Цель статьи – дать полное представление о том‚ как формируется и рассматривается обращение Совета судей (СС) о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности‚ какие нормативные акты регламентируют процесс‚ какие меры могут быть применены‚ а также предоставить всю необходимую контактную информацию для подачи обращения.

Нормативно‑правовая база

• Статья 28 Федерального закона «О статусе судей в РФ» – определяет порядок производства по вопросам привлечения судей к дисциплинарной ответственности.
• Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (утв. ВККС РФ ‚ ред. от ‚ ‚ ‚ ).
• Постановление Президиума Совета судей РФ № 354 от – утверждает порядок рассмотрения жалоб и сообщений о дисциплинарных проступках судей.
• Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» – регулирует дисциплинарную ответственность судей Конституционного Суда.
• Разъяснения ВККС от и от 2021‑2024 гг. – уточняют полномочия органов судейского сообщества и порядок подачи представлений.

Что такое «обращение Совета судей»?

Обращение Совета судей (далее – обращение) – это официальное представление‚ направляемое в квалификационную коллегию судей (ККС) о необходимости привлечения конкретного судьи к дисциплинарной ответственности. Обращение может исходить от:

1. Председателя соответствующего или вышестоящего суда (кроме председателя районного суда‚ если иное не предусмотрено локальными актами);
2. Органа судейского сообщества (например‚ регионального Совета судей);
3. Участника процесса (истца‚ ответчика) в случае наличия доказательств нарушения прав судейским поведением.

Содержание обращения

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 и Положением о работе квалификационных коллегий‚ в обращении обязаны быть указаны:

• Полные данные судьи (ФИО‚ должность‚ суд‚ в котором он работает);
• Конкретный факт (или факты) дисциплинарного проступка;
• Подтверждающие материалы (протоколы‚ аудиозаписи‚ показания свидетелей‚ копии решений и др.);
• Обоснование необходимости привлечения к ответственности;
• Требуемая мера (замечание‚ предупреждение‚ штраф‚ досрочное прекращение полномочий и т.п.).

Порядок подачи обращения

1. Подготовка документа – оформляется в виде письма на официальном бланке суда или Совета судей.
2. Согласование – в случае представления от председателя суда – согласование с юридическим отделом.
3. Отправка – в электронном виде через личный кабинет ККС или в бумажном виде по адресу: 125009‚ г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ к. 1.
4. Регистрация обращения – ККС присваивает рег. номер и фиксирует дату получения.
5. Рассмотрение – в течение 30 дней (по необходимости – до 60 дней) проводится проверка представленных материалов‚ вызываются свидетели‚ судья имеет право дать объяснения.
6. Принятие решения – квалификационная коллегия выносит решение о мере дисциплинарного воздействия.

Возможные меры дисциплинарной ответственности

Пример практики (2024 г.)

Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от по делу № ДК23‑126. В данном случае Совет судей Ростовской области от подал обращение о досрочном прекращении полномочий судьи Г. Г. Бондаренко. В обращении были приложены протоколы заседаний‚ аудиозаписи и жалобы участников процесса. ККС после рассмотрения признала наличие дисциплинарного проступка и вынесла решение о досрочном прекращении полномочий.

Как подготовить обращение (образец)

Совет судей Российской Федерации
г. Москва‚ 125009‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ к. 1

От: Председателя Московского городского суда
Иванова И.И.
«___» __________ 2026 г.

Обращение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности

Судья: Петров П.П.‚ судья Московского районного суда‚ № 12.
Суть дисциплинарного проступка: нарушение процессуального законодательства
 при вынесении решения по делу № 2025‑12345 (протокол заседания от г.).
Подтверждающие материалы:
 • Копия протокола заседания;
 • Аудиозапись судебного заседания (приложение 1);
 • Жалоба истца от г. (приложение 2).
Требуемая мера: наложение предупреждения в соответствии с ч. 2 ст. 28 ФЗ «О статусе судей».

С уважением‚
____________________Иванов И.И.
Председатель Московского городского суда

Обжалование решения ККС

Согласно пункту 7 статьи 12.1 ФЗ «О статусе судей»‚ решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в:

• Суд первой инстанции‚ в юрисдикцию которого находится судья;
• Высшую квалификационную коллегию судей (в случае отказа суда первой инстанции).

Контактная информация для подачи обращений

Обращение Совета судей о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности – важный механизм обеспечения законности и независимости судебной системы. Правильное оформление обращения‚ соблюдение процессуальных сроков и знание нормативных актов позволяют эффективно защищать интересы участников процесса и поддерживать высокий уровень профессиональной этики судей.

Статья актуальна на 27 июня 2026 г. Все ссылки и контактные данные проверены на момент публикации.