Общие сведения о процедуре
Обращение к Председателю Верховного Суда Российской Федерации или его заместителю представляет собой особую процедуру в рамках гражданского и арбитражного процессуального законодательства. Данный институт позволяет заинтересованным лицам оспорить определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) на рассмотрение в судебном заседании.
В гражданском процессуальном законодательстве аналогичная норма содержится в части 3 статьи 381 ГПК РФ, в арбитражном процессе — в части 8 статьи 291.3 АПК РФ.
Конституционно-правовые основы
Позиция Конституционного Суда РФ по данному вопросу сформирована в следующих акты:
- Определение КС РФ от № 1155-О-О — установлено, что обращение должно производиться в форме надлежащим образом оформленной кассационной жалобы в пределах срока на кассационное обжалование;
- Определение КС РФ от № 908-О — подтверждено применение аналогичных правил в гражданском процессе;
- Определение КС РФ от № 31-П — принципы распространены на арбитражный процесс.
Проблематика госпошлины: ключевые вопросы
Необходимость уплаты госпошлины
Практика Верховного Суда РФ демонстрирует строгий подход к требованиям оформления обращений. Согласно позиции аппарата ВС РФ:
- Обращение к Председателю ВС РФ должно быть оформлено в виде кассационной жалобы;
- К жалобе необходимо приложить документы об уплате государственной пошлины в установленном порядке и размере;
- Отсутствие доказательств уплаты госпошлины является основанием для возврата обращения без рассмотрения по существу.
Спорные моменты
Юридическое сообщество активно дискутирует по поводу законности требования о повторной уплате госпошлины:
| Аргументы «за» уплату | Аргументы «против» уплату |
|---|---|
| КС РФ указал на форму кассационной жалобы, которая предполагает уплату пошлины | Председатель ВС РФ не выносит судебный акт по существу, а лишь передаёт уже оплаченную жалобу в коллегию |
| Необходимость соблюдения единых процессуальных требований | Отсутствие в законе прямого указания на уплату пошлины при таком обращении |
| Возможность возбуждения кассационного производства по результатам рассмотрения | Ответ аппарата ВС РФ не является судебным актом и не подлежит обжалованию |
Практические рекомендации
Требования к оформлению жалобы
Для минимизации рисков возврата обращения рекомендуется:
- Оформить обращение строго в форме кассационной жалобыakin с соблюдением всех требований ГПК РФ или АПК РФ;
- Приложить копию ранее поданной кассационной жалобы и документы об её уплате;
- Предоставить доказательства уплаты государственной пошлины (рекомендуется уплатить повторно либо приложить документы об уплате первоначальной пошлины с пояснениями);
- Соблюсти двухмесячный срок на обращение без учёта времени рассмотрения жалобы в кассационной tribunal Comprehensive Суда РФ.
Что просить в жалобе
Согласно позиции КС РФ, в обращении необходимо просить: «не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ» и передать кассационную жалобу (представление) на рассмотрение в судебном заседании судебной коллегии.
Контактная информация Верховного Суда РФ
Официальный сайт
Адрес: www.vsrf.ru — официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации
Почтовый адрес
Адрес для направления документов:
115225, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 70
Телефоны
- Справочная служба Верховного Суда РФ: +7 (495) -56-17-00
- Аппарат Верховного Суда РФ: телефон/факс уточняйте через официальный сайт
Электронные сервисы
«Мой арбитр» — информационная система для подачи документов в арбитражные суды, включая Верховный Суд РФ:
- Адрес: my.arbitr.ru
- В системе предусмотрен вид обращения: «Жалоба Председателю (заместителю Председателя) ВС РФ» с подвидом «Жалоба на отказ в передаче кассационной жалобы, представления на рассмотрение в судебном заседании»
ГАС «Правосудие», для гражданских дел:
Личный приём граждан
Личный приём в Верховном Суде РФ осуществляется в строгом соответствии с установленным порядком:
- Приём проводится по предварительной записи;
- График приёма уточняется на официальном сайте или в аппарате суда;
- Обращения в порядке надзора и по иным вопросам рассматриваются компетентными должностными лицами.
Руководство Верховного Суда РФ
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Председатель Верховного Суда РФ | Иванов И. В. (актуальная информация уточняется на официальном сайте) |
| Заместители Председателя | Состав коллегии заместителей (уточняется на www.vsrf.ru) |
| Председатели судебных коллегий | Уточняются на официальном сайте |
Отделы Верховного Суда РФ
Структура ВС РФ включает:
- Судебная коллегия по гражданским делам (СКГД) — рассмотрение кассационных жалоб по гражданским делам;
- Судебная коллегия по экономическим спорам (СКЭС) — рассмотрение кассационных жалоб по арбитражным делам;
- Судебная коллегия по уголовным делам;
- Судебная коллегия по делам о военной службе;
- Аппарат Верховного Суда РФ, обеспечение деятельности суда.
Отзывы и практика применения
Позитивный опыт
Отдельные участники процесса отмечают, что при надлежащем оформлении обращения и соблюдении всех формальных требований, включая уплату госпошлины, суды рассматривают жалобы и в определённых случаях удовлетворяют ходатайства о передаче дTLS дела в судебное заседание коллегии.
Негативный опыт
Более распространённая практика демонстрирует:
- Возврат обращений без рассмотрения по формальным основаниям;
- Получение немотивированных ответов от консультантов аппарата без реквизитов судебного акта;
- Отсутствие возможности обжаловать отказ, поскольку ответ аппарата не признаётся судебным актом;
- Формальный подход к требованию о повторной уплате госпошлины.
Критика процедуры
Юристы отмечают ряд системных проблем:
- Процессуальная неопределённость — фактически создана «третья кассация», не предусмотренная законом;
- Отсутствие судебного акта — ответ аппарата не позволяет обжаловать отказ;
- Необоснованное обогащение — уплата пошлины за действие, не являющееся юридически значимым в полном смысле;
- Противоречие международным стандартам — процедура не обеспечивает надлежащий доступ к правосудию;
Возврат госпошлины: алгоритм действий
В случае получения отказа в форме аппаратной отписки рекомендуется:
- Подать заявление о возврате государственной пошлины на основании статьи 333.40 НК РФ (отсутствие совершения юридически значимого действия);
- В случае отказа, обжаловать решение в порядке, установленном законодательством;
- Рассмотреть возможность обращения в Конституционный Суд РФ при нарушении конституционных прав.
Процедура обращения к Председателю Верховного Суда РФ по гражданскому делу характеризуется повышенными формальными требованиями, включая необходимость уплаты государственной пошлины. Несмотду на спорность данного требования с точки зрения системного толкования процессуального законодательства, практика аппарата ВС РФ требует строгого соблюдения установленных правил.
Ключевые рекомендации: оформлять обращение как кассационную жалобу, уплатить госпошлину (или приложить доказательства её уплаты), соблюсти процессуальные сроки, быть готовым к получению формального отказа и планировать дальнейшие процессуальные действия.
Информация актуальна на . При подготовке обращения рекомендуется уточнять требования на официальном сайте Верховного Суда РФ и в действующих процессуальных кодексах.