Внимание! С 1 января 2023 года функции ПФР по администрированию страховых взносов и взаимодействию с работодателями переданы Социальному фонду России (СФР)․ Однако штрафы, начисленные за период до 2023 года, а также споры по ним продолжают рассматриваться с учётом правопреемства․

Общие сведения о спорах со СФР (бывш․ ПФР) по штрафам

Исковое заявление в суд по штрафу ПФР/СФР подаётся в следующих случаях:

• признание недействительным решения о привлечении к ответственности в части размера штрафа;
• признание незаконным решения о начислении штрафа в целом;
• оспаривание действий (бездействия) органа при проведении проверки;
• возмещение убытков, причинённых незаконными действиями СФР․

Образец искового заявления

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным решения Социального фонда России о привлечении к ответственности и снижении размера штрафа

Истец: _________________________________
(наименование организации / ФИО индивидуального предпринимателя)
Адрес: _________________________________
ОГРНИНН: _________________________________
Телефон: _________________________________
E-mail: _________________________________

Ответчик: Государственное учреждение — управление Социального фонда России
(наименование конкретного управления СФР)
Адрес места нахождения: _________________________________
ОГРН: _________________________________

Заинтересованное лицо: _________________________________
(при наличии)

Сумма иска: _________ рублей

Обстоятельства дела

___ «___» _______ 20___ года ответчиком в отношении истца проведена _____ (вид проверки: камеральная/выездная) проверка․

На основании результатов проверки ответчиком принято Решение от ___ «___» _______ 20___ года № _____ о привлечении истца к административной ответственности по части ___ статьи ___ Федерального закона от № 212-ФЗ (или иной норме) в виде штрафа в размере _________ рублей․

Истец считает данное Решение незаконным и подлежащим отмене в части размера штрафа по следующим основаниям:

1. _________________________________ (указать конкретные нарушения процедуры проверки, ошибки в квалификации, отсутствие вины и т․д․)
2. _________________________________
3. _________________________________

Правовые основания для удовлетворения иска

В соответствии со статьёй 254 АПК РФ (или статьёй 218 КАС РФ — для суды общей юрисдикции) истец вправе обжаловать в суде решения, действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные налоговые и иные публичные правовые отношения․

Согласно пункту 2 статьи 4․1 КоАП РФ при наличии смягчающих обстоятельств размер штрафа может быть снижен․

При отсутствии вины плательщика в совершении правонарушения ответственность не наступает (статья 24 КоАП РФ)․

Просим суд

1. Признать незаконным и отменить Решение (наименование органа СФР) от ___ «___» _______ 20___ года № _____ в части размера штрафа․
2. Применить положения статьи 4․1 КоАП РФ и снизить размер штрафа до _________ рублей․
3. Взыскать с ответч pursuant to article 139 of the APC RF court costs;

Приложение:

1. Копия искового заявления — 1 экз․ на каждого участника;
2. Документ об уплате государной пошлины;
3. Копия оспариваемого Решения;
4. Копия акта проверки;
5. Документы, подтверждающие отсутствие вины / смягчающие обстоятельства;
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства дела․

«___» __________ 20___ года _________________ / _________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Контакты для обращений в СФР (бывш․ ПФР)

Официальный сайт

Социальный фонд России: https://sfr․gov․ru

Единый портал услуг СФР: https://services․sfr․gov․ru

Горячая линия

Единый телефон: ###-###-#### (звонок бесплатный для регионов РФ)

Номера телефонов

• Москва и Московская область: +7 (495) -87-00-00
• Санкт-Петербург: +7 (812) -03-00-00
• Другие регионы: ###-###-####

Электронный адрес

Общий e-mail: info@sfr․gov․ru

Для электронных обращений: через форму на сайте https://sfr․gov․ru/feedback

Личный кабинет

Доступен на сайте: https://lk․sfr․gov․ru

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, авторизация через Госуслуги․

Личный приём и график приёма

Личный приём граждан осуществляется в территориальных управлениях СФР․

График приёма:

• Понедельник — четверг: с 09:00 до 17:00
• Пятница: с 09:00 до 15:45
• Обед: с 13:00 до 13:45
• Выходные дни: суббота, воскресенье

Важно: приём по предварительной записи через личный кабинет или по телефону․

Структура и руководство СФР

Центральный аппарат

Председатель Правления СФР: Смирнов Сергей Николаевич (уточняется)

Отделы центрального аппарата

• Департамент администрирования страховых взносов
• Департамент правового обеспечения
• Департамент контрольной работы
• Департамент обжалования и работы с обращениями
• Департамент информационных технологий

Территориальные управления

Региональные управления СФР действуют по всей территории РФ с сохранением нумерации бывших управлений ПФР․

Судебная практика и отзывы

Ключевые позиции судов

Смягчающие обстоятельства (п․ 2 ст․ 4․1 КоАП РФ):

• первое совершение правонарушения;
• самостоятельное устранение нарушения;
• добровольное возмещение ущерба;
• наличие малолетних детей;
• беременность;
• тяжёлое материальное положение․

Отсутствие вины — основание для отмены штрафа:

• технические сбои программного обеспечения;
• действия/бездействие контрагентов (провайдеров, банков);
• форс-мажорные обстоятельства;
• соблюдение всех требований законодательства при наличии доказательств․

Отзывы участников споров

Положительные:

«Суд снизил штраф с 500 000 до 50 000 рублей, учтя добровольное устранение нарушений и первичность нарушения» — ИП из г․ Екатеринбурга․

«Удалось доказать отсутствие вины — штраф отменён полностью․ Главное — сохранять все доказательства технических сбоев», юрист ООО, г․ Москва․

Негативные:

«Судебный процесс затянулся на 8 месяцев․ СФР упорно не признавал очевидные ошибки», бухгалтер ООО, г․ Новосибирск․

Важные рекомендации

Ключевой совет: не оплачивайте штраф до вступления решения в силу, если намерены его оспорить․ Оплата может быть расценена как согласие с требованиями СФР․

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер․ Для получения квалифицированной юридической помощи рекомендуется обратиться к адвокату или юристу специализирующемуся на налоговых и административных спорах․