Общие сведения о правовой основе

Часть 2 статьи 24 УПК РФ устанавливает основание для прекращения уголовного дела в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом. Данная норма применяется при наличии декриминализации или смягчения уголовной ответственности новым законом.

Однако в практике часто возникает путаница: заявители и органы дознания могут ошибочно применять данную норму либо неправильно квалифицировать правовые основания отказа. В таких случаях потерпевший вправе обжаловать постановление о невозбуждении уголовного дела.

Куда направляется жалоба

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подаётся:

• Прокурору — в порядке статей 123–124 УПК РФ (приоритетный способ)
• В суд — в случае несогласия с решением прокурора
• В вышестоящий орган дознания — начальнику органа полиции или следственного органа

Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 24 УПК РФ

Начальнику [наименование органа дознания/прокурору прокуратуры]
Адрес: [почтовый адрес органа]

От заявителя: [ФИО полностью]
Адрес регистрации: [адрес]
Адрес для корреспонденции: [адрес]
Телефон: [номер]
Email: [адрес электронной почты]

ЖАЛОБА
на постановление об отказе в возBrightуждении уголовного дела
в порядке статей 123–124 УПК РФ

Описание события и основания обращения

[Дата] я обратился в [наименование органа дознания] с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту [краткое описание преступления, например: хищения денежных средств в особо крупном размере]; Данное заявление зарегистрировано в КУСП под № [номер] от [дата].

[Дата] оперуполномоченным [ФИО, должность] вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании части 2 статьи 24 УПК РФ, то есть в связи с устранением преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом.

Нарушения при вынесении постановления

Считаю указанное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Неприменимость части 2 статьи 24 УПК РФ

В соответствии с ч. 2 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

Однако в настоящем случае:

• Новый уголовный закон, устраняющий преступность деяния, не вступил в силу на момент совершения предполагаемого преступления;
• Деяние, указанное в заявлении, продолжает быть преступлением по действующему законодательству;
• Отсутствуют законы, декриминализирующие деяние, аналогичное описанному в заявлении;
• Применение ч. 2 ст. 24 УПК РФ возможно исключительно при наличии нового уголовного закона, смягчающего или устраняющего ответственность, что в данном случае не имеет место.

Неполнота проведённой проверки

При рассмотрении заявления органом дознания не были:

1. Проведены необходимые следственные действия (осмотр, выемка, опрос свидетелей);
2. Запрошены банковские документы, подтверждающие хищение денежных средств;
3. Опрошены потерпевшие и свидетели;
4. Установлены обстоятельства, исключающие применение ч. 2 ст. 24 УПК РФ;
5. Дана правовая оценка действиям [ФИО подозреваемого] с учётом действующего законодательства.

Нарушение принципа законности

В соответствии со статьёй 7 УПК РФ, уголов intentionsное процессуальное законодательство действует в соответствии с Конституцией РФ. Применение ч. 2 ст. 24 УПК РФ без фактического основания (отсутствия нового уголовного закона) является нарушением принципа законности.

Правовые основания для удовлетворения жалобы

Согласно части 6 статьи 148 УПК РФ, признав постановление органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

В соответствии с статьёй 125 УПК РФ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, следователем, подлежит отмене прокурором в случае:

• Неполноты проведённой проверки;
• Недостаточности собранных доказательств;
• Нарушения уголовно-процессуального законодательства.

Просьба

На основании изложенного, руководствуясь статьями 123–125, 148 УПК РФ,

ПРОШУ:

1. Признать незаконным и отменить постановление [ФИО должностного лица, должность] от [дата] № [номер] об отказе в возбуждении уголовного дела;
2. Направить материал проверки в [наименование органа] для проведения дополнительной проверки с проведением следственных действий;
3. Установить срок для проведения дополнительной проверки;
4. Уведомить заявителя о принятом решении в установленный законом срок.

Приложения

К настоящей жалобе прилагаю:

1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от [дата] № [номер];
2. Копия заявления о возбуждении уголовного дела;
3. Копии документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в заявлении;
4. Копия паспорта заявителя;
5. Доказательства направления жалобы (почтовая квитанция, опись вложения).

Подпись: _____________ /[ФИО]/

Важные рекомендации по подаче жалобы

Сроки обжалования

Согласно части 1 статьи 124 УПК РФ, жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Пропущенный срок восстанавливается по ходатайству заявителя.

Способы подачи жалобы

Последствия удовлетворения жалобы

При удовлетворении жалобы прокурор:

• Отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
• Направляет материал на дополнительную проверку с указаниями;
• Устанавливает срок для исполнения указаний.

Контакты для обращений

Общие контакты прокуратуры Российской Федерации

Официальный сайт: https://genproc.gov.ru

Единая справочная служба Генеральной прокуратуры РФ:

• Телефон: 8 (495) -82-25-22
• Горячая линия: 8 (800) -22-22-22 (единый номер для бесплатных консультаций)

Электронный адрес для обращений: web@genproc.gov.ru

Приём граждан: по предварительной записи через официальный сайт или личный кабинет на портале Госуслуг.

График личного приёма в прокуратуре

Важно: точный график приёма уточняйте в конкретной прокуратуре, поскольку режим работы может различаться.

Отделы прокуратуры, ответственные за надзор за соблюдением законности

• Отдел по надзору за соблюдением конституционных прав граждан, рассмотрение жалоб на действия органов дознания;
• Отдел по надзору за исполнением законов федеральных органов исполнительной власти, контроль за МВД, ФСБ и др.;
• Отдел по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности;
• Отдел по надзору за исполнением законов о борьбе с преступностью.

Руководство Генеральной прокуратуры РФ

Генеральный прокурор Российской Федерации:
Игорь Викторович Краснов

Адрес для обращений: 117997, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а

Отзывы и практика

Анализ судебной практики показывает, что жалобы на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 24 УПК РФ нередко удовлетворяются прокурором при установлении:

• Фактической ошибки в применении нормы (отсутствия нового уголовного закона);
• Неполноты проведённой проверки;
• Неправильной квалификации действий подозреваемого;
• Нарушения процедуры рассмотрения заявления.

Ключевой вывод: применение ч. 2 ст. 24 УПК РФ возможно исключительно при наличии вступившего в силу нового уголовного закона, устраняющего преступность деяния. В остальных случаях отказ в возбуждении уголовного дела на данном основании является незаконным.

Дополнительные рекомендации

1. Фиксируйте все действия — сохраняйте копии заявлений, почтовые квитанции, отметки о регистрации;
2. Консультируйтесь с адвокатом — уголовно-процессуальное законодательство требует профессионального подхода;
3. Используйте все способы защиты — помимо жалобы прокурору, возможно обращение в суд;
4. Соблюдайте сроки — пропуск срока обжалования существенно усложняет защиту прав.

Примечание: данный образец носит информационный характер. Перед подачей жалобы рекомендуется получить квалифицированную юридическую помощь с учётом конкретных обстоятельств дела.