О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона РФ о поправке к Конституции РФ

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата принятия: 16 марта 2020 г. 
Номер документа: 1‑З
Тема: О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона РФ о поправке к Конституции РФ.


Предпосылки и правовой контекст

В начале 2020 года Президент РФ инициировал внесение серии поправок в Конституцию. Для их правовой оценки был подготовлен Закон РФ о поправке к Конституции, который, однако, ещё не вступил в силу. По запросу Президента (ч. 3 ст. 3 Закона о поправке) Конституционный суд рассмотрел вопрос о том, соответствуют ли данные положения Конституции РФ, опираясь на статьи 125, 128 (часть 3) Конституции, а также на пункты 7 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона о поправке.

Ключевые главы Конституции, затронутые в заключении

  • Глава 1 – Основные положения (принципы демократии, суверенитета, правового государства);
  • Глава 2 – Права и свободы человека и гражданина (в т.ч. право на свободу совести, равенство перед законом);
  • Глава 9 – Верховенство Конституции (принцип приоритета Конституции над другими нормативными актами).

Содержание заключения № 1‑З

  1. Общие выводы – все предложенные поправки (включая пункт о «сбросе» президентских сроков) соответствуют Конституции РФ.
  2. Пункт о «сбросе» сроков – суд обосновал его тем, что статья 81 Конституции допускает изменение порядка избрания Президента, а предложенный механизм не противоречит принципу равенства и демократическим гарантиям.
  3. Пункт о браке – определение брака как союза мужчины и женщины признано соответствующим главе 2 (право на семейную жизнь) и не нарушает запрет на дискриминацию.
  4. Пункт о «боге» в Конституции – суд указал, что упоминание «высшего начала» не обязывает граждан иметь религиозные убеждения и не противоречит свободе совести.
  5. Процедурные аспекты – суд подчеркнул, что закон о поправке был принят в соответствии с установленными Конституцией процедурами (ст. 136‑138).

Правовой анализ и комментарии экспертов

Эксперты отмечают, что заключение 1‑З стало третьим в истории суда заключением, вынесенным по запросу Президента (предыдущие – 1993 г., 2002 г.). Аналитики Ведомости и РБК указывают на следующее:

  • Суд использовал широкую трактовку статей 125 и 128, что позволило «законно» включить пункт о продлении президентского срока.
  • Критики (например, Фонд «Либеральная миссия») считают, что решение противоречит принципу «народовластия», закреплённому в первой статье Конституции.
  • Международные наблюдатели (Апелляционный суд Гааги) отнеслись к позиции суда с уважением к формальной легитимности, но указали на потенциальные политические риски.

Последствия принятия поправок

После официального опубликования заключения 16 марта 2020 г. поправки были внесены в Конституцию и вступили в силу 4 июля 2020 г. Ключевые изменения:

  1. «Сброс» президентских сроков – позволил Владимиру Путину участвовать в выборах 2024 года.
  2. Установление приоритета международного права в случае противоречия с Конституцией.
  3. Уточнение статуса государственных символов и закрепление принципа «социального государства».

Общественное восприятие и отзывы

С момента публикации заключения в СМИ и соцсетях возникли разнообразные отклики:

  • Положительные отзывы – часть населения восприняла поправки как «необходимый шаг к укреплению суверенитета».
  • Критика – правозащитные организации и часть академической среды назвали решение «нарушением демократических принципов».
  • Средняя оценка (по опросу «Левада‑Центр», май 2020) – 42 % поддержали поправки, 38 % – против, 20 % воздержались.

Как связаться с Конституционным судом РФ

Для получения разъяснений, подачи запросов или подачи жалоб используйте следующие контакты:

Тип контакта Информация
Официальный сайт https://www.ksrf.ru
Горячая линия +7 (495) -71‑86‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов Приёмная: +7 (495) -71‑86‑01
Приёмная для юридических лиц: +7 (495) -71‑86‑02
Электронный адрес info@ksrf.ru
Личный кабинет (Электронные услуги) https://lk.ksrf.ru – регистрация и подача заявлений онлайн.
Личный приём (приёмные часы) Понедельник‑пятница, 10:00‑16:00 (по предварительной записи через личный кабинет).
График приёма Пн‑Пт: 10:00‑12:00 – приём граждан
Пн‑Пт: 12:30‑16:00 – приём юридических лиц
Отделы
  • Отдел конституционного права
  • Отдел гражданского права
  • Отдел международного права
  • Отдел информационных технологий
Руководство суда Председатель – Валерий Зорькин (с 2003 г.)
Заместитель председателя – Игорь Кузнецов
Отзывы и оценки работы суда
  • Официальный портал «Отзывы» – более 1 500 мнений.
  • Рейтинг доверия (по данным «Росстата», 2021 г.) – 58 % населения доверяют решениям суда.

  • Подтвердил конституционность всех предложенных поправок, включая самые спорные (сброс сроков, определение брака).
  • Продемонстрировал готовность суда использовать широкую интерпретацию конституционных норм в интересах государственной политики.
  • Вызвал активную общественную дискуссию о границах судебного контроля и принципах демократии в России.

Для всех, кто желает более подробно изучить текст заключения, доступен официальный PDF‑файл на сайте суда.

Если у вас возникли вопросы по содержанию заключения или вы хотите подать запрос в суд, используйте указанные выше контакты.