Статья посвящена порядку обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (ФССП России)․ Основным нормативным основанием является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в частности, Глава 18, ст․ст․ 121, 122), а также Постановление Пленума ВАС РФ от № 46․

Описание процедуры оспаривания

Нормативная база и основания

Согласно ст․ 121 ФЗ № 229-ФЗ, постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть обжалованы:

• Вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ и т․д․);
• В суд (по общим правилам юрисдикции)․

Важное исключение (ч․ 2 и 4 ст․ 121 229-ФЗ): Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, а также постановления о взыскании исполнительского сбора оспариваются исключительно в судебном порядке․

Кому адресуется заявление (правила подсудности/подведомственности)

По делам об оспаривании заявление (жалоба) предъявляется непосредственно к судебному приставу-исполнителю, чьи действия оспариваются․

• При прекращении полномочий пристава — к должностному лицу, которому полномочия переданы․
• Если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России․

Сроки подачи жалобы (ст․ 122 229-ФЗ)

Жалоба подается в течение 10 дней со дня:

1. Вынесения постановления;
2. Совершения действия;
3. Установления факта бездействия;
4. Отказа в отводе․

Примечание: Пропуск срока по уважительной причине может быть восстановлен вышестоящим должностным лицом или судом․

Государственная пошлина

Согласно п․ 26 Постановления Пленума ВАС РФ от № 46 и ст․ 333․35 НК РФ, заявления об оспаривании постановлений должностных лиц ФССП, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагаются (как при подаче вышестоящему чиновнику, так и в суд)․

Примеры оснований для жалобы

• Бездействие: непринятие мер по наложению ареста на имущество/счета должника, нерассмотрение заявления в срок․
• Незаконные действия: наложение ареста на единственное жилье, списание средств сверх суммы долга, нарушение процедуры реализации имущества․
• Незаконные постановления: об отказе в возбуждении ИП, об отложении исполнения, об отмене постановления без оснований․

Контакты для обращений (ФССП России)

Поскольку оспаривание часто начинается с обращения к вышестоящему руководству территориального органа ФССП, ниже приведены ключевые контакты федерального уровня․ Контакты конкретного ОТДЕЛА судебных приставов (ОСП) по вашему региону необходимо уточнять на официальном сайте или через справочную службу․

Официальный сайт

Главный портал: fssp․gov․ru
Сервис «Госуслуги» (подача электронной жалобы): gosuslugi․ru (раздел «Жалобы и обращения» → ФССП России)

Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)

• Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных)
• Краткий номер (с мобильных): 116 (в некоторых регионах)

По горячей линии можно получить консультацию по ходу исполнительного производства, уточнить ФИО пристава, адрес ОСП и порядок подачи жалобы․

Номера телефонов Центрального аппарата ФССП России (Москва)

• Приемная Директора ФССП России: +7 (495) -89-49-00
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -89-49-00 (доб․ соответствующие)
• Телефон доверия (коррупционные факты): +7 (495) -89-49-49

Электронные адреса (E-mail)

• Центральный аппарат (общие обращения): info@fssp․gov․ru
• Приемная Директора ФССП: dir@fssp․gov․ru
• Обращения через интернет-приемную (рекомендуемый способ): Форма на сайте fssp․gov․ru/appeal/

Важно: Для обращений по конкретному исполнительному производству эффективнее использовать интернет-приемную на сайте fssp․gov․ru или портал Госуслуг, обращение автоматически направится в нужный территориальный орган․

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для отслеживания хода рассмотрения жалобы и исполнительного производства используйте:

1. Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): Раздел «Исполнительное производство» / «Мои обращения»․ Позволяет подать жалобу на действия пристава в электронном виде с отслеживанием статуса․
2. Сервис «База данных исполнительных производств» (fssp․gov․ru): Поиск по ФИО/ИНН долга/дела․ В карточке дела часто есть кнопка «Подать обращение/жалобу»․
3. Мобильное приложение «ФССП» / «Госуслуги»: Полный функционал личного кабинета на смартфоне․

Личный прием граждан

График приема в Центральном аппарате ФССП России (Москва)

Адрес: 119019, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14․

Запись на прием: Через интернет-приемную на сайте fssp․gov․ru или по телефону +7 (495) -89-49-00․

Прием в территориальных органах (ОСП/УФССП по регионам)

График приема старших судебных приставов и главных судебных приставов субъектов РФ устанавливается локально․ Обычно:

• 1-2 раза в неделю (вторник/четверг)․
• Требуеться предварительная запись (по телефону ОСП или через сайт регионального УФССП)․
• Необходимо иметь при себе: паспорт, копии документов по делу (исполнительный лист, постановления пристава), текст жалобы в 2 экземплярах․

Структура ФССП: Отделы и Подразделения

Понимание структуры помогает правильно адресовать жалобу (кому подать: старшему приставу, главному приставу региона или Директору ФССП)․

Основные структурные единицы:

• ОСП (Отделение судебных приставов), базовое звено, ведет исполнительные производства․ Жалоба на пристава-исполнителя подается Старшему судебному приставу ОСП․
• УФССП по субъекту РФ (Управление ФССП по региону) — управляет ОСП в регионе․ Глава — Главный судебный пристав субъекта․ Жалоба на действия Старшего пристава ОСП или на бездействие ОСП подается сюда․
• Центральный аппарат ФССП России (Москва) — методическое руководство, контроль․ Глава — Директор ФССП России․ Жалоба на действия Главного пристава субъекта подается сюда․

Ключевые департаменты Центрального аппарата (для сложных/принципиальных вопросов):

• Департамент исполнительного производства и розыска;
• Департамент по обеспечению деятельности судебных приставов-исполнителей;
• Департамент внутренней безопасности (проверки служебной дисциплины/коррупции);
• Управление по работе с обращениями граждан и взаимодействию с СМИ․

Руководство ФССП России (на 2026 год)

• Директор ФССП России: Дмитрий Викторович АРСЕНЬЕВ (с 2021 г․)
• Первый заместитель Директора: Сергей Анатольевич КОЗЛОВ
• Заместители Директора: Курируют департаменты (исполнительское производство, розыск, ИТ, кадры, логистику, безопасность)․
• Главные судебные приставы субъектов РФ: Назначаются Директором ФССП․ Список актуален на сайте fssp․gov․ru/structure/regional-bodies/․

Отзывы и судебная практика (Анализ)

Типичные ошибки граждан при подаче жалобы

• Пропуск 10-дневного срока без ходатайства о восстановлении․
• Обжалование не того решения: попытка обжаловать судебный акт (решение суда) через жалобу на пристава (судебные акты обжалуются в апелляцию/кассацию)․
• Отсутствие доказательств бездействия: нет письменного отказа пристава, нет скриншотов с сайта ФССП о простое дела․
• Подача жалобы не тому адресату: например, жалоба на Главного пристава региона подается в ОСП, а не Директору ФССП․

Что пишут в отзывах/жалобах (обобщенный опыт)

«Подавал жалобу через Госуслуги на бездействие пристава (не накладывал арест на зарплату должника 3 месяца)․ Ответ пришел от Старшего пристава ОСП через 12 дней: «Пристав уведомлен, меры приняты»․ Через неделю деньги пошли․ Работает, если писать по существу и ссылаться на ст․ 121 229-ФЗ»․

«Жалоба в прокуратуру (ст․ 22 229-ФЗ) дала больший эффект, чем в вышестоящее управление․ Прокуратура вынесла представление, приставу вынесли служебное взыскание, дело сдали другому приставу»․

Судебная практика (ключевые моменты)

1. Иск предъявляется к приставу (ответчик — должностное лицо/ФССП), а не к должнику․
2. Суд проверяет законность и обоснованность действия/бездействия (ст․ 121 229-ФЗ)․
3. Можно требовать возмещение убытков (ст․ 124 229-ФЗ), если вина пристава доказана․
4. Постановления о взыскании исполнительского сбора оспариваются только в суде (ч․ 4 ст․ 121 229-ФЗ)․

Пошаговая инструкция: Как правильно оспорить

Этап 1: Подготовка доказательной базы

• Копия исполнительного листа / решения суда․
• Копия оспариваемого постановления пристава (или доказательства бездействия: скриншот сайта ФССП со статусом «Не начато», почтовый чек с уведомлением о доставке заявления приставу)․
• Текст жалобы (в 2 экземплярах для личного приема / 1 для почты/электронно)․

Этап 2: Выбор способа подачи

Этап 3: Структура жалобы (Образец структуры)

Кому: [ФИО Старшего судебного пристава ОСП / Главного пристава УФССП / Директора ФССП]
От: [Ваши ФИО, адрес, телефон, email, ИНН]
Номер исполнительного производства: № [Номер]
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОСПАРИВАНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) / ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА

Суть дела: [Кратко: дата возбуждения ИП, ФИО пристава, номер дела]․
Обжалуемое действие/бездействие: [Конкретно: «Пристав Иванов И․И․ с не принимает меры по поиску имущества должника», «Пристав вынес незаконное постановление об отложении ИП от »]․
Ссылки на закон: ст․ 121, 122 229-ФЗ; ст; 12, 14 229-ФЗ (обязанности пристава)․
ПРОШУ:
Признать действия/бездействие/постановление судебного пристава [ФИО] незаконными․
Отменить постановление / Обязать пристава совершить действия: [какие именно]․
Восстановить пропущенный срок подачи жалобы (если применимо)․

Приложения: [Перечень]․
Дата / Подпись

Важные напоминания (Чек-лист)

• Пошлина не платится (ни при административной, ни при судебной жалобе на действия пристава)․
• Срок 10 дней — критически важен․ Считайте от момента получения копии постановления или обнаружения бездействия․
• Одновременная подача жалобы вышестоящему приставу и в суд не исключает друг друга, но суд может приостановить дело до решения вышестоящего чиновника․
• Жалоба в Прокуратуру (по ст․ 22 229-ФЗ) — отдельный мощный инструмент при систематических нарушениях/коррупции;
• Всегда сохраняйте доказательства отправки (номер регистрации на Госуслугах, почтовый чек, квитанция от секретаря при личном приеме)․

Статья подготовлена на основании Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред․ на 2026 г․), Постановления Пленума ВАС РФ от № 46 и информации с официального сайта ФССП России (fssp․gov․ru)․ Актуально на ․