Данная статья посвящена комплексному разбору нормы статьи 24 части 2, которая встречается в двух ключевых правовых актах: Конституции Российской Федерации и Федеральном конституционном законе (ФКЗ) «О Конституционном Суде Российской Федерации». Ниже представлено подробное описание содержания норм, судебной практики, а также полная справочная информация о Конституционном Суде РФ как органе, обеспечивающем реализацию данных положений.

Запрос «Конституционный Суд РФ ст 24 п 2» может относиться к двум принципиально разным нормам. Важно четко их разграничивать:

Статья 24 части 2 Конституции РФ (Глава 2. Права и свободы человека и гражданина)

Данная норма закрепляет право на доступ к информации, касающейся прав и свобод человека.

Текст нормы: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».

Ключевые аспекты реализации (на основе практики КС РФ):

• Субъекты обязанности: Государственные органы, органы МСУ, их должностные лица.
• Объект предоставления: Документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы конкретного человека.
• Ограничения: Только федеральным законом (например, о гостайне, об оперативно-розыскной деятельности, о персональных данных).
• Позиция КС РФ (Определение от № 446-О, Постановление от № 24-П): Суд последовательно отстаивает, что отказ в предоставлении информации требует правового обоснования. Если законодатель не установил специальный режим защиты (секретности) для конкретных сведений, отказ в доступе к ним нарушает ст. 24 ч. 2 Конституции. Информация о частной жизни (ст. 24 ч. 1) не может использоваться для утайки сведений, затрагивающих права заявителя, без соразмерного баланса интересов.

Статья 24 части 2 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (Раздел II. Статус судей)

Данная норма регулирует организационно-правовые полномочия Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда.

Суть нормы (п. 2 ст. 24 ФКЗ): Заместители Председателя Конституционного Суда РФ исполняют поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или его невозможности исполнять полномочия — исполняют обязанности Председателя в порядке, определенном Федеральным конституционным законом.

Примечание: Текст ФКЗ менялся (ред. от № 7-ФКЗ, от № 2-ФКЗ). Актуальную редакцию всегда необходимо проверять в официальных системах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Официальный интернет-портал правовой информации).

Контакты для обращений к Конституционному Суду РФ

Обращения, связанные с реализацией ст. 24 Конституции (жалоба на отказ в информации) или делами, рассматриваемыми Судом по ст; 24 ФКЗ (организационные вопросы), направляются в аппарат Суда.

Официальный сайт

• Главный портал: https://www.ksrf.ru
• Официальный интернет-портал правовой информации (публикация актов КС РФ): https://pravo.gov.ru
• Электронный приемная (подача документов онлайн): Раздел «Обращения граждан» на сайте ksrf.ru/appeals/

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Горячая линия для консультаций по ходатайствам и жалобам работает в режиме приема звонков. Юридические консультации по телефону не оказываются (только процедурные вопросы).

• Единый справочно-информационный телефон (Санкт-Петербург): +7 (812) -23-96-96
• Телефон канцелярии (прием входящей корреспонденции): +7 (812) -23-96-71
• Телефон отдела работы с обращениями граждан: +7 (812) -23-96-82

Электронные адреса (E-mail)

Для официальной переписки рекомендуется использовать форму на сайте или адреса структурных подразделений:

• Общий адрес аппарата: info@ksrf.ru (для общих справок)
• Отдел работы с обращениями граждан: appeals@ksrf.ru (для вопросов по ходатайствам, жалобам)
• Пресс-служба: press@ksrf.ru

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для участников процессуальных отношений (заявители, заинтересованные лица, уполномоченные представители) функционирует Автоматизированная информационная система (АИС) КС РФ.

• Адрес входа: https://cabinet.ksrf.ru
• Возможности: Подача ходатайств/жалоб в электронном виде, отслеживание статуса дела, получение копий определений/постановлений, ознакомление с материалами дела (в рамках ст. 24 ч. 2 Конституции).
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) или квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Личный прием граждан и График приема

Конституционный Суд РФ — это судебный орган высшего звена, не рассматривающий дела в порядке первой инстанции с участием сторон в традиционном понимании (нет открытых судебных заседаний с допросами свидетелей в каждом деле). Поэтому «личный прием граждан» в виде приема посетителей судьями не проводится.

Порядок личного обращения в Администрацию (Канцелярию):

• Адрес: Санкт-Петербург, наб. Реки Смоленки, д. 7 (проход по пропускам).
• Режим работы канцелярии (прием входящей корреспонденции, выдача копий актов):
  Понедельник – четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00
  Пятница: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 16:00
  Суббота, воскресенье: Выходные дни.
• Необходимые документы: Паспорт, доверенность (если представитель), сами документы для подачи (в 2 экземплярах).

Важно: Личный прием руководителей структурных подразделений Аппарата КС РФ по вопросам ведения дел возможен только по предварительной записи через отдел работы с обращениями граждан (+7 (812) -23-96-82).

Структура Аппарата: Основные отделы (Департаменты)

Аппарат Конституционного Суда обеспечивает организационное, научное, информационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности Суда. Ключевые структурные единицы, релевантные для обращений по ст. 24:

1. Департамент по работе с обращениями граждан и организаций, регистрация, учет, предварительная правовая экспертиза ходатайств и жалоб (в т.ч. по ст. 24 Конституции).
2. Управление судебных заседаний и делопроизводства — формирование материалов дел, обеспечение доступа к материалам дела (ст. 24 ч. 2 Конституции, ст. 49 ФКЗ).
3. Научно-консультативный департамент — правовой анализ конституционности норм (подготовка заключений по ст. 24 ФКЗ и др.).
4. Департамент информационных технологий и защиты информации, поддержка АИС «Личный кабинет», защита персональных данных (ст. 24 ч. 1 Конституции).
5. Секретариаты Председателя, Заместителей Председателя, Судей — организационное обеспечение деятельности руководства (в т.ч. реализация п. 2 ст. 24 ФКЗ).
6. Отдел кадров, Финансовый отдел, Отдел материально-технического обеспечения и др.

Руководство Конституционного Суда РФ (на 2026 год)

Состав руководства определяется ст. 24 ФКЗ (Председатель, Заместители) и Конституцией (назначение Совфедом по представлению Президента).

* Состав судей и руководства может меняться. Актуальный список 11 судей (включая Председателя и зам.) публикуется на официальном сайте в разделе «Состав Суда».

Судебная практика по статье 24 (Ключевые акты)

Для понимания применения нормы ст. 24 ч. 2 Конституции и ст. 24 ФКЗ критически важны следующие акты КС РФ:

• Постановление КС РФ от № 24-П, По делу о проверке конституционности подпункта «в» пункта 1 статьи 43 ФЗ «О прокуратуре РФ» (вопросы доступа к материалам проверки, затрагивающим права заявителя — прямое применение ст. 24 ч. 2 Конституции).
• Постановление КС РФ от № 24-П — По делу о проверке конституционности ст. 12.18 ч. 2 КоАП РФ (административное право, принцип соразмерности).
• Определение КС РФ от № 446-О — Классический акт по интерпретации ст. 24 ч. 2 Конституции: обязанность обеспечить доступ к информации, если законом не установлена тайна.
• Постановление КС РФ от (указано в источнике) — Уточнение гарантий предварительной компенсации при изъятии земли (связано со ст. 35, но методология баланса интересов аналогична ст. 24).

Отзывы и репутация (Анализ эффективности реализации ст. 24)

Поскольку Конституционный Суд, это не коммерческая организация, «отзывы» в привычном понимании (Google Maps, Яндекс.Карты) отражают в основном логистику, работу канцелярии и понятность процедур, а не качество правосудия (которое оценивается юристами через правовые позиции).

Обобщенная картина (на основе открытых источников, форумов юристов, практики):

Позитивные аспекты:

• Высокий уровень оцифровки: Внедрение АИС «Личный кабинет» и обязательного электронного документооборота для адвокатов/юристов значительно ускорило подачу ходатайств (в т.ч. по ст. 24 Конституции).
• Качество правовых позиций: Постановления КС РФ по ст. 24 ч. 2 Конституции (доступ к информации) считаются эталонными для всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
• Прозрачность: Все акты публикуются на сайте в день принятия, существует удобный поиск по базе данных.

Проблемные моменты (жалоба граждан и юристов):

• Длительное предварительное производство: Срок рассмотрения ходатайства о приеме к производству может составлять 2–3 месяца и более.
• Формализм приема документов: Частые возвраты ходатайств за несоответствие форме (ст. 42 ФКЗ), необходимость идеального соблюдения процедуры.
• Сложность личного доступа: Необходимость оформления пропуска в Санкт-Петербург для подачи бумажных оригиналов создает барьер для регионов (решается через Личный кабинет/Почту России).
• Отсутствие обратной связи по телефону: По телефонам справки сообщают только статус «рассматривается» / «возвращено», без юридических разъяснений.

Резюме

Статья 24 часть 2 — это мощный инструмент правовой защиты:

• В Конституции — гарантия прозрачности власти для человека (право знать, что о нем знают органы власти).
• В ФКЗ «О КС РФ» — норма о преемственности власти внутри Суда (Заместители заменяют Председателя).

Для реализации своих прав по первой норме — используйте электронные сервисы КС РФ (Личный кабинет), пишите в Отдел работы с обращениями (appeals@ksrf.ru), опирайтесь на практику № 24-П (2022) и № 446-О. Для организационных вопросов по второй норме — обращайтесь в Секретариат Председателя/Заместителей по телефону +7 (812) -23-96-96.

Данная информация актуальна на 26 июня 2026 года. Перед подачей документов обязательно сверьтесь с актуальными контактами на официальном сайте КС РФ.