Получение определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии, это не конец процесса. Законодательство предусматривает специальную процедуру обжалования такого акта перед руководителем высшего суда. В данной статье подробно разбирается правовая природа отказа, порядок, сроки и практика подачи жалобы Председателю ВС РФ или его заместителю.

Описание процедуры и правовые основания

Правовая природа определения об отказе

Согласно ч. 2 ст; 390.7 ГПК РФ (для гражданских дел) и ч. 2 ст. 291.6 АПК РФ ( для арбитражных споров), по результатам изучения кассационной жалобы судья ВС РФ выносит определение об отказе в передаче дела на заседание, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

Важный момент: Как указывает Конституционный Суд РФ (в частности, по АПК РФ ст. 291.1), определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения не может выступать объектом кассационного обжалования в привычном понимании (через вышестоящую инстанцию, так как ВС РФ — высшее звено). Обжалование осуществляется исключительно в административном (внутриведомственном) порядке, через руководство суда.

Кому и как обжаловать: Статья 390.7 ГПК РФ (ч. 3) и Статья 291.6 АПК РФ (ч. 3)

Сторона, не согласная с отказом, имеет право обратиться с жалобей к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю. Данная процедура не является кассационной инстанцией, а представляет собой повторное изучение доводов, изложенных в кассационной жалобе, лицом, уполномоченным отменить определение судьи.

• Основание: Несогласие с выводом судьи об отсутствии оснований для пересмотра.
• Цель: Достичь отмены отказного определения и передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании соответствующей судебной коллегии ВС РФ.
• Форма: Жалоба составляется в свободной форме (нет строгого утвержденного бланка), но должна соответствовать общим требованиям к процессуальным документам (ст. 131-132 ГПК РФ / ст. 125-126 АПК РФ).

Сроки подачи жалобы на отказ

Здесь существует важная практика и нюансы:

1. Общий срок (ГПК РФ): Согласно ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ, срок на подачу кассационной жалобы в ВС РФ составляет 3 месяца с даты вступления в силу обжалуемого судебного акта. Жалоба на отказ судьи должна быть подана в этот же срок (до истечения 3 месяцев).
2. Позиция КонсультантПлюс / Судебная практика: Существует подход, согласно которому шестимесячный срок на обжалование определения судьи ВС РФ об отказе следует отсчитывать со дня вынесения судебного постановления новым судом кассационной инстанции (судом апелляции/кассации общей юрисдикции/арбитража), которое было предметом обжалования в ВС РФ. Однако безопаснее опираться на 3-месячный срок от вступления в силу акта последней инстанции до ВС РФ.
3. Двухмесячный практический срок: Эксперты отмечают, что фактически у заявителя есть около двух месяцев на подготовку двух документов: самой кассационной жалобы и жалобы на отказ (если отказ последует), так как рассмотрение жалобы судьей занимает время.

Содержание и аргументация жалобы на отказ

Практика показывает (образцы 2024-2026 гг.), что в жалобе Председателю/Зампреду ВС РФ необходимо:

• Указать на определение судьи ВС РФ (номер, дата, дело), которое обжалуется.
• Не просто критиковать определение судьи, а продублировать и развить основную аргументацию кассационной жалобы. Нужно показать, что есть основания для передачи жалобы на заседание (грубейшие нарушения норм материального права, нарушения процессуального права, повлекшие вынесение незаконного решения и т.д.).
• Ссылаться на ч. 3 ст; 390.7 ГПК РФ (или ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ), дарующую Председателю/Зампреду право не согласиться с определением судьи и передать дело в коллегию.
• В просительной части просить: «Не согласиться с Определением судьи ВС РФ от [дата] № [номер] об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании и передать кассационную жалобу с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским (экономическим спорам) делам ВС РФ».

Последствия рассмотрения жалобы руководством ВС РФ

Если Председатель ВС РФ или его заместитель согласятся с аргументами:

• Отказное определение судьи отменяется.
• Кассационная жалоба (представление) передается для рассмотрения в судебном заседании соответствующей судебной коллегии ВС РФ.

Если жалоба отклонена — определение судьи остается в силе. Дальнейшие пути защиты прав ограничены (обращение в ЕСПЧ после истощения внутренних средств, ходатайство о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке надзора — ст. 392 ГПК РФ / ст. 308 АПК РФ, но основания там уже другие).

Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)

Поскольку обжалование адресуется непосредственно руководству ВС РФ, ниже приведены официальные контакты для направления жалобы на отказ судьи в передаче кассационной жалобы.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru/

На сайте доступны: реестр судебных дел, картотека судебной практики, сведения о приеме граждан, форма электронного обращения (ГАС «Правосудие»).

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

• Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -26-88-00 (автоинформатор, режим работы: пн-пт 9:00–18:00).
• Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-88-99 (для уточнения процедуры направления жалобы руководству).
• Горячая линия Минюста РФ (общие вопросы): ###-###-####.

Номера телефонов ключевых структур

Электронный адрес (E-mail)

Важно: Официальная электронная почта для направления процессуальных документов (жалоб на отказ судьи) через интернет, это ГАС «Правосудие» (Единый портал государственных и муниципальных услуг) или система «Мой Арбитр» (для АПК).

Направлять жалобу на отказ судьи на обычный e-mail канцелярии (например, info@vsrf.ru или адреса пресс-службы) не рекомендуется, так как это не дает процессуальных гарантий получения и регистрации. Используйте:

• ГАС «Правосудие» (ГПК РФ): sudrf.ru → «Подача документов в электронном виде».
• «Мой Арбитр» (АПК РФ): my.arbitr.ru.
• Электронная приемная ВС РФ на сайте: раздел «Обращения граждан» → «Электронная приемная».

Личный кабинет

Для отслеживания статуса жалобы на отказ судьи, а также самой кассационной жалобы необходимо использовать:

• Личный кабинет на ГАС «Правосудие» (для гражданских/административных дел по ГПК/КАС РФ).
• Личный кабинет «Мой Арбитр» (для экономических споров по АПК РФ).
• В личном кабинете отображается: дата регистрации входящего документа, назначенный судья-рапортёр, вынесенные определения (в т.ч. отказ судьи), информация о передаче в коллегию.

Личный прием руководства ВС РФ

Жалоба на отказ судьи может быть подана лично приемной Председателя ВС РФ или его заместителей.

• Адрес приемной: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
• Порядок: Необходима предварительная запись по телефону +7 (495) -26-88-99 или через форму на сайте vsrf.ru/reception.
• При личном приеме выдается талон с номером регистрации входящего документа.

График приема граждан (Приемная Председателя ВС РФ)

Внимание: График может меняться. Актуальную информацию уточняйте по телефону +7 (495) -26-88-99 или на сайте в разделе «Прием граждан».

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Суббота, Воскресенье: Выходной.
• Прием ведется по предварительной записи. Без записи вход в здание суда может быть ограничен охраной.

Отделы и структурные подразделения (актуальные для подачи документов)

1. Канцелярия Верховного Суда РФ — регистрация входящей корреспонденции (почтовые отправления, курьерская доставка). Адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14.
2. Аппарат Председателя ВС РФ — работа с обращениями граждан, адресованными Председателю/Заместителям (рассмотрение жалоб на отказы судей по ст. 390.7 ГПК / 291.6 АПК).
3. Судебная коллегия по гражданским делам — рассмотрение дел по ГПК РФ, КАС РФ (после передачи жалобы заседанием).
4. Судебная коллегия по экономическим спорам — рассмотрение дел по АПК РФ.
5. Судебная коллегия по уголовным делам — для уголовного процесса (ст. 401.2 УПК РФ).
6. Судебная коллегия по административным делам — для делах о публично-правовых спорах (КАС РФ).
7. Департамент информационных технологий — техническая поддержка ГАС «Правосудие», личных кабинетов.

Руководство Верховного Суда РФ (лица, уполномоченные рассматривать жалобы на отказы судей)

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ и ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ, жалобу на отказ судьи ВС РФ в передаче кассационной жалобы на заседание рассматривают:

• Председатель Верховного Суда РФ — Ирина Леонидовна Подносова (с апреля 2024 г.).
• Заместители Председателя Верховного Суда РФ (курирующие соответствующие судебные коллегии):
  • Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по гражданским делам.
  • Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по экономическим спорам.
  • Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по уголовным делам.
  • Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по административным делам.
  • Иные заместители Председателя ВС РФ.

Примечание: Жалобу рекомендуется адресовать именно «Председателю Верховного Суда РФ» или «Заместителю Председателя Верховного Суда РФ». Конкретное лицо, рассмотревшее жалобу, определяется внутренним распределением дела в аппарате ВС РФ.

Отзывы и судебная практика (резюме 2024–2026 гг.)

Анализ практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, профильные форумы адвокатов) показывает следующее:

• Низкий процент удовлетворения: Статистически абсолютное большинство жалоб на отказ судьи ВС РФ остаются без удовлетворения. Руководство суда в подавляющем большинстве случаев соглашается с правовой позицией судьи-рапортёра.
• Ключ к успеху — «Новые» аргументы: Простое повторение текста кассационной жалобы редко помогает. Успешные жалобы (образцы 2024-2025 гг.) содержат акцент на грубейшем нарушении норм материального права или нарушении процессуального права, повлекшем вынесение незаконного решения, которые судья-рапортёр «не заметил» или неверно оценил.
• Восстановление сроков: Если пропущен 3-месячный срок на кассацию, в жалобе на отказ обязательно нужно продублировать ходатайство о восстановлении срока с обоснованием причин (болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении решения в силу и т.д.), даже если оно уже было в кассационной жалобе.
• Формализация: Жалоба должна быть оформлена строго по правилам ст. 131-132 ГПК РФ (или 125-126 АПК РФ): указание суда (Председатель ВС РФ), данные заявителя, суть просьбы, основания, перечень приложений, подпись. Несоблюдение формы, частая причина возвращения без рассмотрения.
• Срок рассмотрения: Закон не устанавливает жесткий срок для рассмотрения жалобы Председателем/Зампреду. На практике это занимает от 2 недель до 1-2 месяцев.

Пошаговая инструкция: Что делать, если ВС РФ отказал в передаче жалобы

1. Получите определение судьи ВС РФ об отказе (через личный кабинет ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или по почте).
2. Изучите мотивную часть отказа. Судья обязан указать, почему считает отсутствующими основания для пересмотра (п. 5 ч. 1 ст. 350 ГПК РФ / п. 5 ч. 1 ст. 287 АПК РФ).
3. Подготовьте жалобу Председателю ВС РФ / Заместителю.
   • Шапка: «Председателю Верховного Суда РФ», «Заместителю Председателя ВС РФ».
   • Ссылка на обжалуемое определение (номер дела, дата, ФИО судьи).
   • Обоснование: почему судья ошибся, какие основания для пересмотра (ст. 350 ГПК / ст. 287 АПК) реально существуют.
   • Просительная часть: «Не согласиться с определением… передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебном заседании…».
   • Приложения: копия отказного определения, копия кассационной жалобы, квитанция об оплате госпошлины (если требуется для самой кассации, для жалобы на отказ пошлины нет).
4. Подайте жалобу:
   • Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (приоритетный, быстрый, фиксирует дату).
   • Почтой РФ — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14 (Верховный Суд РФ).
   • Лично в приемной (после записи по телефону).
5. Контролируйте сроки. Жалоба должна быть подана до истечения 3-месячного срока кассации (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ).
6. Ожидайте решения. Если отменят отказ — ждите назначения заседания коллегией. Если оставят без удовлетворения — оценивайте перспективы надзорного производства (ст. 392 ГПК РФ) или ЕСПЧ.

Дата актуальности информации: 27 июня 2026 г. Нормативная база: ГПК РФ (ред. на 2026 г.), АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, Постановления Пленума ВС РФ, практика Конституционного Суда РФ.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на кассационном процессе ВС РФ.