Вопрос актуален для всех участников гражданского и административного судопроизводства‚ которым необходимо получить исполнение судебного акта‚ предусматривающего взыскание денежных средств из бюджета (федерального‚ регионального‚ муниципального)․ В статье рассматриваются правовые основания‚ порядок действий судебных приставов‑исполнителей‚ ограничения их полномочий‚ а также предоставлена полная справочная информация для обращения в Федеральную службу судебных приставов (ФССП)․

Содержание

1. Правовые основы обращения взыскания на бюджетные средства
2. Порядок исполнения судебных актов
3. Ограничения и исключения
4. Практика применения и типичные ошибки
5. Контактные данные ФССП

Правовые основы обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ

Основные нормативные акты‚ регулирующие данную область‚ включают:

• Бюджетный кодекс РФ (БК РФ)․ Глава 24․1 «Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ»;
• Федеральный закон № 229‑ФЗ от  г․ «Об исполнительном производстве» (ст․ 31‚ п․ 8 – основания для отказа в возбуждении исполнительного производства);
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г; № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ»;
• Статья 242․3 БК РФ – исполнение судебных актов‚ предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;
• Статья 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – порядок распределения и хранения взысканных средств․

Согласно пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав‑исполнитель имеет право отказать в возбуждении исполнительного производства‚ если исполнительный лист направлен на взыскание средств‚ которые не находятся на счетах в органах Федерального казначейства․

Порядок исполнения судебных актов по взысканию бюджетных средств

Получение исполнительного документа

После вынесения судом решения (или вынесения определения) в отношении бюджетного учреждения (федерального‚ регионального или муниципального) суд выдает исполнительный лист или постановление о взыскании․ Этот документ направляется в территориальный орган ФССП по месту нахождения должника․

Запрос в налоговый орган

Судебный пристав‑исполнитель в течение 5 рабочих дней обязан:

1. Подать запрос в налоговый орган (ФНС) о организационно‑правовой форме бюджетного учреждения;
2. Узнать‚ имеются ли у должника лицевые счета в Банке России или в кредитных организациях‚ а также наличие средств в счетах Федерального казначейства;
3. Получить сведения о наличии депозитных счетов службы судебных приставов‚ куда могут быть перечислены средства‚ если они не находятся в казначейских счетах․

Осуществление взыскания

В зависимости от полученных данных пристав‑исполнитель действует по следующей схеме:

• Счет в Федеральном казначействе – средства переводятся непосредственно в бюджетный счет получателя (заявителя) в порядке‚ установленном БК РФ;
• Счет в кредитной организации – средства переводятся на депозитный счет службы судебных приставов‚ а затем – в бюджетный фонд получателя;
• Отсутствие счетов – пристав обязан оформить акт об отсутствии средств и передать его в суд․ Суд может вынести решение о принудительном взыскании за счёт иных средств (например‚ за счёт имущества должника)․

Распределение и хранение взысканных средств

Согласно статье 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ не востребованные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трёх лет․ По истечении этого срока они перечисляются в федеральный бюджет․

Ограничения и исключения

Служба судебных приставов не имеет права самостоятельно инициировать взыскание средств из бюджета․ Взыскание возможно только в случаях‚ прямо предусмотренных законодательством:

• Наличие исполнительного листа или постановления суда‚ где указано обращение взыскания на бюджетные средства;
• Наличие лицевого счета в органах Федерального казначейства у должника‑бюджетного учреждения;
• Случаи‚ предусмотренные статьёй 242․3 БК РФ (взыскание по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений)․

Если ни один из пунктов не выполнен‚ пристав обязан отказать в возбуждении исполнительного производства (п․ 8 ч․ 1 ст․ 31 Закона об исполнительном производстве) и направить объяснительную записку в суд․

Практика применения и типичные ошибки

Типичные ошибки заявителей

1. Отсутствие подтверждения наличия счета в казначействе․ Без этого документ считается «неподтверждённым» и пристав отказывает в исполнении․
2. Неправильное указание реквизитов получателя․ Ошибки в ИНН‚ КПП‚ номере счета приводят к возврату средств в депозитный счёт приставов․
3. Неучёт сроков подачи запроса в ФНС․ Запрос должен быть направлен в течение 5 дней после получения исполнительного листа․

Судебная практика (постановление Пленума ВС РФ № 13/2019)

В решении Пленума подчеркивается‚ что «исполнительный документ на обращение взыскания бюджетных средств не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов‚ если не выполнены условия‚ установленные БК РФ»․ Судебные органы часто требуют от приставов предоставить подтверждающие документы о наличии средств в казначейском счете․

Как избежать отказа

• Заранее уточнить у должника‑бюджетного учреждения наличие казначейского счета;
• Подготовить пакет документов: копию судебного решения‚ выписку из реестра казначейских счетов‚ справку из ФНС;
• При необходимости обратиться к юристу‚ специализирующемуся на бюджетных спорах․

Контактные данные Федеральной службы судебных приставов (ФССП)

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ – процесс‚ строго регламентированный Бюджетным кодексом и законом об исполнительном производстве․ Служба судебных приставов может исполнить такой акт лишь при наличии подтверждённого казначейского счёта у должника и после выполнения всех процедурных требований (запрос в налоговый орган‚ проверка наличия средств‚ оформление актов)․ Нарушения этих условий приводят к отказу в возбуждении исполнительного производства․

Для успешного взыскания рекомендуется:

1. Тщательно подготовить пакет документов‚ включив выписку из реестра казначейских счетов;
2. Своевременно подать запрос в ФНС и получить подтверждение о наличии средств;
3. Использовать Личный кабинет ФССП для отслеживания статуса и загрузки дополнительных документов;
4. При необходимости обратиться к квалифицированному юристу‚ специализирующемуся на бюджетных спорах․

При возникновении вопросов вы всегда можете воспользоваться контактными данными‚ приведёнными в разделе Контактные данные ФССП․ Оперативная поддержка‚ горячая линия и онлайн‑сервис позволяют получить ответы в кратчайшие сроки․

Информация актуальна на 26 июня 2026 года․ При изменении законодательства рекомендуется проверять актуальность нормативных актов на официальных ресурсах․