Описание: Круг лиц, имеющих право на обращение, и основания для подачи заявления

Разбираем круг лиц и основания для обращения в суд по ФЗ-127 и АПК РФ. Актуальная судебная практика на 27 июня 2026 года — знайте свои права!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основании действующего законодательства (АПК РФ, ФЗ-127), Постановлений Пленума ВАС РФ (применяемых по преемственности), Информационных писем Президиума ВАС РФ и судебной практики на 27 июня 2026 года.


Право на инициирование дела о несостоятельности (банкротстве) закреплено в статье 224 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) и статье 3 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Законодатель определяет исчерпывательный перечень субъектов, которые вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Основные категории заявителей (ст. 224 АПК РФ, ст. 3, 213.4 127-ФЗ)

  • Должник (дебитор): Имеет право (а в некоторых случаях — обязанность) подать заявление о собственном банкротстве.
    • Юридические лица: Обязаны подать заявление в течение 30 рабочих дней с момента возникновения оснований (неспособность удовлетворить требования кредиторов, исполнение обязательств прекратилось) — п; 1 ст. 9 127-ФЗ.
    • Физические лица (в т.ч. ИП): Имеют право подать заявление добровольно. Обязанность возникает, если просроченная задолженность превышает 500 000 руб. и не погашается более 3 месяцев (п. 1 ст. 213.4 127-ФЗ). Также допускается заявление при предвидении несостоятельности (п. 2 ст. 213.4 127-ФЗ).
  • Конкурсные кредиторы: Лица, имеющие денежные требования к должнику, возникшие до введения процедуры наблюдения.
    • Для юрлиц: долг не менее 300 000 руб., просрочка не менее 3 месяцев (п. 1 ст. 3 127-ФЗ).
    • Для физлиц/ИП: долг не менее 500 000 руб., просрочка не менее 3 месяцев (п. 1 ст. 213.4 127-ФЗ).
  • Уполномоченные органы: Налоговые органы (ФНС), таможенные органы, фонды экстрабюджетных фондов (СФР) — по требованиям об уплате платежей, пеней, штрафов (п. 2 ст. 3 127-ФЗ).
  • Работники (бывшие работники) должника: Имеющие требования о выплате заработной платы, выходных пособий, компенсаций (п. 3 ст. 3 127-ФЗ). Для них не установлены минимальные пороги долга и срока просрочки.

Особенности подачи заявления должником-физическим лицом (Внесудебное банкротство)

Согласно информации из открытых источников и практике 2025-2026 гг., если у должника нет имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, и исполнительное производство прекращено по причине отсутствия имущества (ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ-229), гражданин вправе обратиться за внесудебным банкротством через МФЦ (при долге от 25 000 до 1 000 000 руб.). Если же долг превышает 1 млн руб. или есть имущество — только через арбитражный суд.

Процессуальные нюансы (Постановления Пленума ВАС РФ, Инф. письма Президиума)

  • Место подачи: По месту нахождения должника (юрлицо, по месту госрегистрации, ИП/физлицо, по месту жительства/регистрации).
  • Кто подписывает от юрлица: Руководитель компании, лицо с полномочиями по учредительным документам или представитель по доверенности с явным правом подписи заявления о банкротстве.
  • Временный управляющий: Кандидатура указывается в заявлении (должник/кредитор) или представляется СРО АУ (п. 9 ст. 42 127-ФЗ). Суд утверждает указанного управляющего.
  • Отложенное рассмотрение: Если заявление не соответствует требованиям АПК РФ, суд определяет срок для устранения недостатков (п. 7 ст. 42 127-ФЗ).

Контакты для обращений

Поскольку арбитражные суды — это система федеральных судов общей юрисдикции (арбитражная инстанция), единого «центра приема» не существует. Обращения направляются в конкретный арбитражный суд по месту нахождения должника.

  • Единый справочно-информационный телефон арбитражных судов: ###-###-#### (бесплатно по РФ, автоматический информатор, перевод на дежурного секретаря).
  • Контактный центр Верховного Суда РФ: +7 (495) -26-20-00 (справки по ходу дел, жалобам на действия судей).
  • Почтовые адреса: У каждого суда свои (см. раздел «Официальный сайт» для поиска адреса вашего суда).

Официальный сайт

Основные порталы для работы с банкротством и поиска контактов конкретного суда:

  1. Официальный сайт Арбитражных судов РФ (arbitr.ru) — главная точка входа. Здесь: карта судов, реквизиты, график приема, подача через «Мой Арбитр».
  2. Кад.арбитр (kad.arbitr.ru) — поиск дел, судебных актов, календарь заседаний, реквизиты судов.
  3. ЕФРСБ (bankrot.fedresurs.ru) — Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (публикация сообщений, реестр АУ, СРО).
  4. Верховный Суд РФ (vsrf.ru) — нормативные акты, обзоры практики, контакты апелляционных/окружных судов.

Горячая линия

Горячие линии работают при Верховном Суде РФ и в каждом окружном/апелляционном арбитражном суде. Обычно приурочены к рабочим часам (пн-пт 9:00–18:00).

  • Горячая линия Верховного Суда РФ (прием граждан, консультации): +7 (495) -26-20-00 (доб. для горячей линии уточняйте у автоинформатора).
  • Горячая линия ФНС России (по вопросам банкротства должников-юрилиц/ИП): ###-###-####.
  • Горячая линия СФР (бывш. ПФР/ФСС) по долгам страхователей: ###-###-####;
  • Горячие линии окружных арбитражных судов: Номера публикуются на сайтах соответствующих окружных судов (например, для 1-го КАС, 2-го КАС и т.д. в разделе «О суде» → «Горячая линия»).

Номера телефонов (Справочно-информационные отделы судов первой инстанции)

Примеры для крупнейших судов (актуальные номера всегда проверяйте на arbitr.ru в карточке суда):

Суд Телефон справки / канцелярии Телефон приемной председателя
Арбитражный суд г. Москвы +7 (495) -56-33-33 (справка) +7 (495) -56-33-44
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти +7 (812) -70-55-55 +7 (812) -70-55-00
Арбитражный суд Московской области +7 (495) -40-50-50 +7 (495) -40-50-00
1-й Кассационный арбитражный суд (Саратов) +7 (8452) -9-XX-XX +7 (8452) -9-XX-XX

Важно: Для подачи заявления о банкротстве нужно звонить в арбитражный суд первой инстанции по месту регистрации должника.


Электронный адрес (E-mail)

Официальная электронная почта судов используется для входящей корреспонденции (не для подачи исков — для этого есть «Мой Арбитр»/ГАС «Правосудие»).

  • Верховный Суд РФ: info@vsrf.ru
  • Арбитражный суд г. Москвы: as_mos@arbitr.ru
  • Арбитражный суд СПб и ЛО: as_spb@arbitr.ru
  • Общий формат для судов первой инстанции: код_суда@arbitr.ru (например, as_mos@arbitr.ru, as50@arbitr.ru для МО). Точный адрес смотрите на странице суда на arbitr.ru.
  • ЕФРСБ (Федресурс): info@fedresurs.ru
  • ФНС (контроль за банкротством): info@nalog.gov.ru

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Подача заявления о признании банкротом, документов и отслеживание хода дела осуществляется исключительно в электронном виде через авторизованные системы:

  1. «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) — официальный личный кабинет участника дела в ГАС «Правосудие».
    • Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП).
    • Позволяет: подать заявление, приложить документы, оплатить госпошлину, получить судебные акты, видеть календарь заседаний.
  2. ГАС «Правосудие» (sudact.ru / justice.gov.ru) — альтернативный портал для доступа к делам.
  3. Личный кабинет на ЕФРСБ (bankrot.fedresurs.ru) — для арбитражных управляющих, кредиторов (подача требований в реестр), должников (просмотр сообщений).
  4. Госуслуги (gosuslugi.ru) — для внесудебного банкротства физлиц через МФЦ (подача заявки).

Личный прием

Личный прием граждан руководителями судов (председателями, заместителями) проводится по заранее утвержденному графику. Цель: разъяснение процессуальных прав, рассмотрение жалоб на затягивание сроков, нарушение процедур.

  • Кто принимает: Председатель арбитражного суда (или заместитель) соответствующего субъекта/округа.
  • Порядок записи: Заранее по телефону приемной председателя (см. «Номера телефонов») или через форму на сайте суда (раздел «О суде» → «Прием граждан»).
  • Что взять: Паспорт, копии поданных документов, квитанция об оплате пошлины, доверенность (если представитель).
  • Верховный Суд РФ: Прием граждан председателем ВС РФ — по предварительной записи через сайт vsrf.ru или телефон +7 (495) -26-20-00.

График приема (Типовый)

Графики устанавливаются локально каждым судом. Ниже приведен типовой режим работы канцелярий и приемных:

Структурное подразделение Дни недели Часы работы Перерыв
Канцелярия (подача бумажных документов, получение копий) Понедельник – Пятница 09:00 – 18:00 13:00 – 14:00
Справочно-информационный отдел (телефон, выдача справок) Понедельник – Пятница 09:00 – 18:00 13:00 – 14:00
Приемная председателя суда (личный прием) Обычно 1-2 раза в неделю 14:00 – 17:00 (уточняйте!) —
Кассовый офис (оплата пошлины наличными/картой) Понедельник – Пятница 09:30 – 16:30 13:00 – 14:00

Внимание: В предпраздничные дни работа сокращается на 1 час. Суббота, воскресенье — нерабочие дни (кроме дежурного судьи по срочным мерам обеспечения).


Отделы (Структура арбитражного суда, релевантные для банкротства)

При взаимодействии с судом по делам о банкротстве вы будете иметь дело со следующими структурными единицами:

  • Судебные коллегии по экономическим спорам / Коллегии по делам о несостоятельности (банкротстве): Непосредственно рассматривают дела. В крупных судах (Москва, СПб) выделены специализированные коллегии только по банкротству.
  • Канцелярия суда: Прием входящей корреспонденции, регистрация дел, выдача копий решений, заверение исполнительных листов.
  • Отдел судебных приставов (при суде) / Исполнительное производство: Взаимодействие по прекращению ИП (ст. 46 ФЗ-229), взысканию пошлин, контролю за действиями АУ.
  • Справочно-информационный отдел (СИО): Выдача справок о ходе рассмотрения дела, номерах дел, заседаниях.
  • Аппарат председателя суда: Организационное обеспечение, прием граждан, контроль за сроками.
  • Бухгалтерия / Касса: Прием госпошлины (300 руб. для физлиц/ИП, 6000 руб. для юрлиц — ст. 333.21 НК РФ), возмещения расходов на публикацию, оплату труда АУ (залог 25 000 руб. для физлиц, 100 000 руб. для юрлиц).
  • Отдел информационных технологий (ОИТ): Техподдержка «Мой Арбитр», ЭДО, видеоконференцсвязь (ВКС).

Руководство (Ключевые фигуры системы арбитражного правосудия по банкротству)

  1. Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (управляет всей системой, утверждает составы коллегий ВС РФ).
  2. Заместители Председателя ВС РФ, курирующие арбитражное производство: Отвечают за обобщение практики, рассмотрение кассационных/надзорных жалоб по банкротству.
  3. Председатели Окружных арбитражных судов (6 округов): Курируют апелляционную инстанцию в своих округах (1-й КАС — Саратов, 2-й — Москва, 3-й — СПб, 4-й — Краснодар, 5-й, Нижний Новгород, 6-й — Екатеренбург).
  4. Председатели Апелляционных арбитражных судов (в составе округов): Рассмотрение апелляций на определения первых инстанций (введение наблюдения, признание банкротом).
  5. Председатели Арбитражных судов субъектов РФ (суды первой инстанции): Ключевые лица для конкретного дела. Организуют работу коллегий по банкротству, утверждают временных управляющих (если СРО не представила), контролируют сроки.
  6. Судейские коллегии по делам о несостоятельности: Составы судей, специализирующиеся исключительно на ФЗ-127.

Отзывы и судебная практика (Аналитика 2025-2026 гг.)

Анализ отзывов должников, кредиторов и арбитражных управляющих, а также статистики судов позволяет выделить ключевые тренды и «подводные камни» при обращении в суд:

Позитивные аспекты (из отзывов):

  • Электронный документооборот («Мой Арбитр»): Значительно ускорил подачу заявлений и получение определений. Не нужно идти в суд физически.
  • Стандартизация форм: Утвержденные Минэкономразвития формы заявлений (Приказы № 521, 522) снизили количество возвратов за несоответствие форме.
  • Институт финансового ребилитирования физлиц: Работает эффективно для заемщиков с доходами (план на 3 года, списание остатка долга).
  • Внесудебное банкротство через МФЦ: Бесплатно, без суда, за 6 месяцев (при отсутствии имущества и долге до 1 млн руб.).

Проблемные зоны (жалобы и риски):

  • Сложность сбора пакета документов: Для физлиц — справки 2-НДФЛ/выписки со счетов за 3 года, сведения об имуществе (ЕГРН, ГИБДД), сведения о сделках за 3 года (оспаривание). Ошибки = возврат заявления (п. 7 ст. 42 127-ФЗ) и потеря времени.
  • Залог на расходы / оплата труда АУ: Для юрлиц — 100 000 руб., для физлиц, 25 000 руб. (п. 4 ст. 127-ФЗ). Если денег нет, суд вернет заявление. Кредиторы часто не хотят вносить залог за должника.
  • Добросовестность арбитражных управляющих (АУ): Жалобы на пассивность, завышенные отчеты о расходах, связь с кредиторами. Важно: право требовать смены АУ через СРО или суд (ст. 21.6 127-ФЗ).
  • Оспаривание сделок (обезличивание имущества): Главный риск для должника. Суды активно отменяют сделки за 3 года (дарение, продажа ниже рыночной, переводы родственникам).
  • Субсидиарная ответственность (СО): Для юрлиц, риск привлечения КДЛ (контролирующих лиц) по долгам компании (ст. 61.11 127-ФЗ). Суды применяют презумпцию вины КДЛ.

Статистика по итогам 2025 года (ориентировочно):

  • Подача заявлений физлицами: рост на 15-20% в год.
  • Процент удовлетворения заявлений физлиц (признание банкротом): > 95% (при правильном оформлении).
  • Процент списания долгов (освобождение от обязанностей): ~98% для физлиц, завершивших конкурсное производство.
  • Возвраты заявлений судом: ~10-15% (в основном из-за неуплаты залога/пошлины или неполного пакета документов).

Резюме: Алгоритм действий перед обращением в суд

  1. Определите статус: Юрлицо / ИП / Физлицо. От этого зависят пороги долга (300к/500к), пошлина, залог, форма заявления.
  2. Проверьте основания: Просрочка > 3 мес., долг > порога, неспособность платить. Для физлиц — проверьте вариант внесудебного банкротства (МФЦ, долг 25к-1млн, нет имущества, ИП прекращено).
  3. Соберите пакет документов: Заявление (форма Минэкономразвития), копии паспорта/учредительных docs, реестр требований кредиторов, выписки по счетам (3 года), сведения об имуществе/сделках (3 года), квитанции об оплате пошлины и внесении залога.
  4. Оплатите госпошлину и залог: Реквизиты — на сайте конкретного арбитражного суда (раздел «Реквизиты для оплаты»).
  5. Подайте через «Мой Арбитр»: Зарегистрируйтесь, получите КЭП (на УЦ, в банке, на Госуслугах для физлиц), загрузите сканы, подпишите КЭП, отправьте.
  6. Отслеживайте дело: В «Моем Арбитре» появится номер дела, дата предварительного заседания, ФИО судьи.
  7. Подготовьтесь к введению наблюдения: Найдите СРО АУ и кандидата во временные управляющие заранее (указать в заявлении).

Помните: Статья 224 АПК РФ дает право обратиться в суд, но статья 42 Закона № 127-ФЗ устанавливает строгие требования к форме и содержанию заявления. Некачественная подготовка — главная причина потери времени и денег. Рекомендуется консультация с профессиональным арбитражным управляющим или юристом по банкротству до подачи заявления.


Данная информация носит справочный характер. Для получения актуальных реквизитов конкретного арбитражного суда, графика приема и консультации по конкретной ситуации обратитесь на официальный портал arbitr.ru или к квалифицированному правоведу.