Ограничение права на выезд за границу — одна из самых эффективных мер принуждения к исполнению обязательств‚ предусмотренных исполнительным производством. Данная статья подробно разбирает правовые основания‚ порядок подготовки и подачи заявления‚ а также предоставляет актуальные контакты ФССП России.
Правовые основания и суть меры
Согласно статье 67 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ судебный пристав-исполнитель имеет право принять решение об ограничении выезда гражданина из Российской Федерации‚ если:
- Должник не исполняет свои обязательства в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 67).
- Сумма задолженности превышает 10 000 рублей (для алиментов‚ вреда жизни/здоровью‚ компенсации за смерть кормильца — ограничение возможно при любой сумме долга‚ ч. 1.1 ст. 67).
- Должник не исполняет неденежные обязательства (передача имущества‚ выселение‚ восстановление на работе и т.д.).
Важно: Само по себе заявление взыскателя (кредитора) — это инициатива‚ побуждающая пристава к действию. Пристав обязан рассмотреть его и принять решение в течение установленных законом сроков.
Как правильно составить заявление: структура и образец
Заявление пишется в свободной письменной форме‚ но должно содержать обязательные реквизиты (ст. 67 ФЗ-229‚ ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
Обязательные реквизиты:
- Шапка: Наименование органа (УФССП по региону/Отдел судебных приставов)‚ ФИО пристава-исполнителя (если известно)‚ номер исполнительного производства (ИП).
- Данные взыскателя: ФИО‚ адрес регистрации/проживания‚ телефон‚ email‚ ИНН/СНИЛС.
- Данные должника: ФИО‚ дата и место рождения‚ адрес регистрации‚ ИНН/СНИЛС (если известны).
- Суть просьбы: Четкое требование: «Прошу принять решение об ограничении должнику [ФИО] права на выезд из Российской Федерации в соответствии со ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ».
- Обоснование: Ссылка на номер ИП‚ сумму долга‚ факт истечения 5-дневного срока на добровольное исполнение‚ категорию долга (алименты‚ кредит‚ вред и т.д.).
- Дата и подпись.
Примерный текст заявления (шаблон):
Кому: Начальнику Отдела судебных приставов [Название района/города] УФССП России по [Название субъекта] От: Взыскателя: [Ваши ФИО полностью] Проживающего по адресу: [Адрес] Тел.: [Номер]‚ Email: [Адрес] ИНН: [Номер] ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА НА ВЪЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В производстве Отдела судебных приставов ведется исполнительное производство № [Номер ИП] по исполнительному листу № [Номер ИЛ] от [Дата] [Кем выдан/Номер дела]‚ выданному [Название суда] по делу № [Номер дела]. Должник: [ФИО должника полностью]‚ дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]‚ регистрация: [Адрес должника]. Сумма задолженности на [Текущая дата] составляет [Сумма] рублей (основной долг / проценты / алименты / компенсация вреда). Срок для добровольного исполнения решения суда‚ предоставленный должнику в соответствии со ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ‚ истек [Дата истечения 5 дней]. Должник обязательства не исполняет‚ платежи не поступает. На основании ч. 1 (1.1) ст. 67 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ ПРОШУ: Принять решение об ограничении должнику [ФИО должника] права на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № [Номер ИП]. Приложения: Копия исполнительного листа. Копия решения суда (при наличии). Расчет суммы задолженности (при необходимости). [Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]
Порядок подачи заявления: способы доставки
Выбрать удобный способ можно из списка ниже. Рекомендуется дублировать подачу (например‚ через Госуслуги + почтой с уведомлением).
Способ 1: Личный кабинет Госуслуг (Электронно), Самый быстрый
- Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
- Раздел: «Суды и приставы» → «Исполнительное производство» → «Обратиться к приставу».
- Выберите ИП (подтянется автоматически по ИНН/СНИЛС) или введите номер вручную.
- Тема обращения: «Принятие меры принуждения — ограничение выезда за границу».
- Прикрепите сканы документов. Подпишите ЭП (ЭЦП) или через СМЕВ/Госключ.
Способ 2: Официальный сайт ФССП (Интернет-приемная)
- Перейдите на fssp.gov.ru → «Интернет-приемная» → «Написать обращение».
- Заполните форму‚ укажите регион и отдел приставов.
Способ 3: Почта России (Заказное письмо с уведомлением о вручении)
Адресуйте в конкретный Отдел судебных приставов (ОСП) по месту нахождения должника или по месту возбуждения ИП. Храните чек и уведомление, это ваше доказательство подачи.
Способ 4: Личный прием в ОСП
Можно принести заявление в два экземпляра. На втором поставят отметку о принятии (дата‚ подпись‚ печать) — он останется у вас.
Что происходит после подачи? Сроки и этапы
- Регистрация: В течение 3 дней обращение регистрируется в ЕАСПП (Единая автоматизированная система исполнительного производства).
- Рассмотрение: Пристав проверяет наличие оснований (сумма долга‚ сроки‚ категория дела).
- Принятие решения: Если основания есть — пристав издает Решение об ограничении выезда (формы установленного образца).
- Направление в пограничный контроль: Решение в течение 1 рабочего дня направляется в базу данных ФСБ (пограничная служба) и МВД (ГУВМ) для внесения в реестр невыездных.
- Уведомление: Копии решения направляются взыскателю и должнику (почтой или в ЛК Госуслуг/ФССП).
Срок вступления в силу: Решение вступает в силу с момента подписания приставом; В базах пограничников данные появляются обычно в течение 1–3 рабочих дней.
Как проверить‚ введено ли ограничение?
- Сайт ФССП: Раздел «Банк данных исполнительных производств» → Поиск по ФИО и дате рождения. Статус: «Ограничение выезда за границу — Да».
- Госуслуги: Личный кабинет → «Суды и приставы» → «Мои исполнительные производства».
- Сайт МВД (ГУВМ): Сервис «Проверка задолженностей перед судебными приставами» (требует авторизации).
- Приложение «ФССП» на смартфоне.
Как снять ограничение на выезд?
Ограничение снимается приставом в течение 1 рабочего дня после возникновения оснований (ст. 67 ФЗ-229):
- Полное погашение долга (деньги поступили на счет пристава или к взыскателю с подтверждением).
- Исполнение неденежного обязательства.
- Закрытие исполнительного производства (ст. 46‚ 47 ФЗ-229).
- Предоставление должником обеспечения исполнения (залога‚ поручительства), по ходатайству должника и согласии взыскателя/пристава.
Совет: После оплаты долга не ждите автоматического снятия. Напишите ходатайство о снятии ограничения (можно в ЛК Госуслуг) и прикрепите квитанцию/чек об оплате. Позвоните приставу для контроля.
Контакты для обращений: Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Ниже приведены контакты Центрального аппарата ФССП России. Для решения вопроса по конкретному долгу необходимо обращаться в территориальный орган (УФССП по региону) или непосредственно в Отдел судебных приставов (ОСП)‚ ведущий ваше исполнительное производство. Найти адрес и телефон вашего ОСП можно по номеру ИП на сайте ФССП в разделе «Банк данных ИП» (в карточке дела указан пристав и контакты его отдела).
Официальный сайт
https://fssp.gov.ru — Главный портал. Здесь: банк данных ИП‚ карта приемных‚ интернет-приемная‚ реестр приставов‚ нормативная база.
Горячая линия (Единый контакт-центр ФССП России)
###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (время Москвы).
Автоинформатор работает круглосуточно (проверка долгов по ФИО/ИНН).
Телефоны Центрального аппарата (Москва)
- Справка/Ресепшн: +7 (495) -89-10-22-00
- Приемная начальника службы: +7 (495) -89-22-55
- Департамент по работе с обращениями граждан: +7 (495) -89-22-77
Электронные адреса (Email)
- Центральный аппарат (общие вопросы): fssp@fssp.gov.ru
- Интернет-приемная (электронные обращения): Через форму на сайте fssp.gov.ru/appeal/ (рекомендуемый способ).
- Пресс-служба: press@fssp.gov.ru
Личный кабинет взыскателя / должника
Основной портал: lk.fssp.gov.ru (Единый личный кабинет участника исполнительного производства).
Альтернатива: Личный кабинет на Госуслугах (раздел «Суды и приставы» — функционал идентичен‚ вход через ЕСИА).
В ЛК можно: видеть все ИП‚ суммы долгов‚ решения пристава‚ писать ходатайства/жалобу‚ отслеживать статус ограничения выезда‚ оплачивать долг банковской картой без комиссии.
Личный прием граждан (Центральный аппарат‚ Москва)
Адрес: 119019‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14.
График приема руководителей структурных подразделений: Обычно среда 14:00–17:00 (требуется предварительная запись по телефону +7 (495) -89-22-55 или через интернет-приемную).
Важно: Прием в конкретных Отделах судебных приставов (ОСП) по вашему региону проходит по своему графику. Обязательно уточняйте его на сайте УФССП вашего региона или по телефону ОСП‚ указанному в карточке ИП.
Структура: Основные департаменты и управления ЦА ФССП
- Департамент исполнительского производства и розыска
- Департамент по обеспечению деятельности судебных приставов
- Департамент информатизации и связи
- Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию со СМИ
- Управление кадровой работы и государственной службы
- Юридическое управление
- Финансово-экономическое управление
- Управление внутренней безопасности
- Территориальные управления (УФССП) в каждом субъекте РФ
Руководство ФССП России (актуально на 2026 год)
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 года).
- Первый заместитель директора: Сергей Владимирович Козлов.
- Заместители директора: Кузьмин Алексей Викторович‚ Новиков Андрей Юрьевич‚ Смирнов Дмитрий Валерьевич‚ и др.
- Главный судебный пристав России: Должность вводится приказом директора ФССП (обычно занимает один из зам. директора).
Руководителей территориальных органов (Начальников УФССП по регионам) см. на сайте fssp.gov.ru в разделе «О службе» → «Руководство» → «Территориальные органы».
Отзывы и рейтинг работы приставов
Официального единого реестра отзывов о работе конкретных приставов не существует. Однако вы можете:
- Оставить отзыв о работе территориального органа (УФССП) на портале Gov.ru (Отзывы о госуслугах).
- Написать жалобу/предложение через Интернет-приемную ФССП (рассматривается Департаментом по работе с обращениями).
- Обратиться в Прокуратуру (нарушение сроков‚ бездействие пристава), через сайт genproc.gov.ru.
- Подать жалобу на действия (бездействие) пристава в суд (ст. 121 ФЗ-229) — 10-дневный срок с момента получения копии решения/уведомления.
Частые ошибки и советы (FAQ)
❓ Должник погасил долг‚ но в аэропорту не пустили. Что делать?
Снятие ограничения не мгновенное. Пристав должен принять решение о снятии и направить его в ФСБ/МВД (1 рабочий день) + время на обновление баз пограничников (еще 1-3 дня). Совет: Получите у пристава решение о снятии ограничения (распечатайте из ЛК или заберите в ОСП) и берите его с собой в аэропорт, это ускорит прохождение контроля при спорных моментах.
❓ Можно ли ограничить выезд‚ если долг менее 10 000 руб.?
Общее правило — да‚ нельзя (ч. 1 ст. 67). Исключения (ч. 1.1 ст. 67): алименты‚ возмещение вреда жизни/здоровью‚ компенсация за смерть кормильца‚ выплаты по уставу уголовно-исполнительной инспекции — ограничение возможно при любой сумме долга.
❓ Пристав отказывает в принятии решения. Куда жаловаться?
Начальнику Отдела судебных приставов (вышестоящий руководитель пристава-исполнителя).
В УФССП по региону (через интернет-приемную или почту).
В суд по месту нахождения ОСП (ст. 121 ФЗ-229) — срок 10 дней.
В Прокуратуру (нарушение законности).
❓ Нужно ли платить госпошлину за заявление?
Нет. Подача заявлений/ходатайств в рамках исполнительного производства взыскателем и должником госпошлине не подлежит (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).
❓ Можно ли временно выехать за границу по гуманитарным основаниям (лечение‚ похороны)?
Да. Должник подает ходатайство приставу о временном снятии ограничения на срок поездки. Основания: лечение (справка из больницы)‚ похороны близкого родственника (свидетельство о смерти)‚ выезд ребенка (согласие второго родителя/решение суда). Пристав принимает решение о временном снятии. После возвращения ограничение восстанавливается автоматически.
✅ Краткий чек-лист для взыскателя:
- Убедиться‚ что с момента получения должником уведомления о возбуждении ИП прошло 5 дней.
- Проверить сумму долга: более 10 000 руб. (или категория «алименты/вред» — любая сумма).
- Составить заявление в 2 экземплярах (или электронно через Госуслуги/Сайт ФССП).
- Приложить копию ИЛ и расчет долга (если пристав их не видит в системе).
- Подать заявление и получить отметку о принятии (в ЛК‚ на почте или на 2-м экземпляре).
- Контролировать срок: решение должно быть принято в течение 5-10 дней после подачи (реальные сроки зависят от загрузки пристава).
- Проверить вступление в силу через Банк данных ФССП или ЛК Госуслуг.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или непосредственно к судебному приставу-исполнителю‚ ведущему ваше дело.