Обжалование определений судов кассационной инстанции — это сложная процедура, регулируемая Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ). В отличие от апелляции, кассационный порядок имеет строгие основания и сроки. Данная статья подробно разбирает процедуру подачи жалобы на определение суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 390.7 – 390.11 ГПК РФ.

Описание процедуры обжалования определений кассационной инстанции

Что можно обжаловать?

Согласно ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ, в порядке надзора (председателю Верховного Суда РФ или его заместителю) могут быть обжалованы:

• Определения судов кассационной инстанции (общих юрисдикции, арбитражных, военных), по которым производство по делу прекращено или оставлено без движения, а также определения об отказе в принятии кассационной жалобы (заявления) к производству.
• Определения Президиумов судов субъектов РФ (в порядке, действовавшем до , если дело не переведено в новый порядок).

Важно: Судебные акты, вступившие в законную силу в кассационном порядке (постановления судов кассационной инстанции по существу дела), обжалуются в Порядке второй кассации (надзора) — через Председателя Верховного Суда РФ (ст. 390.9 ГПК РФ). Определения же об отказе в принятии жалобы к производству обжалуются в порядке ст. 390.7 ГПК РФ.

Основания для отмены/изменения (ст. 390.7, 390.11 ГПК РФ)

Судебный акт кассационной инстанции может быть отменен или изменен, если установлено, что:

1. Нарушены или неверно применены нормы материального права.
2. Нарушены нормы процессуального права, повлекшие выдачу незаконного или необоснованного судебного акта.
3. Судебный акт не соответствует истинным отношениям сторон, установленным судом первой инстанции (если кассация пересматривала доказательства).

Сроки подачи жалобы

• Общий срок: 3 месяца со дня вступления определения кассационной инстанции в законную силу (п. 1 ст. 390.7 ГПК РФ).
• Восстановление срока: Возможно по ходатайству заинтересованного лица, если суд признает причины уважительными (болезнь, форс-мажор и т.д.).

Порядок подачи (Куда и как?)

Жалоба подается через суд, выдавший обжалуемое определение (п. 2 ст. 390.7 ГПК РФ);

• Адресат: Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель.
• Форма: Письменная (в бумажном виде или в электронном виде через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»).
• Госпошлина: Не взимается при подаче жалобы на определение об отказе в принятии кассационной жалобы к производству (п. 22 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ). При обжаловании иных определений — по общим основаниям.

Содержание жалобы (требования ст. 390.7 ГПК РФ)

В жалобе обязательно должны быть указаны:

• Наименование суда, которому подается жалоба (через какой суд), и адресат (Председатель ВС РФ).
• ФИО/Наименование лица, подающего жалобу, его адрес, контакты.
• Наименование судебного акта, который обжалуется (номер, дата, суд).
• Основания для отмены/изменения акта (ссылки на нарушенные нормы права).
• Просьба о отмене/изменении определения.
• Список приложенных документов.
• Подпись заявителя (или представителя с доверенностью).

Рассмотрение жалобы

• Рассматривается Председателем ВС РФ или его заместителем единолично без вызова лиц (п. 4 ст. 390.7 ГПК РФ).
• Срок рассмотрения: до 1 месяца (п. 5 ст. 390.7 ГПК РФ).
• Исходы: Оставить без удовлетворения, Отменить и направить на новое рассмотрение, Оставить без движения (если нарушена процедура подачи).

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Поскольку жалоба в порядке ст. 390.7 ГПК РФ адресуется Председателю Верховного Суда РФ, ниже приведены официальные контакты Аппарата Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru/, Официальный интернет-портал Верховного Суда Российской Федерации. Здесь публикуются судебные акты, платежные реквизиты, новости, информация о судебной практике.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -26-40-00
• Горячая линия по вопросам обращений граждан: ###-###-#### (бесплатно по России, режим работы: пн-пт 9:00–18:00)
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-40-00 (доб. соответствующего отдела)

Электронный адрес (E-mail)

• Общая электронная почта Аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru
• Для обращений через систему ГАС «Правосудие»: используется личный кабинет на портале sudrf.ru (для судов общей юрисдикции) или kad.arbitr.ru (для арбитражных судов).

Почтовый адрес (для отправки бумажных жалоб)

125993, г. Москва, ул. Житная, д. 14, Аппарат Верховного Суда Российской Федерации (Приемная / Отдел работы с обращениями граждан и организаций).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ подачи жалобы в порядке ст. 390.7 ГПК РФ — через автоматизированные системы:

• ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): https://sudrf.ru/ — раздел «Личный кабинет». Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
• Система «Мой Арбитр» (арбитражные суды): https://my.arbitr.ru/ — для подачи документов в арбитражные суды кассационной инстанции и ВС РФ.
• Портал Госуслуг (ЕПГУ): https://www.gosuslugi.ru/, сервис «Обращение в суд» (переадресует в ГАС «Правосудие»).

Преимущества ЛК: отслеживание статуса, получение определений в электронном виде, экономия времени на почтовой доставке.

Личный прием и График приема

Приемная Правления Верховного Суда РФ / Аппарата ВС РФ

Адрес: 125993, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (метро «Смоленская», «Арбатская», «Библиотека имени Ленина»).

График приема граждан (Общий)

Важно: Из-за эпидемиологической ситуации и перехода на электронный документооборот настоятельно рекомендуеться записаться на прием заранее по телефону +7 (495) -26-40-00 или подать обращение через ГАС «Правосудие». Личный прием Председателем ВС РФ не ведется, обращения рассматриваются его заместителями и аппаратом.

Структура и Отделы Аппарата ВС РФ (релевантные для жалоб ст. 390.7 ГПК РФ)

Жалобы в порядке надзора (ст. 390.7 ГПК РФ) регистрируются и предварительно обрабатываются структурными подразделениями Аппаратарата ВС РФ:

• Отдел работы с обращениями граждан и организаций — первичная регистрация входящей корреспонденции, консультирование, выдача справок о движении дел.
• Управление по рассмотрению дел в порядке надзора (Кассационно-надзорное управление) — ключевое структурное подразделение, проводящее правовую экспертизу жалоб, готовящее материалы для рассмотрения Председателем/Заместителями Председателя ВС РФ.
• Отдел дел гражданского судо производства — специализируется на делах по ГПК РФ.
• Секретариат Председателя ВС РФ и его заместителей, организационное обеспечение рассмотрения жалоб лично руководителями суда.

Руководство Верховного Суда РФ (на 2024–2026 гг.)

Лица, уполномоченные рассматривать жалобы в порядке ст. 390.7 ГПК РФ (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ):

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Лебедев (с 1989 г., переизбран в 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Серков.
• Заместители Председателя ВС РФ (курирующие гражданское судо производство и надзор):
  Актуальный состав заместителей публикуется на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство». Обычно за гражданским надзором отвечают конкретные заместители (например, В.Д. Макаров, А.В. Страшнов и др. — уточняйте на сайте на момент обращения).

Рассмотрение жалобы ведет Председатель ВС РФ или его заместитель единолично.

Отзывы и практика подачи жалоб (Анализ судебной практики)

Анализ отзывов адвокатов и судебной практики позволяет выделить типичные ошибки и рекомендации:

Частые ошибки (почему оставляют без движения или возвращают):

1. Пропуск 3-месячного срока без ходатайства о восстановлении или с неуважительными причинами.
2. Несоблюдение досудебного порядка: жалоба подана не через суд, вынесший определение, а напрямую в ВС РФ (хотя ст. 390.7 ГПК РФ требует подачи через суд).
3. Обжалование не подлежащего обжалованию акта: попытка обжаловать в порядке ст. 390.7 ГПК РФ постановление по существу (их нужно обжаловать в порядке второй кассации — ст. 390.9 ГПК РФ).
4. Отсутствие копий для сторон: не приложены копии жалобы и документов для каждого участника дела (п. 2 ст. 390.7 ГПК РФ).
5. Повторное обжалование: подача новой жалобы по тем же основаниям, по которым уже вынесено определение ВС РФ (запрет ст. 390.11 ГПК РФ).

Рекомендации по отзывам практиков:

• Фокус на нарушении закона: Надзорная инстанция не переоценивает доказательства. Аргументируйте только нарушение норм материального или процессуального права, повлекшее несправедливое решение.
• Ссылайтесь на Пленумы ВС РФ: Цитируйте соответствующие Постановления Пленума ВС РФ, разъясняющие применяемую норму права.
• Электронный вид приоритетен: Подача через ГАС «Правосудие» гарантирует фиксацию даты подачи и исключает потерю почтой.
• Ходатайство о восстановлении срока: Подавайте одновременно с жалобой, если срок пропущен. Приложите доказательства (больничный, справки).

Статистика (обобщенная):

Процент удовлетворения жалоб в порядке ст. 390.7 ГПК РФ невелик (около 3–7% по разным годам), так как надзорная инстанция проверяет только законность, а не справедливость вывода судов нижестоящих инстанций. Однако отмена определения об отказе в принятии кассационной жалобы к производству встречается чаще, если были нарушены процессуальные права заявителя (незаконный отказ в восстановлении срока кассации и т.д.).

Краткий чек-лист перед отправкой жалобы

1. [ ] Определение кассации вступило в законную силу (прошло 10 дней с момента вынесения или получено в руки).
2. [ ] Не истек 3-месячный срок (или подготовлено ходатайство о восстановлении).
3. [ ] Жалоба адресована Председателю ВС РФ, подана через суд кассационной инстанции.
4. [ ] Указаны конкретные нарушенные нормы закона (ст. ст. ГК, ГПК, ФЗ, Пленум ВС РФ).
5. [ ] Приложены: копия обжалуемого определения, копии для всех участников дела, квитанция о госпошлине (если нужна), доверенность (если представитель), документы для восстановления срока.
6. [ ] Подписана заявителем или уполномоченным представителем.
7. [ ] Отправлена почтой РФ (ценным письмом с вложением) или загружена в ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» с УКЭП.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальное законодательство меняется. Перед подачей жалобы рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату для оценки перспектив дела и правильного составления процессуального документа; Актуальные контакты и график приема всегда проверяйте на официальном сайте ВС РФ.