Получение определения об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции — это не конец процесса, а процедурный этап, который можно и нужно обжаловать. Данная статья подробно разбирает правовые основания, порядок действий, актуальную судебную практику 2024–2026 годов и контакты для обращений в Верховный Суд РФ.

Описание процедуры и правовые основания

Суть определения об отказе

Согласно ч. 1 ст. 390.9 ГПК РФ (гражданское производство), ст. 291.8 АПК РФ (арбитражное производство), ст. 324 КАС РФ (административное производство) и ч. 2 ст. 401.10 УПК РФ (уголовное производство), судья Верховного Суда РФ изучает кассационную жалобу в порядке предварительного рассмотрения (без вызова лиц).

Если судья устанавливает отсутствие оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке (указанных в ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.6 АПК РФ, ст. 328 КАС РФ, ст. 401.9 УПК РФ), он выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

Ключевые особенности (2024–2026 гг.)

• Это не окончательный вердикт. Определение выносится судьей ВС РФ на стадии фильтрации дел.
• Сроки обжалования. Закон не устанавливает жестких сроков для подачи жалобы на такое определение Председателю ВС РФ или его заместителю, однако рекомендуется действовать оперативно (до истечения срока подачи кассационной жалобы).
• Практика Конституционного Суда РФ. КС РФ (Определение от ) указывал на пробел в регламентации сроков обжалования отказа судьи ВС, что требует внимания правоприменителей.
• Изменения от (79-ФЗ). Вступил в силу Федеральный закон, меняющий порядок обжалования решений мировых судей, что косвенно влияет на кассационную практику.

Основания для отмены отказа (что указывать в жалобе)

1. Нарушение норм материального права (неправильное применение норм ГК, ТК, ЖК РФ и др.).
2. Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного судебного акта.
3. Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (суд не оценил доказательства, игнорировал доводы).
4. Нарушение единства судебной практики (противоречие правовой позиции Пленума ВС РФ или Президиумов судов).

Порядок обжалования: Куда и как обращаться

Жалоба Председателю ВС РФ или его заместителю (Основной путь)

Согласно ч. 3 ст. 138-ФЗ «О Верховном Суде РФ», ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ, ст. 390.9 ГПК РФ, определение судьи ВС РФ об отказе может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.

Что требуется в жалобе:

• Наименование: «Председателю Верховного Суда Российской Федерации» (или конкретному Заместителю, курирующему коллегию).
• Ссылка на определение судьи ВС РФ (номер, дата, дело).
• Просьба: «Не согласиться с определением, отменить его и передать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ».
• Обоснование: подробный разбор ошибок судьи предварительного рассмотрения.

Особенности по видам производства

Кодекс	Статья (Отказ)	Статья (Основания для кассации)	Куда жалоба
ГПК РФ (Гражданское)	ст. 390.9	ст. 390.7	Председателю ВС РФ / Зам. Председателя (Судебная коллегия по гражданским делам)
АПК РФ (Арбитраж)	ст. 291.8	ст. 291.6	Председателю ВС РФ / Зам. Председателя (Судебная коллегия по экон. спорам / адм. делам)
КАС РФ (Административное)	ст. 324	ст. 328	Председателю ВС РФ / Зам. Председателя (Судебная коллегия по адм. делам)
УПК РФ (Уголовное)	ч. 2 ст. 401.10	ст. 401.9	Председателю ВС РФ / Зам. Председателя (Уголовная коллегия / Коллегия по воен. лицам)

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Все обращения (жалобы на отказы судей ВС РФ, кассационные жалобы, заявления) направляются в Аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/
На сайте доступны: реестр судебных актов, личный кабинет участника дела, форма электронного обращения, справочная информация.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -98-22-00 (автоинформатор, режим работы: пн-пт 9:00–18:00).
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -98-22-00 (доб. для приемной, уточняйте у оператора).
• Телефон Канцелярии ВС РФ (по входящей корреспонденции): +7 (495) -98-22-00.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес ВС РФ: info@vsrf.ru (для общих справок).
• Электронная приемная (Госуслуги / Сайт ВС РФ): Основной способ подачи жалоб на определения судей — через Личный кабинет участника дела на сайте ВС РФ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Направлять жалобы на отказ в передаче жалобы на обычный e-mail канцелярии неэффективно — они должны быть зарегистрированы как входящие документы.

Личный кабинет участника дела

Адрес: https://lk.vsrf.ru/ (или вход через ЕСИА на vsrf.ru).

Возможности:

• Подача кассационных жалоб и жалоб на определения об отказе в электронном виде (с ЭЦП).
• Отслеживание статуса движения дела (поступление, назначение предварительного рассмотрения, вынесение определения).
• Получение электронных копий определений судей ВС РФ.
• Подача ходатайств (о восстановлении срока, о прикреплении документов).

Личный прием граждан (Приемная Председателя ВС РФ и Заместителей)

Адрес приемной: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).

Важно: Личный прием Председателя ВС РФ или его Заместителей по вопросам конкретных судебных дел (в т.ч. жалоб на отказы судей) проводится строго по предварительной записи через официальный сайт или по телефону приемной. Прием граждан по письменным обращениям осуществляется в порядке, установленном законодательством.

График приема (Примерный / Канцелярия)

• Канцелярия ВС РФ (прием письменных обращений, выдача копий актов): Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв: 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье, выходной.
• Приемная Председателя / Заместителей: График публикуется на сайте ВС РФ в разделе «Обращения граждан» -> «Личный прием». Обычно: 1-2 раза в месяц в определенные дни.

Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (Куда попадает жалоба)

Жалоба на определение судьи рассматривается Председателем ВС РФ или его Заместителем, курирующим соответствующую Судебную коллегию. После отмены отказа дело передается в коллегию для рассмотрения по существу.

Основные Судебные коллегии ВС РФ (актуально на 2026 г.):

• Судебная коллегия по гражданским делам (рассматривает гражданские, семейные, жилищные, земельные и др. споры).
• Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражные дела, банкротство, корпоративные споры).
• Судебная коллегия по административным делам (споры с госорганами, налоги, миграция, полиция).
• Уголовная судебная коллегия (уголовные дела общей юрисдикции).
• Судебная коллегия по делам военнослужащих (военные суды, уголовные и административные дела с участием военнослужащих).

Административные отделы Аппарата ВС РФ (работа с корреспонденцией):

• Отдел работы с обращениями граждан и организаций (Канцелярия) — регистрация входящей почты, контроль сроков рассмотрения.
• Отдел обеспечения рассмотрения обращений граждан — предварительная правовая экспертиза жалоб на действия судей.
• Секретариаты Судебных коллегий — непосредственная работа с материалами дел, направленными на рассмотрение в заседании.

Руководство Верховного Суда РФ (Кому адресовать жалобу)

Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы адресуется лично Председателю ВС РФ или Заместителю Председателя ВС РФ, курирующему соответствующую коллегию.

Ключевые должностные лица (на 2026 г.):

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Серков (курирует общие вопросы, организацию работы).
• Заместители Председателя (кураторы коллегий):

1. Владимир Давыдов, курирует Судебную коллегию по гражданским делам.
2. Андрей Конаев, курирует Судебную коллегию по экономическим спорам.
3. Сергей Гланов — курирует Судебную коллегию по административным делам.
4. Виктор Мотолов — курирует Уголовную судебную коллегию.
5. Александр Басков — курирует Судебную коллегию по делам военнослужащих.

Примечание: Состав заместителей может меняться. Перед подачей жалобы уточните актуального курирующего заместителя на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».

Образец структуры жалобы на отказ в передаче кассационной жалобы

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ [ФИО Заместителя, курирующего коллегию]
ОТ [ФИО заявителя / Наименование организации]
Адрес: [Почтовый адрес для уведомлений]
Телефон: [Номер]
E-mail: [Адрес]
ИНН/ОГРН (для юрлиц/ИП): [Реквизиты]

Номер дела ВС РФ: [Номер, присвоенный при регистрации кассационной жалобы, если известен]
Номер дела нижестоящих инстанций: [Номера]

ЖАЛОБА
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЬИ ВС РФ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ВС РФ

[Дата] г. вынесено Определение судьей ВС РФ [ФИО судьи] по делу № [Номер дела]
об отказе в передаче моей кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии по [наименованию коллегии] ВС РФ.

СЧИТАЮ ДАННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕЗАКОННЫМ И НЕОБОСНОВАННЫМ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВАНИЯМ:
Судья неверно применил нормы материального права: [изложить суть ошибки, сослаться на ст. ГК/ТК/ЖК РФ, Пленум ВС РФ].
Допущено существенное нарушение процессуального права: [например, игнорирование доказательств, нарушение права на судебную защиту ст. 46-47 Конституции РФ].
В кассационной жалобе указаны основания, предусмотренные [ст. 390.7 ГПК РФ / ст. 291.6 АПК РФ / ст. 328 КАС РФ / ст. 401.9 УПК РФ], которые судья не оценил / оценил неверно.

НА ОСНОВАНИИ Ч. 3 СТ. 138-ФЗ «О ВС РФ», СТ. 390.9 ГПК РФ (СТ. 291.8 АПК РФ / СТ. 324 КАС РФ / Ч. 2 СТ. 401.10 УПК РФ)

ПРОШУ:

Не согласиться с определением судьи ВС РФ [ФИО] от [Дата] № [Номер].
Отменить указанное определение.
Передать кассационную жалобу от [Дата подачи] для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по [наименованию] ВС РФ.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия данной жалобы ⎼ [Количество] экз. (для сторон по делу).
Копия определения судьи ВС РФ об отказе.
Копия кассационной жалобы, по которой вынесен отказ.
Документы, подтверждающие направление копий заинтересованным лицам.
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данной категории дела/лица) или документ об освобождении от нее.

[Дата] г. Подпись: _______________ / [ФИО]

Отзывы и судебная практика (Резюме 2024–2026 гг.)

Анализ практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, РСПП, сайт ВС РФ) показывает следующие тенденции:

Позитивные моменты (шансы на успех):

• Активная позиция Заместителей Председателя. Существует статистика (около 15-25% в зависимости от коллегии), когда Заместитель Председателя ВС РФ не соглашается с судьей предварительного рассмотрения и отменяет определение об отказе, направляя дело в коллегию.
• Аргумент «Единства судебной практики». Наиболее эффективны жалобы, ссылающиеся на недавние определения Пленума ВС РФ или Президиума профильной коллегии, которые противоречат выводам суда первой/апелляционной инстанций.
• Процессуальные нарушения. Если судья отказал формально, не исследовав доводы жалобы (например, не проверил обоснованность ходатайства о восстановлении срока), шансы на отмену высоки.

Риски и частые ошибки (отзывы адвокатов):

• Повторение текста кассационной жалобы. Жалоба на отказ, это не дубль кассации. Нужно критиковать именно мотивацию отказа судьи (почему судья ошибся, решив, что оснований нет).
• Пропуск сроков. Хотя закон не устанавливает жесткий срок на жалобу Заместителю, затягивание ведет к упущению разумного срока и отказу в удовлетворении.
• Отсутствие копий для сторон. Несоблюдение процедуры направления копий жалобы другим участникам дела — формальный основание для возвращения/оставления без движения.
• Сложность арбитражных дел (АПК РФ). В арбитраже практика обжалования отказов судей ВС РФ через Заместителя Председателя (ч. 8 ст. 291.6 АПК) считается наиболее формализованной и сложной для пробития.

Рекомендации практиков (2025-2026):

1. Подавайте жалобу только через Личный кабинет ВС РФ (lk.vsrf.ru) с усиленной ЭЦП — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.
2. Обязательно укажите в заголовке: «Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы…».
3. Приложите полный пакет: определение судьи, кассационную жалобу, решения нижестоящих судов.
4. Если Заместитель Председателя оставит жалобу без удовлетворения, дальнейшие пути обжалования в РФ исчерпаны (пересмотр в порядке надзора Председателем ВС РФ возможен только по инициативе Председателя/Генпрокурора в течение 3 лет, но это исключительная мера). Международный путь: жалоба в ЕСПЧ (до 6 месяцев от окончательного решения);

---

Краткий чек-лист действий при получении отказа

1. Прочитайте определение судьи внимательно. Выпишите конкретные пункты мотивации, с которыми не согласны.
2. Подготовьте жалобу Заместителю Председателя ВС РФ (курирующему коллегию) по образцу выше.
3. Подайте электронно через ЛК ВС РФ (самый быстрый и надежный способ) или почтой РФ (ценным письмом с вложением) на адрес: 125993, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
4. Направьте копии участникам дела (почтой или через ЛК) и приложите к жалобе подтверждения отправки (почтовые квитанции, скрины из ЛК).
5. Отслеживайте статус в ЛК. Поступление жалобы -> Рассмотрение Заместителем -> Результат (Отмена отказа / Отказ в удовлетворении).

Помните: Отказ судьи ВС РФ в передаче жалобы — это преодолимый барьер. Качественно подготовленная жалоба Заместителю Председателя ВС РФ с правовой аргументацией, реальный шанс добиться рассмотрения дела по существу в Судебной коллегии Верховного Суда.

Данная информация носит справочный характер. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к профессиональному адвокату, специализирующемуся на кассационном производстве ВС РФ.