Данная статья представляет собой подробное руководство по подготовке и подаче заявления в суд о действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ГПК РФ. Здесь вы найдете структуру документа, основания для обращения, судебную практику, а также полный справочник контактов ФССП России для досудебного урегулирования или направления копий документов.

Описание процедуры и основания для обращения в суд

Согласно ст. 121 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», действия (бездействие) и решения судебного пристава-исполнителя, а также действия (бездействие) старшего судебного пристава могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. Обжалование возможно в двух порядках:

1. Внутриведомственный (административный): к старшему судебному приставу (руководителю ОСП/УФССП) — в 10-дневный срок.
2. Судебный: к районному (городскому) суду по месту нахождения отдела судебных приставов, в 10-дневный срок со дня Bekanntmachения (вручения) решения или совершения действия.

Основные основания для подачи заявления (нарушения прав):

• Отказ в возбуждении исполнительного производства (ст. 22 ФЗ-229).
• Бездействие: непроводство розыска должника/имущества, неналожение ареста, непредставление исполнительного листа в банк/работодателю в 3-дневный срок.
• Незаконное наложение ареста на имущество, не подлежащее взысканию (ст. 446 ГПК РФ, ст. 101 ФЗ-229).
• Незаконное удержание алиментов/задолженности сверх установленного процента (более 50/70%).
• Несвоевременное прекращение исполнительного производства.
• Нарушение сроков рассмотрения заявлений должника/взыскателя.
• Отказ в выдаче копий документов исполнительного производства.

Структура образца заявления (по ст. 125 ГПК РФ / ст. 121 ФЗ-229):

Документ пишется в простой письменной форме, но должен содержать обязательные реквизиты:

В [Название суда] г. [Город]
От [ФИО заявителя], адрес: [Адрес регистрации/фактического проживания], тел.: [Номер], e-mail: [Почта]
ИНН [ИНН], СНИЛС [СНИЛС]

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ

Номер исполнительного производства: № [Номер ИП]
Должник: [ФИО должника]
Взыскатель: [ФИО взыскателя]

Суть дела:
[Дата] возбуждено исполнительское производство № [Номер] по исполнительному листу № [Номер] от [Дата] по делу № [Номер дела суда].
Судебный пристав-исполнитель [ФИО пристава], действующий в отделе судебных приставов № [Номер] УФССП по [Регион], совершил следующие действия (допустил бездействие):
[Конкретное описание действия: например, наложен арест на единственное жилье по адресу..., что запрещено ст. 446 ГПК РФ].
[Или: С не принимает мер по розыску имущества должника, не направляет запросы в Росреестр/ГИБДД/ФНС].

Данные действия (бездействие) нарушают мои права и законные интересы, выражаются в [описание последствий: невозможность пользоваться жильем, упущен срок взыскания долга и т.д.].
Руководствуясь ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 125 ГПК РФ,

ПРОШУ:
Признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава] ОСП № [Номер] УФССП по [Регион] незаконными.
Обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия: [конкретно: снять арест с недвижимости по адресу..., направить запрос в банк..., возобновить ИП и т.д.].
[При необходимости] Приостановить исполнительское производство № [Номер] до вступления решения в законную силу.

Приложения:
Копия настоящего заявления для судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава — 2 экз.
Копия исполнительного листа / решения суда.
Копия решения/протокола/уведомления, которое обжалуется (если есть).
Документы, подтверждающие нарушение (выписка ЕГРН, справка о составе семьи, банковские выписки и т.д.).
Квитанция об оплате госпошлины (300 руб. для физлиц по ст. 333.21 НК РФ, если имущественный спор отсутствует; 0 руб. для алиментщиков по ст. 333.36 НК РФ).
Уведомление о направлении копий заинтересованным лицам.

[Дата] Подпись / [ФИО]

Важные нюансы:

• Срок: 10 дней со дня Bekanntmachения. Просрочку можно восстановить по ходатайству (ст. 121 ФЗ-229, ч. 3).
• Госпошлина: 300 руб. (неимущественный спор). Льготы: взыскатели по алиментам, компенсации за вред здоровью/смерть кормильца, освобождены (ст. 333.36 НК РФ).
• Судебная практика: Суды часто удовлетворяют иски о бездействии (непроводство розыска, несвоевременное направление исполнительских листов в банки). По арестам — ключевое значение имеет доказательство того, что имущество является единственным жильем или не подлежит взысканию (ст. 446 ГПК РФ).
• Предварительный порядок: Не является обязательным (Можно сразу в суд), но рекомендуется направить жалобу старшему судебному приставу для фиксации позиции ведомства.

Контакты для обращений (ФССП России)

Ниже приведены единые федеральные контакты. Контакты конкретного Отдела судебных приставов (ОСП) по вашему региону/району необходимо уточнять на официальном сайте или через справочную службу.

Официальный сайт

Главный портал: https://fssp.gov.ru/
Сервис «База данных исполнительных производств» (проверка долгов): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
Личный кабинет взыскателя/должника (Госуслуги / ЕИС): https://lk.fssp.gov.ru/ (авторизация через ЕСИА/Госуслуги)

Единая горячая линия ФССП России (Федеральный контакт-центр)

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (время Москвы).
Функции: консультации по исполнительским производствам, прием жалоб на действия приставов, информация о задолженностях, запись на личный прием;

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

• Справочная / Приемная: +7 (495) -89-45-00
• Телефон доверия (коррупционные факты): +7 (495) -89-45-95
• Дежурный офицер (круглосуточно): +7 (495) -89-45-45

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат (общие обращения): info@fssp.gov.ru
• Приемная директора ФССП: dir@fssp.gov.ru
• Обращения граждан (электронная приемная): Через форму на сайте fssp.gov.ru/feedback/ (гарантированная регистрация и контроль сроков ответа).
• Почта для направления документов в конкретный ОСП: Формат обычно: osp_XX@fssp.gov.ru (где XX — код региона/номер отдела), уточняйте на сайте вашего УФССП.

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ общения без визита в офис:

• Портал Госуслуг (ЕСИА): Раздел «Исполнительное производство» — просмотр ИП, задолженностей, подача заявлений/жалоб, оплата госпошлины.
• Личный кабинет ФССП (lk.fssp.gov.ru): Расширенный функционал: переписка с приставом, загрузка документов (справки 2-НДФЛ, выписки ЕГРН), отслеживание этапов розыска.
• Мобильное приложение «ФССП»: Доступно для iOS и Android (сканирование QR-кода с сайта).

Личный прием граждан

Порядок: Только по предварительной записи (через Госуслуги, сайт ФССП, по телефону ###-###-#### или в терминале в холле ОСП).
Что взять: Паспорт, документы по делу (исполнительский лист, решения суда), заявление в 2-х экземплярах.

График приема (Типовой для большинства ОСП, уточняйте на сайте вашего отдела!)

Внимание: График может отличаться в регионах. Обязательно проверяйте раздел «Прием граждан» на сайте вашего УФССП.

Структура Отделов (Территориальные органы ФССП)

ФССП России имеет трехуровневую структуру:

1. Центральный аппарат (Москва): Руководство, методическое обеспечение.
2. Управления ФССП по субъектам РФ (УФССП): 85 региональных управлений (по одному в каждом субъекте). Контролируют работу ОСП в регионе.
3. Отделы судебных приставов (ОСП): Основные структурные единицы, непосредственно ведущие исполнительские производства (около 3000 по стране). Привязаны к судебным участкам/районам.

Как найти свой ОСП: На сайте fssp.gov.ru/territorial-bodies/ выберите регион → город/район → адрес и контакты конкретного отдела.

Руководство ФССП России (Центральный аппарат)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г.).
• Первый заместитель директора: Сергей Владимирович Козлов.
• Заместители директора: Курируют направления: исполнительское производство, розыск, ИТ/цифровизация, кадры, финансы, правовое обеспечение.
• Руководители УФССП по регионам: Назначаются Директором ФССП. ФИО и контакты публикуются на сайтах региональных управлений (раздел «Руководство»).

Отзывы о работе ФССП и судебной практике

Анализ отзывов граждан (на Госуслугах, Яндекс.Картах, 2ГИС, профильных форумах) и судебной практики выявляет системные проблемы:

Частые жалобы (Негативные аспекты):

• Бездействие пристава: Длительное отсутствие мер по розыску имущества/должника (месяцы без движения по делу).
• Сложность связи: Невозможность дозвониться по рабочим телефонам ОСП, пристав не выходит на связь, не отвечает в ЛК.
• Формальный подход: Направление стандартных запросов в банки/Росреестр без анализа ситуации, отказы в возбуждении ИП по формальным основаниям.
• Нарушение сроков: Просрочка выдачи копий решений, неповременное прекращение/возобновление ИП.
• Очереди и запись: Длительное ожидание личного приема (2-3 недели вперед), технические сбои на Госуслугах при записи.

Позитивные тенденции (Что улучшилось):

• Цифровизация: Личный кабинет ФССП и Госуслуги позволяют подать 80% заявлений (на розыск, на снятие ареста, на предоставление копий) удаленно.
• Автоматизация: Внедрение «Электронного исполнительского производства» (ЭИП) ускоряет обмен данными с банками (списание средств в течение дней).
• Прозрачность: Открытый реестр ИП на сайте ФССП позволяет отслеживать этапы работы пристава в реальном времени.
• Контакт-центр 8-800: Реально помогает зафиксировать жалобу и получить консультацию, если пристав не отвечает.

Советы по работе с отзывами и жалобами:

1. Оставляйте отзывы на Госуслугах (раздел «Оценка качества услуг») — они официально учитываются при аттестации приставов и проверках УФССП.
2. Жалобы на бездействие эффективнее всего подавать через электронную приемную ФССП (сайт) или Личный кабинет, ставится контрольный срок ответа.
3. При обращении в суд (ст. 121 ФЗ-229) обязательно приложите скриншоты из ЛК/реестра ИП, подтверждающие бездействие (например, статус «Не принято к производству» более 3 дней, или отсутствие мероприятий в хронологии месяц).

---

Дата актуализации информации: .
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер. Образец заявления требует адаптации под конкретную ситуацию. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к юристу. Контакты отделений (адреса, телефоны конкретных приставов) актуальны на момент публикации, но могут меняться — сверяйтесь с официальным сайтом fssp.gov.ru.