Кратко: Да. Согласно статье 297 КАС РФ и статье 302 ГПК РФ, к апелляционной жалобе (или представлению) обязательно прилагается копия решения суда первой инстанции, которое обжалуете. Отсутствие решения делает жалобу формально неполной и приводит к её отклонению.

Содержание

1. Нормативно‑правовая база
2. Требование о приложении решения
3. Последствия непредставления решения
4. Как правильно приложить решение (бумажный и электронный варианты)
5. Образец апелляционной жалобы с приложением решения
6. Часто задаваемые вопросы
7. Контактные данные для обращения

Нормативно‑правовая база

• Статья 295 КАС РФ – право апелляционного обжалования решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
• Статья 297 КАС РФ – порядок подачи апелляционной жалобы и перечень обязательных приложений (в т.ч. копия решения).
• Статья 302 ГПК РФ – действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы.
• Федеральный закон № 451‑ФЗ от – уточняет обязательный набор реквизитов (номер дела, указание на решение, требования и основания).

Требование о приложении решения

В тексте статьи 297 КАС РФ указано:

«К апелляционной жалобе (представлению) прилагается копия решения суда, которое обжалуется, а также иные документы, указанные в статье 295‑300 КАС РФ.»

Это требование одинаково применимо к:

• Гражданским делам (КГС‑РФ);
• Административным делам (КАС‑РФ);
• Сделкам, связанным с арбитражными спорами (если они рассматриваются в порядке КАС).

Последствия непредставления решения

1. Формальное отклонение жалобы. Суд первой инстанции обязан вернуть жалобу с указанием на отсутствие обязательного документа.
2. Утрата срока. Поскольку срок подачи апелляционной жалобы ограничен одним месяцем (или иным, установленным законом), возврат жалобы может привести к просрочке и невозможности дальнейшего обжалования.
3. Дополнительные издержки. Необходимо будет заново готовить жалобу, оплачивать пошлину (если она уже была уплачена) и тратить время.

Как правильно приложить решение

4.1 Бумажный вариант

• Получите ксерокопию решения суда первой инстанции (не менее 2‑х экземпляров).
• На каждый лист поставьте шапку с указанием: «Копия решения суда № ____ от __.__.____».
• Приложите копию к основной части жалобы в порядке «внутренняя последовательность» (сначала жалоба, затем копия решения, затем другие документы).
• Подпишите каждый лист (если требуется) и приложите перечень приложений в конце жалобы.

4.2 Электронный вариант (через портал «Электронный суд»)

1. Зайдите в Электронный суд (КАД) и авторизуйтесь личным кабинетом.
2. Создайте новое дело «Апелляционная жалоба» и загрузите документ в формате PDF (разрешённые размеры – не более 10 МБ).
3. В поле «Приложения» выберите тип «Решение суда первой инстанции» и прикрепите файл.
4. После загрузки система автоматически проверит наличие обязательных реквизитов и выдаст предупреждение, если чего‑то не хватает.
5. Подтвердите отправку – система сформирует электронный акт о приёме жалобы.

Важно! При электронном представлении подпись должна быть квалифицированной (ЭЦП) либо подтверждена через СМС‑подтверждение, иначе документ будет признан недействительным.

Образец апелляционной жалобы с приложением решения

В _______________________ районный суд
От: Иванова И.И., 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com

Апелляционная жалоба

На решение ______________________ суда от г; № 2‑567/2026

 
Сведения об обжалуемом решении:
 

 
Номер административного дела: 12‑567/2026
 
Дата вынесения решения: 
 
Суд первой инстанции: ______________________ районный суд
 
 
 
Требования заявителя:
 
Отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска о признании правомерности действий администрации.
 
 
Основания для обжалования:
 
Нарушение процессуального закона (ст. 295 КАС РФ) – суд не учёл представленные доказательства.
 
Ошибочное применение нормы права (ст. 44‑46 КАС РФ) – неверно интерпретирована статья 15‑30 КоАП РФ.
 


Приложения:

 
Копия решения суда первой инстанции (2 экз.).
 
Копия искового заявления.

 
Документы, подтверждающие основания (паспорта, выписки, экспертизы).
 
Квитанция об уплате государственной пошлины.

Подпись: ____________________

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли приложить только выдержку из решения?

Нет. Требуется полная копия решения (все страницы), иначе жалоба считается неполной.

Вопрос: А если решение уже недоступно в бумажном виде?

Обратитесь в суд, выдавший решение, с запросом о выдаче копии. По закону суд обязан предоставить копию в течение 5 рабочих дней.

Вопрос: Нужно ли заверять копию решения нотариусом?

Заверка не требуется, если копия делается в суде. При самостоятельном копировании достаточно подписи заявителя в листе «Перечень приложений».

Вопрос: Какой срок подачи жалобы, если решение вынесено в виде судебного приказа?

Срок – один месяц со дня получения приказа в окончательной форме (ст. 295 КАС РФ). При получении приказа по почте срок считается начавшимся с даты получения.

Контактные данные для обращения

Итак, при подготовке апелляционной жалобы по КАС РФ обязательно прикладывайте полную копию решения суда первой инстанции. Это требование закреплено в законодательстве, а его игнорирование приводит к отклонению жалобы и потере права на дальнейшее обжалование.