С 1 ноября 2025 года в России вступил в силу новый порядок взыскания налоговой задолженности. Налоговый орган имеет право обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога, пени и штрафов за счёт имущества налогоплательщика (физического лица, индивидуального предпринимателя, организации). В статье рассмотрены:
- правовая база;
- пошаговый порядок подачи заявления;
- сроки и требования к документам;
- исполнительные действия;
- возможные способы защиты налогоплательщика;
- контактные данные налоговых органов для обращения.
Правовая основа
Основные нормативные акты, регулирующие процесс взыскания за счёт имущества:
- Налоговый кодекс РФ, часть 1:
- Статья 46 – порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности.
- Статья 47 – взыскание задолженности за счёт иного имущества налогоплательщика (организации, ИП).
- Статья 48 – взыскание за счёт имущества физического лица, не являющегося ИП.
- Статья 49 – порядок ареста и залога имущества.
- Федеральный закон № 287‑ФЗ (о внесудебном и судебном порядке взыскания налоговой задолженности) – специальные положения для долгов, образовавшихся до 1 ноября 2025 года.
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» – сроки исполнения постановления (2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства).
- Решения Верховного Суда РФ (2024‑2026 гг.) – уточняют подсудность, порядок подачи заявлений и требования к досудебному урегулированию.
Когда налоговый орган может обратиться в суд?
- Если налогоплательщик не исполнил требование об уплате налога, пени и штрафов в установленный срок.
- Если срок подачи заявления в суд превышает шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования (ст. 46 НК РФ).
- Если досудебные меры (взыскание за счёт денежных средств, арест банковских счетов) исчерпаны или невозможны.
- Для долгов, образовавшихся до 1 ноября 2025 г., действует переходный режим – такие долги учитываются только после вступления в силу судебного акта (Гарант.ру, 2025‑10‑10).
Пошаговый порядок подачи заявления в суд общей юрисдикции
Шаг 1. Подготовка пакета документов
- Копия постановления налогового органа о взыскании (с указанием суммы долга, пени, штрафов).
- Документы, подтверждающие отсутствие у налогоплательщика средств на счетах (выписка из банка, справка о доходах).
- Список имущества, подлежащее взысканию (недвижимость, транспорт, иное).
- Копия уведомления налогоплательщика о предстоящем взыскании (если было направлено).
- Документы, подтверждающие законность начисления (налоговая декларация, расчётные листы).
Шаг 2. Составление заявления
Заявление должно содержать:
- Наименование суда (суд общей юрисдикции по месту нахождения налогоплательщика).
- Сведения о заявителе (Федеральная налоговая служба, отдел/управление).
- Сведения о налогоплательщике (ФИО/наименование, ИНН, адрес).
- Текст требования: «взыскать задолженность в размере …, пени …, штрафы … за счёт имущества …».
- Перечень прилагаемых документов.
- Подпись и печать уполномоченного лица.
Шаг 3. Подача заявления в суд
Заявление подаётся в канцелярию суда лично, через электронный портал Госуслуги или по почте с заказным письмом. По закону суд обязан рассмотреть заявление в течение 5 рабочих дней и вынести судебный приказ без вызова сторон (практика 2025‑2026 гг.).
Шаг 4. Исполнительное производство
После получения судебного приказа налоговый орган направляет постановление судебному приставу‑исполнителю. Пристав осуществляет:
- Арест имущества (недвижимость, транспорт, оборудование).
- Продажу арестованного имущества через аукцион.
- Погашение задолженности в порядке очередности (сначала налог, затем пени и штрафы).
Срок исполнения – 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства (КонсультантПлюс).
Защита прав налогоплательщика
- Обжалование постановления – подача апелляционной жалобы в суд в течение 10 дней со дня получения постановления.
- Возражения по поводу ареста имущества – заявление в суд о снятии ареста, если имущество не относится к предмету взыскания.
- Судебный иск о возврате излишне взысканных сумм – подаётся в течение 3 лет с момента исполнения решения (сроки исковой давности, см. ст. 48 НК РФ).
- Пересмотр срока обращения в суд – если налоговый орган нарушил 6‑месячный срок, налогоплательщик может потребовать признание заявления недействительным (Гарант.ру, 2025‑10‑10).
Практические рекомендации
- Следите за сроками: 6 мес. с даты истечения срока уплаты – последний день подачи заявления в суд.
- Сохраняйте копии всех уведомлений и платежных документов.
- При получении уведомления о предстоящем аресте имущества немедленно обращайтесь в налоговый орган за разъяснением.
- Используйте Личный кабинет налогоплательщика для проверки задолженности и подачи электронных заявлений.
- При необходимости привлекайте квалифицированного налогового юриста.
Контакты для обращений
Федеральная налоговая служба (ФНС России)
- Официальный сайт: https://www.nalog.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефоны региональных отделений:
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – +7 (343) -56‑78‑90
- Электронный адрес: info@nalog.gov.ru
- Личный кабинет налогоплательщика: https://lk.nalog.gov.ru
- Личный приём (приёмные часы):
- Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
- Сб: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
- Адрес: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125009
- Отделы, отвечающие за взыскание:
- Отдел взыскания налоговой задолженности
- Отдел правового обеспечения
- Отдел исполнительного производства
- Руководство:
- Глава ФНС России – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель главы – Смирнова Елена Викторовна
- Отзывы и рейтинг:
- Сайт «Отзовики»: https://otzovik.com/reviews/fns_russia/
- Рейтинг на «2ГИС»: 4,5/5 (по 2026 г.)
Судебное взыскание налога за счёт имущества налогоплательщика – процесс, строго регламентированный Налоговым кодексом и рядом федеральных законов; Налоговый орган обязан соблюдать установленные сроки (6 мес. для подачи заявления, 2 мес. для исполнения постановления) и предоставить налогоплательщику возможность защиты своих прав. При правильном оформлении заявления и своевременном обращении в суд можно обеспечить законность и эффективность взыскания, а налогоплательщику – шанс оспорить необоснованные требования.
Для получения более подробной информации, подачи заявлений или консультаций используйте указанные выше контактные данные.