Подача жалобы на действия (бездействие) Председателя Верховного Суда Российской Федерации — это исключительная мера процессуальной защиты, регулируемая строгими нормами закона. В отличие от жалоб на действия судей нижестоящих инстанций, обращения касательно главы высшего судебного органа рассматриваються в особом порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ), Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде РФ» и законодательством о рассмотрении обращений граждан.

Важно: Жалоба на Председателя Верховного Суда РФ не является кассационной или апелляционной инстанцией по конкретному гражданскому делу. Она направлена на устранение нарушений законодательства при организации работы суда, рассмотрении обращений граждан, назначении судей и иных организационно-распорядительных вопросах.

Описание: основания и порядок подачи жалобы

Законодательные основания

• Часть 3 статьи 390.7 ГПК РФ, определяет порядок обращения к Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) в случае несогласия с определением суда кассационной инстанции (второе кассационное звено) или определением Президиума Верховного Суда РФ.
• Статья 40 ФКЗ «О Верховном Суде РФ» — регламентирует полномочия Председателя по организации работы суда, руководству аппаратом, представлению кадровых вопросов.
• Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — общие правила приема, регистрации и рассмотрения письменных обращений.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 35 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГПК РФ, регулирующих производство по гражданским делам в Верховном Суде РФ».

Кто и в каком случае может подать жалобу?

Жалобу может подать участник дела (истец, ответчик, третье лицо, прокурор), который считает, что:

1. Действия Председателя (или его заместителей) при рассмотрении ходатайства о передаче дела для разрешения Президиуму Верховного Суда РФ (второе кассационное звено) были незаконными (например, необоснованный отказ в передаче дела).
2. Нарушены сроки рассмотрения обращения в порядке надзора (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ).
3. Допущены грубые нарушения организационного характера, повлиявшие на рассмотрение дела (назначение некомпетентного состава, нарушение процедуры формирования судебной коллегии).
4. Неисполнение судебных актов Верховного Суда аппаратом суда.

Требования к форме и содержанию (Ст. 9 Закона № 59-ФЗ, ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)

• Наименование органа/должностного лица, которому адресуется обращение (Председателю Верховного Суда РФ).
• ФИО заявителя, адрес проживания (пребывания), контактные данные (телефон, e-mail).
• Суть жалобы: четкое изложение фактов, нарушающих права заявителя.
• Конкретная просьба (например: «Рассмотреть ходатайство о передаче дела Президиуму ВС РФ», «Взять под контроль исполнение определения…»).
• Дата составления и личная подпись заявителя (или уполномоченного представителя с доверенностью).
• Перечень приложенных документов (копии судебных актов, квитанция о госпошлине — если применимо, доверенность).

Стиль: Исключительно деловой. Недопустимы эмоциональные оценки, нецензурная лексика, угрозы. Текст должен быть лаконичным, логичным и подкрепленным ссылками на нормы права.

---

Образец жалобы (Шаблон)

К Председателю Верховного Суда Российской Федерации
Иванову Ивану Ивановичу (ФИО действующего Председателя)
от гражданина РФ
Петрова Петра Петровича
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
e-mail: petrov@example.ru

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) Председателя Верховного Суда РФ
при рассмотрении ходатайства о передаче гражданского дела
на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ

Уважаемый Иван Иванович!

В порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, обращаюсь с жалобой на бездействие (незаконное определение) Вашего заместителя / Вас при рассмотрении моего ходатайства о передаче гражданского дела № [Номер дела] на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ в порядке надзора.

СУТЬ ДЕЛА:
[Дата] г. [Название суда кассационной инстанции] вынесло определение по делу № [Номер], в котором [кратко: суть спора, какие права нарушены];
[Дата] г. Президиум [Название суда] оставил определение без изменений, жалобу/представление без удовлетворения.

НАРУШЕНИЯ:
[Дата] г; я направил ходатайство о передаче дела Президиуму ВС РФ (второе кассационное звено). Однако [Дата] г. было вынесено определение [кем вынесено: заместителем Председателя / Председателем] об отказе в передаче дела / ходатайство оставлено без движения в течение установленного закона срока (30 дней с момента поступления в ВС РФ).

Данное определение (бездействие) является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Нарушены нормы материального права: [ссылка на ст. ГК РФ, ФЗ и т.д.], так как суды нижестоящих инстанций неверно применили норму права...
Нарушены нормы процессуального права: [ссылка на ст. ГПК РФ], в частности, не были исследованы доказательства..., не разъяснены права и обязанности...
[При наличии] Допущено существенное нарушение, повлекшее вынесение несправедленного судебного акта (п. 3 ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ).

В подтверждение своих слов прилагаю копии судебных актов и ходатайства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ,
ПРОШУ:
Рассмотреть данную жалобу в установленном законом порядке.
Признать определение от [Дата] об отказе в передаче дела Президиуму ВС РФ (или бездействие) незаконным.
Направить гражданское дело № [Номер] на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ в порядке надзора.
Уведомить меня о времени и месте рассмотрения жалобы (если предусмотрено) и о принятом решении по адресу: [Адрес] или на e-mail: [e-mail].

Приложения:
Копия определения суда кассационной инстанции — [кол-во] л.
Копия определения Президиума суда [название] — [кол-во] л.
Копия ходатайства о передаче дела Президиуму ВС РФ — [кол-во] л.
Копия определения об отказе в передаче дела (если есть) — [кол-во] л.
Доверенность на представителя (если подает представитель) — [кол-во] л.
Перечень и копии иных документов, подтверждающих обстоятельства жалобы.

[Дата составления] г. Подпись: _____________ /Петров П.П./

---

Контакты для обращений (Официальные реквизиты ВС РФ)

Обращения лично Председателю Верховного Суда РФ направляются через аппарат Верховного Суда. Прямых личных телефонов или личной почты Председателя в открытом доступе не существует — вся корреспонденция проходит регистрацию и первичную обработку в Канцелярии и Департаменте работы с обращениями.

Официальный сайт

• Главный портал: https://www.vsrf.ru/
• Раздел «Обращения граждан»: https://www.vsrf.ru/appeals/ (здесь находятся образцы, порядок подачи, отслеживание статуса).
• Электронный приемная (Госуслуги / Сайт ВС РФ): Подача через личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Обращения в государственные органы») или через форму на сайте ВС РФ.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Данные телефоны предназначены для консультаций по порядку подачи документов, срокам рассмотрения и движению дел. По телефону жалобу принять нельзя — требуется письменная форма.

• Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ: +7 (495) -98-88-00 (автоинформатор, перевод на дежурного оператора).
• Телефон Канцелярии ВС РФ (прием обращений): +7 (495) -98-88-44.
• Телефон Департамента работы с обращениями граждан и организаций: +7 (495) -98-88-55 (уточняйте актуальность на сайте).

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных обращений рекомендуется использовать форму на сайте или портал Госуслуг. Направление на общие ящики возможно, но не гарантирует быстрой регистрации.

• Общий электронный адрес ВС РФ: info@vsrf.ru (для общих справок).
• Адрес для обращений граждан (через форму на сайте): Форма обратной связи в разделе «Обращения граждан» (прямая ссылка на форму).
• Электронный адрес Департамента работы с обращениями: Часто не публикуется напрямую для избежания спама, используется внутренняя СЭД (система электронного документооборота).

Почтовый адрес (для отправки заказным письмом с вложением)

121099, г. Москва, ул. Женинская, д. 14
Верховный Суд Российской Федерации
Канцелярия / Департамент работы с обращениями граждан и организаций
На конверте обязательно укажите: «Жалоба в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ» или «О РФ»

---

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

Портал государственных услуг (Госуслуги / ЕСИА)

Наиболее надежный способ подачи жалобы с отслеживанием статуса.

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
2. Раздел: «Обращения в государственные органы» → «Написать обращение».
3. Адресат: «Верховный Суд Российской Федерации».
4. Тема: «Жалоба на действия должностного лица / рассмотрение дела в порядке надзора (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)».
5. Прикрепите сканы документов (PDF, JPG, до 10-20 Мб каждый).
6. Подпишите ЭП (электронной подписью) или через СМЕВ/Госуслуги.

Преимущество: Юридически значимый срок регистрации — день подачи. Автоматический контроль сроков ответа.

Личный кабинет на сайте ВС РФ

На сайте vsrf.ru в разделе «Обращения граждан» доступен функционал «Отследить обращение» (по номеру регистрации) и форма подачи для авторизованных пользователей (через ЕСИА).

---

Личный прием и График приема

Личный прием Председателя Верховного Суда РФ

Председатель Верховного Суда РФ не проводит открытый личный прием граждан по вопросам рассмотрения конкретных дел. Вопросы личного приема граждан руководителями судов регулируются Приказом ВС РФ и касаются судей нижестоящих инстанций.

Прием граждан в Канцелярии и Департаменте работы с обращениями

Осуществляется для консультаций, сдачи оригиналов документов (после предварительной записи) или получения разъяснений по движению обращения.

Структурное подразделение	График приема посетителей	Адрес приема
Канцелярия ВС РФ (прием входящей корреспонденции)	Понедельник – четверг: 09:00 – 13:00, 14:00 – 17:00 Пятница: 09:00 – 13:00, 14:00 – 16:00	г. Москва, ул. Женинская, д. 14 (вход по пропускам)
Департамент работы с обращениями граждан и организаций	Вторник, четверг: 10:00 – 13:00, 14:00 – 16:00 (Требуется предварительная запись по тел. +7 (495) -98-88-55)	г. Москва, ул. Женинская, д. 14

Важно: Для входа в здание Верховного Суда РФ необходимо иметь паспорт и заранее оформленный пропуск (заказывается по телефону или приходит с уведомлением о рассмотрении обращения). Без пропуска вход в здание невозможен.

---

Структура аппарата: Отделы, задействованные в рассмотрении жалобы

Жалоба на Председателя (в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ) проходит через следующие структурные единицы:

• Канцелярия ВС РФ — первичная регистрация входящей корреспонденции, присвоение регистрационного номера (К-№), сканирование, распределение.
• Департамент работы с обращениями граждан и организаций — учет, контроль сроков, подготовка проектов ответов на обращения общего характера (не по сути дела).
• Аппарат Председателя ВС РФ / Аппараты Заместителей Председателя — непосредственное рассмотрение жалобы по существу. Именно заместитель Председателя, курирующий гражданское дело (или Председатель лично), выносит определение по ходатайству о передаче дела Президиуму.
• Судебные коллегии (Гражданская, Экономическая, Административная) — готовят заключения/справки по ходатайствам для Председателя/Заместителей.
• Секретариат Президиума ВС РФ — если жалоба удовлетворена и дело передано на рассмотрение Президиуму.

---

Руководство Верховного Суда РФ (Актуально на 2026 год)

Обращение адресуется лично Председателю, однако рассматривает его один из Заместителей, курирующих гражданское судопроизводство.

• Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Иван Иванович (ФИО актуального лица на дату публикации статьи, проверьте на сайте vsrf.ru).
• Первый заместитель Председателя: [ФИО].
• Заместители Председателя (курируют коллегии):
  • Заместитель, курирующий Гражданскую коллегию: [ФИО].
  • Заместитель, курирующий Экономическую коллегию: [ФИО].
  • Заместитель, курирующий Административную коллегию: [ФИО].
• Начальник Канцелярии: [ФИО].
• Директор Департамента работы с обращениями: [ФИО].

* Точный актуальный состав руководства всегда публикуется в разделе «О суде» → «Руководство» на официальном сайте vsrf.ru.

---

Отзывы и практика подачи жалоб (Анализ)

Анализ судебной практики и отзывов юристов/граждан позволяет выделить ключевые моменты:

Типичные ошибки (почему жалобы остаются без удовлетворения):

• Несоблюдение субъектной компетенции: Жалоба на судебный акт (решение, определение суда 1-й инстанции, апелляции, кассации 1-го звена) адресована Председателю ВС РФ. Результат: Возврат без рассмотрения (не в компетенцию). Такие жалобы идут в вышестоящий суд по иерархии.
• Пропуск этапов: Обращение к Председателю ВС РФ возможно только после рассмотрения дела в кассационном порядке (втором кассационном звене — Президиумом обл. суда/ВС РФ по соответствующей коллегии) и получения определения. Без определения кассации/апелляции жалоба недопустима.
• Истечение сроков: Ходатайство о передаче дела Президиуму ВС РФ (надзор) подается в течение 3 месяцев со вступления акта в законную силу (ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ). Жалоба на отказ в передаче, в течение 1 месяца со дня получения определения об отказе.
• Формальность: Отсутствие копий судебных актов, отсутствие доказательств направления ходатайства в ВС РФ (почтовый чек, скан из ЛК Госуслуг).

Положительный опыт (что работает):

• Подача через Госуслуги (ЛК): Гарантирует фиксацию даты подачи, исключает потерю почты, позволяет получать уведомления о регистрации (К-номер) и движении.
• Четкая структура по п. 3 ст. 390.7 ГПК РФ: Ссылка на конкретный пункт (п. 1, 2 или 3 ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ) как основание для передачи дела Президиуму.
• Конкретная просьба: Не «восстановите справедливость», а «Направить дело №… на рассмотрение Президиума ВС РФ».

Сроки рассмотрения

1. Регистрация: 3 рабочих дня с момента поступления (ст. 10 Закона № 59-ФЗ).
2. Рассмотрение по существу (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ): 30 дней со дня поступления ходатайства/жалобы в ВС РФ (может быть продлен Председателем/Заместителем до 30 дней с уведомлением заявителя).
3. Направление копии определения заявителю: в течение 3 дней со дня вынесения.

---

Чек-лист перед отправкой

1. [ ] Адресат верный: «Председателю Верховного Суда РФ».
2. [ ] Указан полный адрес ВС РФ: 121099, Москва, ул. Женинская, 14.
3. [ ] Мои ФИО, адрес, телефон, e-mail указаны верно.
4. [ ] Описан конкретный судебный акт (номер дела, дата, какой суд вынес).
5. [ ] Ссылка на ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (передача дела Президиуму ВС РФ).
6. [ ] Обосновано, какой именно пункт ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ нарушен (неверное применение права, грубое нарушение процедуры, новое обстоятельство).
7. [ ] Приложены копии: ВСЕ судебные акты по делу, ходатайство о передаче в надзор, определение об отказе (если есть), квитанция об оплате госпошлины (для ходатайства в надзор пошлина не платится, но для жалобы на отказ, тоже не платится, ст. 333.36 НК РФ, п. 22).
8. [ ] Подпись поставлена, дата проставлена.
9. [ ] Отправлено заказным письмом с описью вложения ИЛИ подано через ЛК Госуслуг / форму на сайте ВС РФ.

---

Жалоба на Председателя Верховного Суда РФ по гражданским делам — это сложный процессуальный инструмент исключительно для стадии надзорного производства (второе кассационное звено). Она не заменяет апелляцию и кассацию. Успех зависит от юридической грамотности обоснования (ссылки на пп. ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ), полноты пакета документов и соблюдения процессуальных сроков.

Рекомендуется: Перед отправкой проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на гражданском процессе в ВС РФ. Используйте электронную подачу через ЕПГУ (Госуслуги) для надежной фиксации сроков.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Актуальные контакты, состав руководства и реквизиты всегда проверяйте на официальном сайте vsrf.ru.