Получение определения об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ — это не конец процесса‚ а переход к следующей‚ особой стадии защиты своих прав. Законодательство (ГПК РФ‚ АПК РФ‚ КАС РФ) предусматривает уникальный механизм обжалования такого отказа, непосредственно руководству Верховного Суда. В этой статье подробно разбираем процедуру‚ сроки‚ требования к документам и контакты для взаимодействия с ВС РФ.

Описание процедуры: суть и правовые основы

Правовая природа отказа

Согласно ст. 324 КАС РФ (для административных дел) и ст. 390.7 ГПК РФ (для гражданских дел)‚ судья ВС РФ изучает кассационную жалобу в порядке предварительного рассмотрения (без вызова лиц). Если судья устанавливает отсутствие оснований для передачи дела в коллегию (указанных в ст. 328 КАС РФ / ст. 390.9 ГПК РФ)‚ он выносит определение об отказе.

Важно: Это определение не вступает в законную силу сразу и не является окончательным судебным актом‚ завершающим дело. Оно подлежит специальной процедуре обжалования.

Уникальный механизм: обжалование Председателю ВС РФ

В соответствии с ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ и ч. 8 ст. 324 КАС РФ‚ определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.

• Полномочия: Председатель ВС РФ (или его заместитель) вправе не согласиться с определением судьи‚ отменить его своим определением и передать дело для рассмотрения в Судебную коллегию.
• Цель: Данный механизм направлен на исправление судебных ошибок на стадии фильтра и обеспечение единства судебной практики (подтверждено Конституционным Судом РФ).
• Срок: Жалоба на отказ должна быть подана в течение 6 месяцев со дня вынесения определения судьей (срок установлен ч. 8 ст. 324 КАС РФ и по аналогии для ГПК РФ).

Алгоритм действий после получения отказа

1. Изучите определение: Определите‚ какие именно основания для передачи в коллегию судья сочло отсутствующими (грубое нарушение норм материального права‚ противоречие единству судебной практики‚ необходимость разрешения вопроса‚ не разрешенного Пленумом ВС РФ и т.д.).
2. Подготовьте жалобу на отказ (представление): Это отдельный процессуальный документ‚ адресованный Председателю ВС РФ (или заместителю). В нем необходимо аргументированно доказать‚ что определение судьи неверно‚ и указать на наличие оснований ст. 328 КАС РФ / ст. 390.9 ГПК РФ.
3. Подайте документы: Направьте жалобу в Канцелярию Председателя ВС РФ (адрес и способы подачи см. ниже).
4. Дождитесь рассмотрения: Руководитель ВС изучает материалы в одностороннем порядке. Сроки рассмотрения не жестко регламентированы законом‚ но производятся в разумные сроки.
5. Результат:
   • Положительный: Выносится определение Председателя/заместителя об отмене определения судьи и передаче дела в коллегию. Дело попадает к составу судей для рассмотрения по существу.
   • Отрицательный: Выносится определение об отказе в удовлетворении жалобы на отказ. Этот акт не подлежит дальнейшему обжалованию в судебном порядке внутри РФ (исключение — жалоба в ЕСПЧ после исчерпания внутренних средств).

Альтернативные пути (если пропущен срок или отказ Председателя)

• Жалоба в ЕСПЧ: После получения отказа Председателя ВС РФ (или истечения срока для его подачи‚ если считать‚ что внутренние средства исчерпаны) можно обращаться в Европейский суд по правам человека (соблюдая 6-месячный срок от окончательного решения).
• Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам: Если позднее обнаружены новые обстоятельства (ст. 392 ГПК РФ‚ ст. 310 КАС РФ)‚ можно обратиться в суд первой инстанции.

—

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Все процессуальные документы (жалобы на отказ судьи‚ представления‚ ходатайства) адресованные Председателю ВС РФ или его заместителям‚ подаются через Канцелярию ВС РФ.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/

На сайте доступны: реестр судебных актов‚ календари заседаний‚ сведения о судебной практике‚ форма электронного обращения‚ реквизиты для госпошлины.

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -07-30-00 (автоинформатор‚ перевод на операторов).
• Телефон Канцелярии ВС РФ (прием документов‚ консультации по движению дел): +7 (495) -07-30-37‚ +7 (495) -07-30-38.
• Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан (приемная ПП ВС РФ): +7 (495) -07-30-52.

Режим работы телефонов: будни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)‚ пятница до 16:45 (перерыв 13:00–14:00).

Электронные адреса (E-mail)

• Общий адрес ВС РФ (для официальных запросов): info@vsrf.ru
• Канцелярия Председателя ВС РФ (для жалоб на отказ судьи): kanc@vsrf.ru (адрес может уточняться‚ лучше дублировать бумажным вариантом).
• Приемная ПП ВС РФ (обращения граждан): priemnaya@vsrf.ru

Важно: Процессуальные документы (жалобы на отказ в передаче кассации) рекомендуется направлять заказным почтовым отправлением с описью вложения или сдавать лично в канцелярию для гарантии фиксации срока. Электронная подача через ГАС «Правосудие» или портал ГОС «Юстиция» возможна‚ но требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Личный кабинет / Электронное взаимодействие

• ГАС «Правосудие» (Единый портал судебных актов): https://sudact.ru/ — поиск определений об отказе‚ отслеживание движения дела.
• Автоматизированная информационная система «Мой Арбитр» (для АПК РФ / КАС РФ): https://my.arbitr;ru/, подача кассационных жалоб‚ жалоб на отказ‚ отслеживание статуса (требуется УКЭП).
• ГАС «Правосудие» (для ГПК РФ — гражданские дела): https://gaspravosudie.ru/ — электронное взаимодействие с судами общей юрисдикции‚ включая ВС РФ (требуется УКЭП).
• Портал ГОС «Юстиция» (обращения граждан): https://gosjust.ru/ — для административных обращений‚ жалоб на действия судей (не процессуальных документов по делу).

—

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

Адрес приемной (Канцелярия ВС РФ / Приемная Председателя)

121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (здание Верховного Суда РФ).

Вход для граждан: через главный вход по ул. Житной (проход по пропускам‚ оформляемым на месте по паспорту).

График приема граждан (личный прием руководителей и приемная)

Важные нюансы:

• Личный прием Председателя ВС РФ или Заместителей Председателя по конкретным делам (обжалование отказов судей) не проводится. Рассмотрение жалоб на отказ в передаче кассации происходит в порядке изучения документов (без вызова лиц).
• В приемной можно сдать документы под роспись‚ получить консультацию по движению дела‚ уточнить реквизиты для оплаты госпошлины;
• Для сдачи жалобы на отказ судьи ВС РФ в канцелярию (окно приема документов) режим работы обычно: пн–чт 9:00–17:30‚ пт 9:00–16:15 (перерыв 13:00–14:00).

—

Структура ВС РФ: Ключевые отделы для работы с кассацией

Понимание структуры помогает правильно адресовать документы и ориентироваться в компетенции.

Судебные коллегии (рассматривают дела по существу после передачи):

• Судебная коллегия по гражданским делам (ГПК РФ) — тел.: +7 (495) -07-30-40.
• Судебная коллегия по экономическим спорам (АПК РФ) — тел.: +7 (495) -07-30-50.
• Судебная коллегия по административным делам (КАС РФ) — тел.: +7 (495) -07-30-60.
• Судебная коллегия по уголовным делам (УПК РФ) — тел.: +7 (495) -07-30-70.
• Судебная коллегия по делам воинской службы.

Аппарат ВС РФ (организационное обеспечение):

• Канцелярия Верховного Суда РФ — прием‚ регистрация‚ отправка исходящей корреспонденции‚ контроль исполнения поручений Председателя. Ключевой адресат для жалоб на отказ судей.
• Департамент по работе с обращениями граждан и организациями — разбор несудебных обращений‚ жалоб на действия судей/персонала.
• Отдел судебной администрации — кадровые вопросы‚ дисциплина судей.
• Научно-консультативный аппарат — подготовка обзоров практики‚ Пленумов.

—

Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)

Именно эти лица уполномочены отменять определения судей об отказе в передаче кассационных жалоб.

• Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г.‚ переизбран в 2024 г.).
• Первый заместитель Председателя: Пётр Владимирович Серков.
• Заместители Председателя ВС РФ (курируют коллегии):
  • Куликов Сергей Александрович (Коллегия по гражданским делам).
  • Степанов Владимир Викторович (Коллегия по экономическим спорам).
  • Меньшиков Андрей Владимирович (Коллегия по административным делам).
  • Денисов Виктор Викторович (Коллегия по уголовным делам).
  • И другие заместители.

Актуальный состав всегда публикуется на официальном сайте в разделе «Руководство».

—

Отзывы и судебная практика: опыт обжалования отказов

Анализ практики (материалы КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ‚ TenChat‚ профильные форумы юристов) показывает следующую картину:

Позитивный опыт (успешная отмена отказа):

• Аргументация «Единство практики»: Успех чаще всего достигается‚ если в жалобе на отказ четко доказано‚ что низинстанционные суды отклонились от правовой позиции Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ‚ приведены конкретные номера определений/постановлений Пленума‚ которые были проигнорированы.
• Грубое нарушение норм материального права: Если судья фильтра формально отверг аргументы‚ а в деле есть явная ошибка в применении нормы закона (неправильное толкование ст. ГК/НК/ТК)‚ Председатель/заместитель часто отменяет отказ.
• Качество документа: Жалобы‚ составленные профессионально‚ с четкой структурой (описание сути спора‚ ошибки низинстанционных судов‚ ссылки на практику ВС РФ‚ выводы)‚ рассматриваются благосклоннее.

Негативный опыт (отказ Председателя/заместителя):

• Повторение кассации: Если жалоба на отказ просто дублирует аргументы кассационной жалобы без анализа мотивов отказа судьи-фильтра.
• Фактические споры: Попытки переоценить доказательства (надежность‚ достаточность) — это не основание для кассации ВС РФ (ст. 390.9 ГПК РФ‚ ст. 328 КАС РФ).
• Пропуск срока: Подача жалобы на отказ после истечения 6 месяцев без ходатайства о восстановлении срока (которое в данной стадии рассматривается самим Председателем/заместителем).
• Отсутствие УКЭП при электронной подаче: Документ без подписи не считается поданным.

Советы практиков (резюме):

1. Читайте определение судьи-фильтра внимательно: ваша задача — опровергнуть каждый его вывод об отсутствии оснований.
2. Цитируйте не просто закон‚ а правовые позиции Пленума ВС РФ (постановления Пленума‚ обзоры практики‚ информационные письма Президиума).
3. Соблюдайте 6-месячный срок беспрекословно.
4. Подавайте документы двумя каналами: заказным письмом с описью (оригинал) и через ГАС «Правосудие»/«Мой Арбитр» (копия с УКЭП) для страховки.
5. Помните: решение Председателя/заместителя по жалобе на отказ необжалуемо в РФ. Это последняя инстанция внутри страны.

—

Краткая шпаргалка: Пошаговый план действий

1. День 1: Получили определение судьи ВС РФ об отказе. Зафиксируйте дату получения (почтовый штемпель / дата в ГАС).
2. Дни 1–5: Проанализируйте мотивы отказа. Соберите актуальную практику Пленума ВС РФ по вопросу.
3. Дни 5–10: Подготовьте Жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы Председателю ВС РФ (или заместителю). Структура: шапка (Кому/От кого)‚ описание дела‚ мотивы отказа судьи‚ ваши аргументы с ссылками на ст. 328 КАС РФ / 390.9 ГПК РФ и практику Пленума‚ просьба отменить определение и передать дело в коллегию.
4. День 10: Оплатите госпошлину (для гражданских дел — 150 руб. физлицу‚ 3000 руб. юрлицу; для арбитражных/административных — по тарифам АПК/КАС‚ часто 3000 руб. юрлицу). Сохраните чек.
5. День 11: Подайте жалобу:
   • Почтой: Заказное с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 121099‚ Москва‚ ул. Житная‚ 14‚ Канцелярия ВС РФ (Председателю ВС РФ).
   • Электронно: Через ГАС «Правосудие» (ГПК) или «Мой Арбитр» (АПК/КАС) с УКЭП.
6. Ожидание (1–3 месяца): Отслеживайте движение в ГАС / по трек-номеру почты. Придет определение Председателя/заместителя.
7. Результат:
   • Отмена отказа: Ждете назначения заседания в коллегии.
   • Отказ в удовлетворении: Оценка перспектив ЕСПЧ (срок 6 мес. от даты определения).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальные нормы ГПК РФ‚ АПК РФ‚ КАС РФ и консультироваться с адвокатом/юристом‚ специализирующимся на кассационном порядке ВС РФ.

Информация актуальна на 27 июня 2026 г.