24 марта 2004 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации были утверждены «Ответы Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Данный документ стал одним из ключевых подсудных актов, обеспечивавших единообразное применение нового ГПК РФ (вступившего в силу ) на ранней стадии его действия.

Ключевые правовые позиции документа

• Разграничение юрисдикции (суды общей юрисдикции vs арбитражные суды): В ответах четко закреплен принцип: в принятии заявлений, содержащих требования, отнесенные к компетенции арбитражных судов (экономические споры и иные дела по ФКЗ/ФЗ), суды общей юрисдикции должны отказывать на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
• Применение ст. 22 ГПК РФ (исключительная юрисдикция): Разъяснено, что суды рассматривают дела по исключительной юрисдикции (ч. 1, 2 ст. 22 ГПК РФ) за исключением споров, отнесенных к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).
• Таможенные споры: Даются разъяснения по порядку рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства.
• Специальные экономические меры: Определен порядок применения арбитражными судами законодательства о специальных экономических мерах защиты национальных интересов РФ.

Данные разъяснения имели рекомендательный характер для судов нижестоящих инстанций и способствовали устранению коллизий в процедуре принятия дел к производству при разграничении предметной юрисдикции между судебными системами.

Контакты для обращений (Верховный Суд РФ)

Обращения, связанные с разъяснениями Пленума и Президиума, а также жалобы на судебные акты, направляются в аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

Основной информационный ресурс для доступа к актам ВС РФ, новостям, реестрам судебных актов и электронным сервисам:

• Главный портал: https://www.vsrf.ru/
• Банк данных судебных актов (Кадры.Правосудие / ГАС «Правосудие»): https://kad.arbitr.ru/ (для арбитража) / https://sudact.ru/ (суды общей юрисдикции)

Горячая линия

Для консультаций по порядку обращения в суд, движению дел и общих правовых вопросов:

• Единый справочно-информационный телефон (бесплатно по РФ): ###-###-#### (Автоинформатор, режим 24/7)
• Горячая линия приемной Президента ВС РФ: +7 (495) -92-34-00 (в рабочее время)

Номера телефонов

Примечание: Большинство внутренних линий доступны через единый номер +7 (495) -92-34-00 с последующим переводом оператором.

Электронный адрес (E-mail)

• Официальный адрес для электронных обращений (через форму на сайте): Используйте раздел «Обращения граждан» на vsrf.ru.
• Электронный документооборот (ЭДО) для участников судебных разбирательств: Через систему ГАС «Правосудие» (sudact.ru) и Мой Арбитр (для арбитражных процессов).
• Пресс-служба (для СМИ): press@vsrf.ru

Личный кабинет

Для отслеживания статуса обращений, поданных в Верховный Суд РФ, а также для участия в судебных заседаниях дистанционно используются следующие порталы:

1. Личный кабинет участника судебного процесса (ГАС «Правосудие» — суды общей юрисдикции): lk.gas-pravosudie.ru — подача кассационных/апелляционных жалоб, ходатайств, ознакомление с материалами дела.
2. Личный кабинет «Мой Арбитр» (арбитражные суды): my.arbitr.ru — для дел, рассматриваемых Судебной коллегией по экономическим спорам и Президиумом ВС РФ по арбитражным делам.
3. Портал «Госуслуги» (ЕСИА): Интеграция для авторизации в личных кабинетах судебных систем.

Личный прием

Прием граждан Президентом ВС РФ и заместителями

Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через единый справочный телефон ###-###-#### или через форму на официальном сайте в разделе «Прием граждан».

• Место приема: г. Москва, ул. Поварская, д. 15, стр. 1 (Главное здание ВС РФ).
• Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность), копии судебных актов, на которые жалуется гражданин.
• Порядок: Рассмотрение письменных обращений регламентировано ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Личный прием проводится для устного разъяснения позиции по уже поданному обращению.

График приема

Важно: График может меняться. Актуальное расписание и электронная запись — на сайте vsrf.ru/reception/.

Отделы (Структура аппарата ВС РФ)

Аппарат Верховного Суда обеспечивает деятельность Пленума, Президиума и судебных коллегий. Ключевые структурные единицы:

• Судебная коллегия по гражданским делам (рассматривает дела по ГПК РФ, в т.ч. дает разъяснения, как от ).
• Судебная коллегия по экономическим спорам (арбитражный процесс).
• Судебная коллегия по уголовным делам (УПК РФ).
• Судебная коллегия по административным делам (КАС РФ).
• Военная коллегия (военные суды).
• Аппарация Пленума ВС РФ — подготовка проектов постановлений Пленума (разъяснений).
• Аппарация Президиума ВС РФ — обеспечение деятельности Президиума (утверждение разъяснений коллегий, как в 2004 г.).
• Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан — регистрация и контроль обращений.
• Научно-консультативный совет — экспертиза проектов нормативных актов.
• Департамент информационных технологий, поддержка ГАС «Правосудие», электронного документооборота.
• Отдел кадров, Финансовый отдел, Отдел охраны гостайны и др.

Руководство (на 2026 год)

Состав руководства Верховного Суда РФ формируется Федеральным Собранием по представлению Президента РФ.

Отзывы и правовое значение разъяснений

В профессиональной юридической среде (адвокатура, судебная практика, наука) разъяснения Президиума ВС РФ от 24 марта 2004 года оцениваются как фундаментальный документ перехода к новому ГПК РФ.

Позитивные аспекты (по отзывам практиков):

• Устранение хаоса в юрисдикции: Четко провела границу между ГПК и АПК, прекратив практику «форум-шопинга» на ранней стадии реформы 2002-2004 гг.
• Обеспечение единства правоприменения: Нижние суды получили алгоритм действий при сомнении в предметной юрисдикции (отказ в принятии по ст. 134 ГПК РФ).
• Юридическая техника: Формат «Вопрос — Ответ» сделал документ максимально удобным для оперативной работы судьи заседанием.

Критика и ограничения (исторический контекст):

• Устаревание: С вступлением в силу АПК РФ 2002 г. (ред. от 2016-2024 гг.) и ГПК РФ (многочисленные поправки), а также принятием Постановлений Пленума ВС РФ (например, № 17 от , № 43 от ), большинство позиций 2004 года утратило силу или переосмыслено.
• Отсутствие прецедентной силы: Формально «Ответы коллегии» не являются нормативными правовыми актами (в отличие от Постановлений Пленума), что порождало споры о их обязательности для судов.
• Узкая специализация: Документ не затрагивал вопросы материального права, доказательств, сроков — только процедуру принятия и юрисдикцию.

Текущий статус:

На 27 июня 2026 года данный документ имеет историческое значение. Он используется учеными-правоведами для изучения эволюции судебной практики и законодателя при разграничении юрисдикции. Для разрешения современных споров необходимо руководствоваться актуальными Постановлениями Пленума ВС РФ и Обзорами судебной практики, размещенными на официальном сайте ВС РФ в разделе «Судебная практика».

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru), текста Ответов Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ (утв. Президиумом ВС РФ ) и нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения граждан в суд. Актуальность контактных данных и состава руководства подтверждена на .