С 18 октября 2023 года вступили в силу новые Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденные Приказом МЧС России от № 885 (зарегистрирован в Минюсте РФ , регистрационный № 75628). Данный документ заменил собой устаревший Приказ № 356 от и внес существенные изменения в процедуру получения и замены удостоверений на право управления маломерными судами (ранее — прав судоводителя). Ниже представлен подробный разбор документа, а также справочная информация для обращений в ГИМС МЧС России.
Описание: Основные положения Приказа МЧС России № 885
Общие принципы и цели аттестации
Аттестация — это система мероприятий, направленная на определение способности физического лица (заявителя) безопасно управлять маломерным судном. Она проводится Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по заявлению гражданина.
Документом, удостоверяющим право управления, является «Удостоверение на право управления маломерным судном».
Типы маломерных судов и районы плавания
По результатам аттестации может быть предоставлено право управления следующими типами судов (п. 4 Правил):
- Маломерное моторное судно;
- Маломерное парусное судно;
- Маломерное парусно-моторное судно;
- Маломерное судно на воздушной подушке;
- Маломерное судно особой конструкции;
- Гидроцикл (беспалубное судно с водометом, управление сидя/стоя/на коленях).
Районы плавания, указываемые в удостоверении:
- Внутренние воды РФ (где не действуют требования Кодекса ВВТ РФ);
- Внутренние водные пути РФ (судоходство организовано по Кодексу ВВТ РФ);
- Внутренние морские воды и территориальное море РФ.
Порядок проведения аттестации (п. 
Процесс состоит из трех последовательных этапов:
- Проверка документов (необходимых для заявленного типа судна и района плавания).
- Проверка теоретических знаний (компьютерное тестирование).
- Проверка практических навыков управления судном.
Важно: Если заявитель хочет добавить новый район плавания к действующему удостоверению, проводится только проверка документов и теории (практика не нужна). Для добавления нового типа судна — проверка документов, теории и практики.
Проверка теоретических знаний: структура экзамена
Тестирование проводится с использованием автоматизированной системы (АС/АПК) в присутствии инспектора ГИМС под аудио- и видеоконтролем. Использование подсказок, литературы и гаджетов запрещено.
Количество вопросов и время (пп. 13, 14, 16):
| Ситуация | Кол-во вопросов | Время | Мин. правильных ответов для «Зачтено» (п. 23) |
|---|---|---|---|
| Первичная аттестация (все блоки: тип судна + район плавания) | 35 | 45 мин | 32 |
| Проверка по 3–6 тематическим блокам | не менее 30 | 40 мин | 28 |
| Проверка по 2 тематическим блокам | не менее 25 | 40 мин | 24 |
| Добавление района плавания (только район) | не менее 10 | 15 мин | 10 (все) |
| Добавление типа судна (только тип) | не менее 15 | 20 мин | 15 (все) |
| Дополнительные вопросы (при 1 ошибке, п. 15) | 3 | 5 мин | 3 (все) |
Формирование билета: Минимум 10 вопросов по району плавания и 15 по типу судна. Для парусно-моторных — блоки «моторное» + «парусное». Для судов на воздушной подушке, блок «судно особой конструкции».
Проверка практических навыков
- Проводится уполномоченным инспектором ГИМС, имеющим соответствующее удостоверение.
- Обязательна аудио- и видеорегистрация процесса.
- Допуск к практике — в течение 9 месяцев после сдачи теории (п. 10). По истечении срока аттестация прекращается.
Замена удостоверения без экзаменов (п. 11)
Новое удостоверение выдается без проверки знаний и навыков в случаях:
- Истечение срока действия (действует 10 лет);
- Порча, утрата по независящим от заявителя обстоятельствам или по волеизъявлению;
- Смена ФИО заявителя.
Замена возможна в любом подразделении ГИМС независимо от адреса регистрации (п. 7).
Пересдачи и прекращение аттестации
- При оценке «не зачтено» по теории — право на не более 2-х повторных попыток (п. 26).
- Повторная теория назначается не ранее 7 и не позднее 30 календарных дней. Перенос срока возможен 1 раз по заявлению (п. 27).
- Неявка на пересдачу — прекращение аттестации (п. 28).
Публичность экзаменационных материалов
Полный перечень экзаменационных вопросов с ответами размещен на официальном сайте МЧС России и его территориальных органов в сети Интернет (п. 18).
Контакты для обращений
Обращения по вопросам аттестации, выдачи/замены удостоверений, регистрации судов и государственных услуг ГИМС можно направить через следующие каналы:
Официальный сайт
- Федеральный портал МЧС России: mchs.gov.ru (раздел «Деятельность» → «Государственная инспекция по маломерным судам»)
- Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (услуга «Выдача удостоверения на право управления маломерным судном»)
- Сайты территориальных органов: Например, для Москвы — moscow.mchs.gov.ru (раздел ГИМС). Для вашего региона выберите сайт ГУ МЧС по субъекту РФ.
Горячая линия МЧС России (единая федеральная)
- ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно)
- 112 — Единый номер экстренных служб (для сообщений о ЧС на воде)
Номера телефонов (Центральный аппарат ГИМС МЧС России)
- Справочный телефон Главного управления МЧС России по г. Москве (ГИМС): +7 (499) -67-82-00
- Телефон доверенного лица по приему граждан (Центральный аппарат): уточняйте на сайте mchs.gov.ru в разделе «Обращения граждан».
- Важно: Для решения конкретных вопросов (запись на экзамен, прием документов) необходимо связываться с территориальным центром ГИМС по месту жительства или пребывания. Телефоны региональных центров публикуются на сайтах ГУ МЧС по субъектам РФ.
Электронный адрес (E-mail)
- Центральный аппарат МЧС России: info@mchs.gov.ru (для общих обращений)
- Приемная МЧС России (электронная): через форму на сайте mchs.gov.ru/feedback
- Региональные e-mail: Каждый Центр ГИМС имеет свой адрес электронной почты (обычно в формате gims@[регион].mchs.gov.ru или через форму обратной связи на сайте ГУ МЧС).
Личный кабинет
- ЕСИА (Госуслуги): gosuslugi.ru — основной способ записи на аттестацию, отслеживания статуса заявления, получения уведомлений и электронного вида удостоверения.
- Личный кабинет на портале МЧС: Доступен после авторизации через ЕСИА для просмотра сведений о зарегистрированных судах и удостоверениях.
Личный прием граждан
График приема руководителей территориальных органов ГИМС
Личный прием граждан руководителями Центров ГИМС (начальниками инспекций) проводится по установленному графику. Как правило:
- Дни приема: Один раз в неделю (чаще всего среда или четверг).
- Порядок записи: Предварительная запись через портал Госуслуг, по телефону приемной или через форму на сайте ведомства.
Пример (ГУ МЧС по г. Москве): График приема начальника Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве публикуется на moscow.mchs.gov.ru в разделе «Обращения граждан» → «Личный прием».
Прием инспекторами ГИМС (подача документов, экзамены)
- Проводится в рабочие дни (понедельник–пятница) в часы работы подразделения.
- Запись на прием документов и на экзамены — исключительно через Госуслуги (раздел «Транспорт и» → «Управление маломерным судном»).
- Без предварительной электронной очереди прием не производится.
Структура и отделы ГИМС МЧС России
Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) — структурное подразделение МЧС России.
Центральный аппарат (Москва)
- Управление государственной инспекции по маломерным судам (Управление ГИМС) Аппарата МЧС России.
- Отделы: организационно-правового обеспечения, учета и надзора, аттестации и подготовки судоводителей, государственного судостроительного надзора.
Территориальные органы (Центры ГИМС)
Находятся в составе Главных управлений МЧС России по субъектам РФ. В крупных регионах могут выделяться отдельные Инспекции (например, Центр ГИМС ГУ МЧС по Москве, Центр ГИМС ГУ МЧС по СПб и ЛО).
- Функции: прием заявлений, проведение аттестаций (теория/практика), выдача/замена удостоверений, регистрация маломерных судов, проведение проверок, расследование ЧС на воде.
- Поиск ближайшего отделения: Карта подразделений ГИМС доступна на сайте mchs.gov.ru в разделе «ГИМС» → «Территориальные органы».
Руководство (на 2026 год)
- Министр МЧС России: Александр Вячеславович Куренков (подписал Приказ № 885).
- Начальник Управления ГИМС Аппарата МЧС России: Должность занимает старший офицер составом генерал-майора/полковника внутренней службы (ФИО уточняйте на сайте МЧС в разделе «Руководство» → «Управление ГИМС»).
- Начальники Центров ГИМС по субъектам РФ: Назначаются приказом Министра. Контакты конкретного руководителя регионального Центра ГИМС публикуются на сайте соответствующего ГУ МЧС.
Отзывы граждан о прохождении аттестации (обобщенные)
На основе публичных отзывов на портале Госуслуг, Яндекс.Картах и профильных форумах (весна 2026 г.):
Положительные моменты:
- Электронная запись: Большинство отмечают удобство записи через Госуслуги — очередей в коридорах почти нет.
- Прозрачность экзамена: Вопросы полностью совпадают с открытой базой на сайте МЧС. Компьютерное тестирование исключает субъективность инспектора.
- Сроки: Удостоверение часто выдают в день сдачи практики или на следующий рабочий день.
- Замена без экзамена: Правило замены просроченных удостоверений без пересдачи (п. 11) вызывает восторг у «старичков» судоходства.
Сложности и жалобы:
- Практический экзамен: Жесткие требования к маневрированию (установка на якорь, человек за бортом, поворот на 360°). Неудачи часто связаны со стрессом или незнанием конкретной базы экзамена.
- Медицинская справка: Частые вопросы по форме справки (046-1/у) и списку врачей. Требуется справка установленного образца с отметкой «Подходит к управлению маломерным судном».
- График практики: В сезон (май-сентябрь) слотов на практику мало — записывайтесь заранее сразу после сдачи теории.
- Оплата госпошлины: Оплачивается до приема документов (через Госуслуги или банк). Квитанция нужна на экзамен.
Советы от прошедших:
- Изучите актуальную базу вопросов на сайте вашего ГУ МЧС (раздел ГИМС → Аттестация) за 2-3 дня до экзамена.
- Пройдите практическое обучение в лицензированном учебном центре (ДОСААФ, частные школы), инструкторы знают локальные трассы экзамена.
- Проверьте комплект документов заранее: паспорт, справка о здоровье, квитанция об оплате, фото 3×4 (если не делают на месте), старое удостоверение (при замене).
- Приходите за 15-20 минут до назначенного времени.
Важные напоминания
Срок действия удостоверения — 10 лет. Замену можно оформить заранее (за месяц) или после истечения срока — без пересдачи экзаменов.
Управление без удостоверения или с просроченным, административная ответственность (ст. 11.13 КоАП РФ: штраф 500–1000 руб. или предупреждение).
Медицинская справка действует 1 год с даты выдачи. Сдавайте её в ГИМС до окончания срока действия.
Экзаменационные вопросы обновляются. Скачивайте актуальную версию только с официального сайта МЧС или ГУ МЧС вашего региона перед подготовкой.
Практика доступна 9 месяцев после теории. Не затягивайте — навыки утеряются, а слот на базу может закончиться.
Статья подготовлена на основании текста Приказа МЧС России от № 885 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях» и информации с официальных ресурсов МЧС России (актуально на ).