Данная статья посвящена процедуре обжалования определения судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебное заседание Судебной коллегии. Это исключительная процедура, закрепленная в части 3 статьи 390.7 ГПК РФ, которая позволяет заинтересованным лицам обратиться к Председателю ВС РФ или его заместителю с просьбой не согласиться с отказным определением.
Описание процедуры (Ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)
Правовая природа и суть права
Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Это право реализуется в течение срока рассмотрения кассационной жалобы (до истечения срока, установленного ч. 1 ст. 390.8 ГПК РФ).
Важно отметить: ГПК РФ не предусматривает процессуальной формы для согласия Председателя (заместителя) с отказным определением судьи. Процессуальный документ, оформляющий реализацию этого права, — это Определение об отмене отказного определения и передаче кассационной жалобы в судебное заседание (правовой режим устанавливается ч. 3 ст. 390.7, ст. 390.10 ГПК РФ).
Кто и когда может подать жалобу
- Субъекты: Заинтересованные лица (стороны по делу, третьи лица, прокурор и др.), кассационная жалоба которых была оставлена без движения или возвращена судьей ВС РФ.
- Срок: Жалоба подается до истечения срока рассмотрения кассационной жалобы (обычно 3 месяца с момента поступления в ВС РФ, может быть продлен Председателем/заместителем до 2 месяцев по ч. 2 ст. 390.8 ГПК РФ).
- Форма: Письменная жалоба (обращение), адресованная Председателю ВС РФ или его заместителю.
Основания для удовлетворения жалобы
Необходимо не просто выразить несогласие, а обосновать наличие оснований для передачи дела на рассмотрение по существу. Аргументация во многом повторяет позицию по существу кассационной жалобы:
- Нарушение норм материального права.
- Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного судебного акта.
- Несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам дела.
- Нарушение единства судебной практики (если дело подлежит рассмотрению в составе трех судей или Президиуме).
Последствия рассмотрения жалобы
- Удовлетворение: Выносится Определение об отмене отказного определения судьи ВС РФ и передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ. Отказное определение полностью отменяется.
- Отказ в удовлетворении / Отказ в принятии: Если Председатель (заместитель) не использует свое право несогласия в установленный срок, отказное определение судьи вступает в законную силу. Дальнейшее обжалование данного определения в кассационном порядке недопустимо (подтверждено КС РФ, например, по значению норм АПК РФ, ст. 291.1, 291.6 АПК РФ, аналогично применяется по ГПК РФ).
Судебная практика и пояснения
Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ неоднократно разъясняли: определение судьи ВС об отказе в передаче кассационной жалобы не может выступать объектом кассационного обжалования в общей очередности. Единственный путь — обращение к Председателю ВС РФ / заместителю (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ). Практика показывает, что данный инструмент эффективен при грамотной аргументации нарушения единства судебной практики или грубых нарушений права.
Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)
Жалоба согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ направляется лично Председателю ВС РФ или его заместителям. Документы можно подать через канцелярию ВС РФ.
Официальный сайт
Адрес: https://www.vsrf.ru/
На сайте размещены: реестры судебных актов, информация о приеме граждан, контакты аппарата, форма электронного обращения, актуальные нормативные акты.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
- Единый справочно-информационный телефон ВС РФ: +7 (495) -26-88-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
- Телефон приемной Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-88-00 (доб. для приемной, уточняйте у оператора).
- Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: указаны на официальном сайте в разделе «Прием граждан».
Номера телефонов ключевых структур (для уточнения процедуры подачи)
- Канцелярия ВС РФ (прием входящей корреспонденции): +7 (495) -26-88-00
- Судебная коллегия по гражданским делам (кассационная инстанция): +7 (495) -26-88-00 (уточняйте добавочные номера).
- Аппарат Председателя ВС РФ: +7 (495) -26-88-00
Электронный адрес (E-mail)
Официальный электронный адрес для направления обращений (через форму на сайте или на почту канцелярии):
- info@vsrf.ru (общий адрес канцелярии ВС РФ).
- Для процессуальных документов (жалоб по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ) рекомендуется использовать систему ГАС «Правосудие» или почту России для фиксации срока подачи. Электронная почта может не считаться официальным способом подачи процессуального документа без уведомления о доставке (ЭП).
Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр / ГАС «Суды общей юрисдикции»)
Подача жалобы Председателю ВС РФ по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ через личный кабинет в ГАС «Суды общей юрисдикции» (для ГПК) или ГАС «Правосудие» (для АПК/КАС) технически возможна как отправка процессуального документа в Верховный Суд.
- ГАС «Суды общей юрисдикции»: https://sudact.ru/ (для гражданских дел).
- ГАС «Правосудие»: https://justice.gov.ru/ (универсальный портал).
Важно: При подаче через ЛК в поле «Тип документа» выбирайте «Жалоба на определение судьи ВС РФ (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ)» или «Иное процессуальное обращение», адресата, «Председатель ВС РФ» или «Заместитель Председателя ВС РФ».
Личный прием граждан
Председатель ВС РФ и его заместители проводят личный прием граждан по предварительной записи. Обращения по судебным делам (в т.ч. жалобы по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ) на личном приеме принимаются для передачи в производство, но юридически значимой считается письменная жалоба, зарегистрированная в канцелярии.
- Место приема: г. Москва, ул. Женины, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
- Запись на прием: Телефон: +7 (495) -26-88-00; через форму на сайте vsrf.ru (раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием»).
График приема граждан (Общий для аппарата ВС РФ)
Внимание: График приема Председателя и заместителей формируется ежемесячно и публикуется на сайте. Ниже приведен типичный график приема канцелярией/администрацией для приема входящей корреспонденции и консультаций:
| День недели | Часы приема (Мск) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием входящей корреспонденции, консультации |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием входящей корреспонденции, консультации |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием входящей корреспонденции, консультации |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Прием входящей корреспонденции, консультации |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Прием входящей корреспонденции (сокращенный день) |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
* Актуальный график личного приема руководства и заместителей на текущий месяц обязательно проверяйте на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -26-88-00.
Отделы и структурные подразделения (актуальные для подачи жалобы)
- Канцелярия Верховного Суда РФ — регистрация входящей почты, контроль сроков.
- Аппарат Председателя ВС РФ, подготовительная работа по обращениям к Председателю.
- Аппарат Заместителей Председателя ВС РФ — рассмотрение жалоб, адресованных конкретным заместителям (курирующим гражданские/административные/уголовные дела).
- Судебная коллегия по гражданским делам — инстанция, в которую передается дело при удовлетворении жалобы.
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций — консультации по форме и порядку подачи.
Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)
Жалоба по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ может быть адресована:
- Председателю ВС РФ — Лебедеву Вячеславу Михайловичу (с 2024 года).
- Заместителям Председателя ВС РФ (курируют соответствующие коллегии):
- Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по гражданским делам (для ГПК).
- Заместитель Председателя, председатель Судебной коллегии по экономическим спорам (для АПК/КАС).
- Иные заместители, курирующие соответствующие направления.
Точный список заместителей и их кураторство уточняйте на сайте ВС РФ в разделе «Руководство».
Отзывы и практика применения (обобщение судебной практики 2023–2026 гг.)
Анализ практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Правовед, Лигал Мил) показывает следующее:
- Эффективность: Процент удовлетворения жалоб по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ невысок, но реален (по разным оценкам 5–15% в зависимости от категории дел). Ключевой фактор — наличие грубого нарушения единства судебной практики или очевидной ошибки судьи ВС РФ при отказе в передаче.
- Стратегия: Юристы рекомендуют не просто повторять текст кассационной жалобы, а фокусироваться на ошибках самого отказного определения судьи ВС РФ (игнорирование прецедентов, неверная правовая квалификация, нарушение процедуры рассмотрения по ст. 390.7 ГПК РФ).
- Сроки: Реакция следует, как правило, в последние дни срока рассмотрения кассационной жалобы (3 месяца + продление). Ответ приходит в виде Определения Заместителя Председателя ВС РФ.
- Госпошлина: Не взимается при подаче жалобы Председателю ВС РФ по ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (это не кассационная жалоба, а процессуальное обращение по особой процедуре).
- Форма: Строгой утвержденной формы нет. Используется произвольная письменная форма с обязательными реквизитами (ст. 131 ГПК РФ по аналогии) и ссылкой на ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ.
Пошаговая инструкция: Как подать жалобу
- Получите отказное определение судьи ВС РФ (вручается лично или направляется по почте/в ЛК ГАС).
- Подготовьте текст жалобы:
- Шапка: Кому (Председатель ВС РФ / Заместитель), От кого (ФИО, адрес, ИНН, телефон, email).
- Суть: «Прошу не согласиться с определением судьи Вс РФ [ФИО судьи] от [Дата] № [Номер] об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение…»
- Основания: Подробный разбор ошибок отказного определения, ссылки на нормы права, прецеденты Пленума/Президиума ВС РФ, нарушение ст. 390.7 ГПК РФ.
- Просьба: «Отменить определение…, передать кассационную жалобу на рассмотрение в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ».
- Приложения: Копия отказного определения, копия кассационной жалобы, копии документов, подтверждающих полномочия представителя (если есть), квитанция об оплате почтового отправления (госпошлины нет).
- Выберите способ подачи:
- Почта России: Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес: 119991, г. Москва, ул. Женины, д. 14, Верховный Суд РФ. (Срок подачи = дата отправки).
- ГАС «Суды общей юрисдикции» (ЛК): Быстрее, есть фиксация времени.
- Лично в канцелярию: Женина ул., 14 (принимают в рабочие часы, ставят отметку на втором экземпляре).
- Контролируйте срок: Отсчитывайте 3 месяца от поступления кассационной жалобы в ВС РФ (+ до 2 месяцев продления). Если в течение срока Определение об отмене отказа не вынесено — отказное определение вступает в силу.
Образец структуры жалобы (рекомендательный)
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВС РФ / ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС РФ [ФИО Заместителя, если известно, курирующему гражданские дела] ОТ: [Ваше ФИО полностью] Адрес: [Ваш почтовый адрес с индексом] Тел.: [Номер телефона] Email: [Электронная почта] ИНН: [ИНН] (по желанию) ЖАЛОБА на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебное заседание (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ) [Дата] судьей ВС РФ [ФИО судьи] вынесено определение по делу № [Номер дела ВС РФ] об отказе в передаче моей кассационной жалобы на рассмотрение в судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ. С данным определением не согласен(на), считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: а) Судья ВС РФ неверно применил нормы материального права... [аргументация]; б) Допущено нарушение норм процессуального права... [аргументация]; в) Нарушено единство судебной практики (ссылки на определения Пленума/Президиума ВС РФ); г) Судья ВС РФ не исследовал обстоятельства, указанные в кассационной жалобе... На основании ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ПРОШУ: Не согласиться с определением судьи ВС РФ [ФИО] от [Дата] № [Номер], Отменить указанное определение, Передать кассационную жалобу от [Дата подачи кассации] для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ. ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы — 1 экз. Копия кассационной жалобы с приложениями — 1 экз. Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность/уведомление), 1 экз. Копии настоящей жалобы и приложений для сторон по делу — [Количество] экз. [Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]
Важные напоминания
- Срок критичен. Жалоба должна поступить в ВС РФ ДО истечения срока рассмотрения кассационной жалобы (ст. 390.8 ГПК РФ). Подача в последний день рискованна (почтовые задержки). Лучше — ГАС «Суды общей юрисдикции».
- Адресат. Можно адресовать и Председателю, и конкретному Заместителю (председателю коллегии). Практика показывает, что рассматривают Заместители.
- Нет второй попытки. Если Заместитель Председателя ВС РФ откажет в несогласии (или не ответит в срок) — отказное определение судьи вступает в законную силу. Обжаловать его в кассационном/надзорном порядке нельзя (КС РФ, ВС РФ).
- Пересмотр в порядке надзора (ч. 3 ст. 391.5 ГПК РФ). После вступления в силу отказного определения (и исчерпания процедуры ч. 3 ст. 390.7) остается только надзорная жалоба в Президиум ВС РФ по общим основаниям (в 3-месячный срок), но основания там уже уже — только нарушение единства практики или права человека.
Данная информация носит справочный характер и основана на действующем на ГПК РФ, судебной практике и открытых данных официального сайта ВС РФ. Для подготовки процессуальных документов рекомендуется обратиться к профессиональному юристу.