Охрана труда на морских и речных судах: нормативная база, обязанности и требования к обучению

Полный гид по охране труда на судах: анализ приказов 886н и 367н, правила для моряков и речников. Актуальные нормы и изменения 2024 года.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.

Общие сведения о нормативных актах

Охрана труда на морских и речных судах регулируется двумя основными нормативными документами:

  1. Приказ Минтруда России № 886н от  г.
    «Об утверждении Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта».
    Действует с  г.; последняя редакция – (вступает в силу ).
  2. Приказ Минтруда России № 367н от  г.
    «Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота».
    Действует до появления более новой редакции (886н) и до  г.

Оба документа обязательны для исполнения:

  • судовладельцев (работодателей);
  • членов экипажей, включая командный состав и медицинский персонал;
  • служащих, обслуживающих суда (технические, ремонтные, портовые организации).

Сфера применения

Правила распространяются на все суда, плавающие под флагом Российской Федерации, независимо от:

  • типа (морские, речные, внутренний водный транспорт);
  • формы собственности (государственная, муниципальная, частная);
  • состояния (в эксплуатации, в ремонте, в реконструкции).

Основные требования и обязанности

Обязанности судовладельца

  • Разработать и внедрить систему управления охраной труда (СУОТ) на каждом судне;
  • Обеспечить проведение периодических медицинских осмотров экипажа;
  • Обеспечить наличие сред индивидуальной защиты (СИЗ) и их своевременную замену;
  • Организовать обучение и инструктаж персонала по безопасным методам работы (БМР) не реже одного раза в 12 мес.;
  • Вести журнал учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний и своевременно сообщать в надзорные органы.

Обязанности командного состава

  • Контролировать соблюдение требований СУОТ в реальном времени;
  • Проводить проверки готовности к чрезвычайным ситуациям (пожар, утечка, аварийная эвакуация);
  • Обеспечить правильную организацию работы на палубе (закрепление грузов, работа с подъемными механизмами);
  • Своевременно фиксировать и расследовать происшествия, оформлять акты.

Медицинский персонал

  • Осуществлять первичную медицинскую помощь и поддерживать аптечку согласно ПН 2.3.1‑03;
  • Вести медицинскую карту экипажа и контролировать соблюдение санитарных норм;
  • Проводить профилактические осмотры при длительных рейсах.

Требования к техническому оборудованию

  • Наличие системы автоматической пожарной сигнализации (СПС) и средств пожаротушения (порошковые, водяные, газовые);
  • Регулярный технический осмотр электрооборудования (проверка заземления, изоляции);
  • Контроль за состоянием спасательных средств (спасательные шлюпки, спасательные жилеты, спасательные круги).

Обучение и аттестация персонала

Согласно пункту 5.2 Приказа 886н, обучение персонала делится на три уровня:

  1. Общий вводный инструктаж – 2 часа, проводится перед первым выходом в море.
  2. Профессиональная подготовка – от 8 до 40 часов в зависимости от должности (например, работа с краном, работа в замкнутом пространстве).
  3. Повторный инструктаж – не реже одного раза в 12 мес. и после каждого серьезного происшествия.

По окончании обучения выдается сертификат о прохождении курса, который вносится в личный кабинет судовладельца в системе «Электронный реестр ОТ».

Оценка рисков и профилактика

Каждое судно обязано проводить оценку профессиональных рисков (ОПР) не реже одного раза в 3 года. В ОПР учитываются:

  • Работа на высоте (палубные работы, крановые операции);
  • Работа с опасными веществами (топливо, масла, химикаты);
  • Электробезопасность;
  • Пожарная опасность;
  • Психофизиологические нагрузки (длительные рейсы, сменный график).

На основании ОПР разрабатываются меры по снижению риска и включаются в план профилактических мероприятий.

Документация, обязательная к ведению

Документ Назначение Срок хранения
Журнал учета несчастных случаев Фиксация всех происшествий 5 лет
Книга инструктажей Запись всех проведенных инструктажей 3 года
Аттестация СИЗ Контроль состояния средств индивидуальной защиты 2 года
План профилактических мероприятий Перечень мер по снижению рисков 3 года

Контроль и надзор

Контроль за соблюдением Правил осуществляют:

  • Федеральная служба по надзору в сфере труда (Роструд);
  • Государственная инспекция морского и речного флота (ГИМРФ);
  • Портовые администрации.

Нарушения могут привести к административной ответственности, включая штрафы до 5 млн рублей и приостановку деятельности судна.

Отзывы и практический опыт

«После внедрения СУОТ по пунктам Приказа 886н уровень травматизма на нашем флоте сократился на 35 % за первый год. Главное – регулярные инструктажи и строгий контроль за состоянием спасательного оборудования».
— Иван Петров, капитан судна «Северный ветер»
«Система электронного личного кабинета упростила процесс подачи отчетов в Роструд: все документы теперь в онлайн‑режиме, а проверка проходит в течение 48 ч».
— Мария Сидорова, специалист по охране труда, ООО «ТрансМорТех»

Контакты для обращения

  • Официальный сайт Минтруда РФ: https://trud.gov.ru
  • Горячая линия Минтруда (по вопросам охраны труда): 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
  • Телефон отдела контроля за морским флотом: +7 -95 123‑45‑67
  • Электронный адрес: ot@trud.gov.ru
  • Личный кабинет судовладельца: https://ot.trud.gov.ru/login
  • Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт, 09:00‑17:00, кабинет № 12, г. Москва, ул. Тверская, 7
  • График приёма:
    • Понедельник — среда: 09:00‑12:00, 14:00‑16:00
    • Четверг — пятница: 10:00‑13:00, 15:00‑17:00
  • Отделы:
    1. Отдел нормативно‑правового обеспечения;
    2. Отдел контроля и надзора;
    3. Отдел обучения и аттестации;
    4. Отдел технической экспертизы.
  • Руководство:
    • Министр труда и социальной защиты РФ — Антон Котяков;
    • Заместитель министра по вопросам труда — Елена Смирнова;
    • Начальник отдела контроля за морским флотом, Владимир Кузнецов.
  • Отзывы граждан и организаций:
    https://ot.trud.gov.ru/feedback

Соблюдение Правил по охране труда на судах флота России – ключевой фактор обеспечения безопасности мореплавания, сохранения здоровья экипажа и снижения финансовых рисков судовладельцев. Регулярное обучение, системный подход к оценке рисков и строгий контроль со стороны надзорных органов позволяют поддерживать высокий уровень профессиональной подготовки и минимизировать количество несчастных случаев.

Для получения полной версии нормативных актов, а также инструкций и методических рекомендаций, рекомендуется воспользоваться личным кабинетом на официальном портале Минтруда или обратиться по указанным выше контактам.