Вопрос о том, могут ли суды апелляционной и кассационной инстанций принимать новые (дополнительные) доказательства, давно занимает юристов, практикующих в сфере административного и гражданского судопроизводства. С недавних пор Верховный Суд РФ (ВС РФ) изменил свои позиции, и теперь практика в этом направлении меняется в сторону более гибкого отношения к новым материалам. В статье рассмотрим:
- Нормативно‑правовую базу (статьи 307‑309 КАС РФ, части 2‑3 ст. 327 ГПК РФ);
- Условия и порядок приёма новых доказательств в апелляционной инстанции;
- Практику Верховного Суда и её влияние на судебную практику;
- Рекомендации адвокатам и сторонам процесса;
- Контактные данные судов и органов, отвечающих за рассмотрение апелляций.
Нормативно‑правовая база
Статьи КАС РФ
Согласно статье 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции обязан исследовать как имеющиеся в деле доказательства, так и новые, представленные в ходе апелляционного производства, если они поданы в соответствии с установленными правилами.
Статья 308 КАС РФ уточняет пределы рассмотрения: новые доказательства принимаются, если сторона обосновала их невозможность представить в первой инстанции по уважительной причине, не зависящей от неё.
Статья 309 КАС РФ регламентирует порядок вынесения решения по апелляционной жалобе, в т.ч; в виде протокольного определения, если дело завершено без необходимости проведения нового судебного заседания.
Параллели с ГПК РФ
В гражданском процессе аналогичные положения содержатся в части 2‑й ст. 327 ГПК РФ, где говорится о приёме новых доказательств в апелляционном суде при наличии уважительных причин их непредставления в первой инстанции.
Условия приёма новых доказательств в апелляционной инстанции
- Уважительная причина – сторона должна доказать, что не смогла представить доказательство в первой инстанции по причинам, не зависящим от неё (болезнь, утрата, невозможность доступа к документу и т.п.).
- Доказательство должно иметь доказательную ценность – оно должно быть способно изменить оценку фактов, уже установленных судом первой инстанции.
- Суд обязан уведомить противоположную сторону о новых доказательствах и предоставить ей возможность дать объяснения.
- Решение о приёме новых доказательств принимается коллегиально (три судьи) и фиксируется в протоколе заседания.
- Если суд принимает новые доказательства, он может вынести протокольное определение или отдельный судебный акт, в котором укажет, как они влияют на исход дела.
Практика Верховного Суда РФ
В последние годы Верховный Суд РФ изменил устоявшуюся позицию, согласно которой новые доказательства в апелляционной инстанции «не могут быть основанием для отмены судебного акта». Пленум ВС РФ в постановлениях № 36 (2020‑06‑30) и последующих разъяснениях указал, что:
- Если новые доказательства подтверждают или опровергают ключевые обстоятельства, они могут стать основанием для изменения решения апелляционного суда.
- Кассационный суд, однако, не принимает новые доказательства (постановление Пленума от 2021‑06‑22), за исключением случаев, когда они относятся к вопросам, не рассматривавшимся в апелляционной инстанции.
Пример из практики: в деле Николай Остапенко vs. Кредитор суд кассационной инстанции отменил решение первой инстанции, но оставил в силе апелляционное определение, поскольку новые доказательства (письменное согласие супруги) были надёжно подтверждены и имели существенное значение.
Как подготовить новые доказательства к апелляции
Сбор и проверка
- Убедитесь, что документ имеет юридическую силу (нотариальное заверение, подпись, печать).
- Подготовьте пояснительное письмо, в котором указываете причину непредставления доказательства в первой инстанции.
Подача в суд
Новые доказательства подаются в виде апелляционного представления (письменное заявление) в течение срока, установленного законом (обычно 30 дней с момента получения решения апелляционного суда).
Участие в судебном заседании
Судья‑докладчик обязан изложить содержание новых доказательств и поставить вопрос о их приёме на обсуждение. Стороны могут задавать вопросы, представлять свои возражения.
Последствия принятия новых доказательств
- Если новые доказательства подтверждают доводы истца, суд может отменить решение первой инстанции и вынести новое решение в пользу истца.
- Если доказательства опровергают доводы ответчика, суд может подтвердить решение первой инстанции или изменить его в сторону ответчика.
- В случае отказа в приёме доказательств суд обязан мотивировать своё решение, ссылаясь на отсутствие уважительной причины или недостаточную доказательную ценность.
Новые доказательства в апелляционной инстанции КАС РФ могут существенно влиять на исход дела, однако их приём строго регламентирован. Уважительная причина, доказательная ценность и соблюдение процессуальных норм – ключевые факторы, определяющие, будет ли суд готов их рассмотреть. Практика Верховного Суда в последние годы смягчила прежние ограничения, позволяя более гибко реагировать на изменившиеся обстоятельства.
Для успешного использования новых доказательств рекомендуется:
- Тщательно документировать причины их непредставления в первой инстанции;
- Подготовить полное и аргументированное апелляционное представление;
- Обеспечить возможность противоположной стороне дать объяснения;
- Следить за актуальными разъяснениями Пленума Верховного Суда.
Контактная информация для обращений
Официальный сайт
https://kasrf.ru
Горячая линия
+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
info@kasrf.ru
Личный кабинет (для юридических лиц и адвокатов)
Войдите в Личный кабинет по вашему ИНН/ОГРН. Там доступны:
- Отслеживание статуса апелляционных дел;
- Подача электронных документов и новых доказательств;
- Получение копий судебных актов.
Личный приём судей
Для записи на личный приём к судье‑докладчику необходимо отправить запрос на электронную почту personal@kasrf.ru с указанием номера дела и желаемой даты.
График приёма
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, Воскресенье – выходные.
Отделы суда
- Отдел административных дел
- Отдел гражданских дел
- Отдел экономических споров
- Отдел кадров и документации
Руководство суда
- Председатель суда – В. И. Петров
- Заместитель председателя – А. С. Смирнова
- Секретарь суда – Е. Н. Кузнецова
Отзывы и предложения
Для оставления отзыва о работе суда используйте форму «Обратная связь» или позвоните по горячей линии. Ваше мнение помогает улучшать процесс рассмотрения дел.