Обращение в Президиум Верховного Суда РФ: порядок надзорного производства

Не отправляйте жалобу в Президиум! Кассация в ВС РФ рассматривается в Коллегиях. Узнайте правильную процедуру и выиграйте время.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное предупреждение: В соответствии с действующим процессуальным законодательством (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в законную силу, в Верховном Суде РФ рассматриваются преимущественно в Судебных коллегиях (гражданской, экономических споров, административной, уголовной, военной), а не в Президиуме.

Президиум Верховного Суда РФ выступает в качестве надзорной инстанции (ст; 390.7 ГПК, 308.1 АПК, 43.1 КАС РФ) и рассматривает дела по жалобам на акты кассационной инстанции (решения Судебных коллегий) либо в исключительных случаях, предусмотренных законом (например, ст. 390.7 ГПК — обращение к Председателю ВС РФ и его заместителям). Ниже подробно описан порядок работы именно с Президиумом в порядке надзора и по ст. 390.7 ГПК.


Описание процедуры рассмотрения в Президиуме ВС РФ

Основания для обращения в Президиум (Надзорное производство)

Рассмотрение дела в Президиуме ВС РФ возможно только после исчерпания кассационного порядка (рассмотрения в Судебной коллегии). Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора (ст. 390.7 ГПК, 308.1 АПК, 43.1 КАС РФ):

  • Нарушение норм материального права, повлекшее вынесение незаконного или необоснованного решения.
  • Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного или необоснованного решения.
  • Рассмотрение дела незаконным составом суда.
  • Рассмотрение дела в отсутствие стороны, не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
  • Нарушение тайны совещания суда.
  • Отсутствие в протоколе судебного заседания подписи судьи или секретаря судебного заседания.
  • Вынесение судебного акта по делу, не подлежащему рассмотрению в данном суде (нарушение юрисдикции).

Особенный порядок: Статья 390.7 ГПК РФ (Обращение к Председателю ВС РФ)

Данная норма позволяет обратится к Председателю ВС РФ (или его заместителям) с просьбой возбудить надзорное производство по гражданским делам, если:

  1. Судебные акты вступили в законную силу.
  2. Исчерпаны все предыдущие инстанции (апелляция, кассация в Судебной коллегии ВС РФ).
  3. Есть основания, указанные в ч. 1 ст. 390.7 ГПК (грубые нарушения права).

Требования к обращению (ч. 3 ст. 390.7 ГПК):

  • Письменная форма.
  • Указание судебных актов, подлежащих пересмотру.
  • Изложение оснований (какие именно нормы права нарушены и как это повлияло на исход).
  • Подтверждение направления копий заинтересованным лицам.
  • Оплата госпошлины (для юридических лиц) или предоставление документа об освобождении/уплате (для физлиц).

Этапы рассмотрения в Президиуме

  1. Поступление и регистрация обращения в Канцелярию ВС РФ.
  2. Предварительное рассмотрение одним из судей Президиума (докладчиком) в течение 1 месяца (ст. 390.9 ГПК). Судья готовит заключение о целесообразности передачи дела на заседание Президиума.
  3. Рассмотрение Председателем/Заместителем Председателя заключения докладчика. Принятие решения: передать на заседание Президиума или отказать в возбуждении производства.
  4. Заседание Президиума (если решение положительное). Дело рассматривается в открытом заседании с участием прокурора. Стороны уведомляются, но их неявка не препятствует рассмотрению.
  5. Вынесение определения Президиума: об отмене/изменении актов и передаче на новое рассмотрение либо об оставлении без удовлетворения.

Сроки рассмотрения

  • Предварительное изучение: до 1 месяца со дня поступления (может быть продлен до 3 месяцев).
  • Рассмотрение на заседании Президиума: в течение 1 месяца со дня принятия решения о передаче дела на заседание (ст. 390.10 ГПК).

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/

На сайте доступны: реестр судебных актов, календарь заседаний, электронный приемная, новости, нормативные акты, состав суда.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

  • Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -26-88-00
  • Телефон доверенного лица по правам человека при ВС РФ (прием граждан): +7 (495) -26-88-00 (доб. соответствующее)
  • Телефон Канцелярии ВС РФ (работа с входящей почтой): +7 (495) -26-88-00

Режим работы телефонов: будни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), пятница до 16:45.

Номера телефонов ключевых структур

Структура Телефон Назначение
Канцелярия ВС РФ (прием документов) +7 (495) -26-88-00 Регистрация жалоб, заявлений, направление почты
Судебная коллегия по гражданским делам +7 (495) -26-88-00 (доб.) Кассационные жалобы по ГПК
Судебная коллегия по экономическим спорам +7 (495) -26-88-00 (доб.) Кассационные жалобы по АПК
Судебная коллегия по административным делам +7 (495) -26-88-00 (доб.) Кассационные жалобы по КАС РФ
Аппарат Пленума ВС РФ +7 (495) -26-88-00 Вопросы пленумских постановлений

Электронные адреса (E-mail)

  • Общая электронная почта ВС РФ: info@vsrf.ru (для общих справок).
  • Электронный приемная (через сайт): Форма обратной связи на vsrf.ru/reception/.
  • Направление документов в Судебные коллегии: осуществляется исключительно через системы ГАС «Правосудие» (для ГПК/КАС) или «Мой Арбитр» (для АПК). На прямые e-mail коллегий документы с судебной силой не принимаются.

Личный кабинет и электронное взаимодействие

ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»)

Сайт: https://sudrf.ru/ (раздел «Личный кабинет»)

Предназначен для гражданских, административных и уголовных дел (ГПК, КАС, УПК). Позволяет:

  • Подавать кассационные жалобы и надзорные обращения (в т.ч. в Президиум ВС РФ) в электронном виде.
  • Отслеживать статус движения дела (стадия: «Поступило», «На предварительном рассмотрении», «Назначено заседание», «Рассмотрено»).
  • Получать судебные акты (определения, постановления) в электронном виде с ЭЦП.
  • Подавать ходатайства (об отложении, об истребовании доказательств и т.д.).

Система «Мой Арбитр»

Сайт: https://my.arbitr.ru/

Для экономических споров (АПК РФ). Функционал аналогичен ГАС «Правосудие», но для арбитражного процесса. Подача кассационных жалоб в Судебную коллегию по экон. спорам и надзорных обращений в Президиум ВС РФ — только через этот портал.

ЕПГУ / Госуслуги

Через портал Госуслуги (ЕПГУ) доступен сервис «Обращение в суд», позволяющий направить иск или жалобу с подтвержденной учетной записи (ЭСИА).


Личный прием граждан и График приема

Приемная Председателя ВС РФ и Заместителей Председателя

Личный прием граждан осуществляется Председателем ВС РФ и Заместителями Председателя ВС РФ по вопросам, входящим в их компетенцию (в т.ч. рассмотрение обращений по ст. 390.7 ГПК).

  • Адрес приемной: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
  • Порядок записи: Заранее по телефону +7 (495) -26-88-00 или через форму на сайте (Электронная приемная).
  • Документы для приема: Паспорт, оригиналы и копии судебных актов, копии обращения для суда, документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, адвокатское удостоверение).

График приема граждан (Примерный, уточняйте по телефону/сайту)

День недели Время Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 Прием Заместителей Председателя
Среда 14:00 – 17:00 Прием Заместителей Председателя
Пятница 10:00 – 13:00 Прием Председателя ВС РФ (по предварительной записи)

* График может меняться. Обязательно подтверждайте актуальное расписание на сайте vsrf.ru или по телефону горячей линии в день обращения.

Прием в Канцелярии (подача документов без записи к руководителю)

  • Адрес: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (вход от ул. Житной, канцелярия 1 этаж).
  • Часы работы: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00); Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
  • Выходные: Суббота, Воскресенье.

Структура: Отделы и Судебные коллегии ВС РФ

Понимание структуры помогает правильно адресовать жалобу. Кассационные жалобы подаются в Судебные коллегии, надзорные — в Президиум (через Канцелярию/Председателя).

Судебные коллегии (Кассационная инстанция)

  • Судебная коллегия по гражданским делам, ГПК РФ (общие юрисдикции).
  • Судебная коллегия по экономическим спорам — АПК РФ (арбитраж).
  • Судебная коллегия по административным делам — КАС РФ (общественно-правовые споры).
  • Судебная коллегия по уголовным делам — УПК РФ.
  • Судебная коллегия по военным делам — УПК РФ (военные суды).

Президиум Верховного Суда РФ (Надзорная инстанция)

  • Состав: Председатель ВС РФ, Заместители Председателя, Председатели Судебных коллегий, судьи ВС РФ (всего 130+ судей, в Президиум входят по назначению Пленума).
  • Рассматривает дела в составе не менее 3 судей (докладчик + 2 судьи).
  • Заседания Президиума открыты, протоколируются.

Аппарат ВС РФ (Организационное обеспечение)

  • Канцелярия (работа с входящей/исходящей корреспонденцией).
  • Департамент по информатизации и обеспечению судебной деятельности.
  • Отдел по работе с обращениями граждан и организаций.
  • Секретариат Пленума ВС РФ.

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

  • Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 г., переизбран в 2024 г.).
  • Первый Заместитель Председателя: Пётр Серков.
  • Заместители Председателя (ключевые фигуры для надзора):
    • Владимир Давыдов (курирует гражданское право, ст. 390.7 ГПК).
    • Андрей Столяров (курирует экономические споры).
    • Михаил Селезнёв (курирует административные дела).
    • Другие заместители по профильным коллегиям.
  • Председатели Судебных коллегий: Назначаються Пленумом ВС РФ (ФИО актуализируются на сайте vsrf.ru в разделе «Состав суда»).

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Общая статистика по надзорному производству (Президиум)

  • Процент удовлетворения: Исторически низкий (около 1–3% от общего числа поступивших обращений). Большинство жалоб отсеивается на стадии предварительного изучения судьей-докладчиком.
  • Основные причины отказа: отсутствие оснований ст. 390.7 ГПК / 308.1 АПК / 43.1 КАС РФ (повторное пересмотрение доказательств, несогласие с оценкой суда, пропуск сроков без уважительных причин).
  • Сроки реального рассмотрения: От 3 до 6 месяцев от момента подачи до заседания Президиума (с учетом предварительного изучения).

Типичные ошибки заявителей (на основании отзывов адвокатов и судебной практики)

  1. Подача в Президиум минуя Кассацию (Судебную коллегию). Это основание для возвращения документов без рассмотрения (не исчерпан кассационный порядок).
  2. Ссылка на «несправедливость» без указания конкретного нарушения нормы права. Президиум не переоценивает доказательства, а проверяет законность применения норм права.
  3. Несоблюдение формы ст. 390.7 ГПК. Отсутствие копий для сторон, неуплата госпошлины (для юрлиц), пропуск 3-месячного срока подачи без ходатайства о восстановлении.
  4. Подача бумажным способом без дублирования в ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр». Это замедляет регистрацию на 2-3 недели.
  5. Рекомендации по подготовке эффективной жалобы

    • Изучите Обзоры судебной практики ВС РФ (утверждаемые Пленумом) по вашей теме — ссылки на них обязательны в жалобе.
    • Четко структурируйте: «Нарушена норма X, судом применена норма Y, последствие — незаконное решение».
    • Обязательно укажите: «Прошу отменить определение Судебной коллегии ВС РФ от [дата] по делу № [номер] и передать дело на новое рассмотрение в кассационном порядке» (или иное прошение).
    • Используйте электронный вид подачи (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр») — это гарантирует фиксацию срока подачи и ускоряет работу канцелярии.

    Краткая шпаргалка: Куда и как подать

    Этап / Инстанция Куда подавать Способ подачи Срок
    Кассация (1-я кассация ВС РФ) Судебная коллегия ВС РФ (по профилю дела) ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / Почта / Канцелярия 6 месяцев со дня вступления в силу (ГПК/КАС) / 3 месяца (АПК/УПК)
    Надзор (Президиум ВС РФ) Председатель ВС РФ / Канцелярия ВС РФ ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / Почта / Эл. приемная 3 месяца со дня вступления кассационного акта в силу (ст. 390.7 ГПК)
    Ходатайство о восстановлении срока Тот же орган, куда подается жалоба В составе жалобы или отдельно В течение срока, по истечении которого стало возможено подачу

    Полезные ссылки (Быстрый доступ)

    • Официальный сайт Верховного Суда РФ (vsrf.ru)
    • ГАС «Правосудие» (Личный кабинет, реестр дел)
    • «Мой Арбитр» (Арбитражный процесс)
    • Электронная приемная ВС РФ
    • Судебная практика ВС РФ (Поиск по номеру дела, теме)
    • ГПК РФ (Текст кодекса, ст. 390.7)
    • АПК РФ (Текст кодекса, ст. 308.1)
    • КАС РФ (Текст кодекса, ст. 43.1)

    Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальное законодательство может меняться. Перед подачей документов обязательно сверьтесь с актуальными текстами кодексов (ГПК, АПК, КАС, УПК РФ) и разъяснениями Пленума ВС РФ. Для защиты своих интересов рекомендуется привлечь профессионального адвоката или юриста.