Описание: общие принципы обжалования определений в арбитражном процессе

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В соответствии с статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), общее правило состоит в том, что определения арбитражного суда вступают в законную силу сразу после их вынесения и не подлежат самостоятельному обжалованию. Их законность и обоснованность проверяются судом вышестоящей инстанции только при обжаловании итогового судебного акта (решения), которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Однако законодатель установил исключения (замкнутый перечень), когда определение можно и нужно обжаловать отдельно (частным образом) до выхода решения по делу. Это связано с тем, что некоторые определения наносят неисправимый ущерб процессуальным правам сторон или препятствуют дальнейшему движению дела.

Порядок обжалования зависит от инстанции, вынесшей определение:

  • Определения суда первой инстанции обжалуются в апелляционном порядке (ст. 272 АПК РФ).
  • Определения апелляционной и кассационной инстанций, а также судов второй и третьей инстанций по делам о банкротстве, в порядке статьи 188.1 АПК РФ (через судью Верховного суда РФ).

Законодательная база

  • Ст. 188 АПК РФ, Порядок и сроки обжалования определений (общие правила, перечень для суда 1-й инстанции).
  • Ст. 272 АПК РФ — Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции (процедура рассмотрения).
  • Ст. 188.1 АПК РФ — Особенности обжалования определений арбитражных судов второй, третьей, апелляционной и кассационной инстанций.
  • Ст. 180 АПК РФ — Вступление определения в законную силу.
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 27 — «О некоторых вопросах, возникающих у судов в связи с применением норм АПК РФ об обжаловании определений».

Замкнутый перечень определений, подлежащих самостоятельному обжалованию (ч. 2 ст. 188 АПК РФ)

Согласно части 2 статьи 188 АПК РФ, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы отдельно от решения только в случаях, прямо предусмотренных кодексом. Судебная практика (в т.ч. Пленум ВС РФ) строго придерживается принципа: если определение не входит в этот список — оно не обжалуется отдельно.

Определения, препятствующие дальнейшему движению дела

  1. Об оставлении заявления без движения или об возвращении заявления (ст. 128, 129 АПК РФ). Это лишает сторону возможности судебной защиты по существу.
  2. Об отказе в принятии заявления (ст. 127 АПК РФ). Аналогично блокирует доступ к справедливости.
  3. О прекращении производства по делу (ст. 220 АПК РФ); Завершает процесс без решения по существу.
  4. Об оставлении иска без рассмотрения (ст. 219 АПК РФ). Процессуальная форма отказа в праве на суд.
  5. Об отложении производства по делу (ст. 217 АПК РФ). Бессрочно приостанавливает рассмотрение.

Определения по вопросам судебной компетенции и состава суда

  1. О передаче дела другому суду по подведомственности или компетенции (ст; 33, 35 АПК РФ). Менят судебную инстанцию.
  2. Об отводе (ст. 18 АПК РФ). Затрагивает право на законный состав суда.
  3. О применении меры обеспечения иска (ст. 91 АПК РФ) или об отказе в ее применении/отмене. Влияет на имущественное положение сторон до решения по существу.

Процессуальные определения, затрагивающие права участников

  1. О приведении дополнительных лиц (ст. 57, 58, 60 АПК РФ) или об отказе в этом. Определяет круг лиц, несущих ответственность по делу.
  2. Об отказе в истребовании доказательства (ч. 4 ст. 65 АПК РФ). Лишает сторону возможности доказать свою позицию.
  3. Об отказе в истребовании дела из архива (ч. 5 ст. 206 АПК РФ), для пересмотра в порядке надзора.
  4. О наложении штрафа (ст. 119 АПК РФ) или об отказе в его наложении. Непосредственно затрагивает имущественные права участника процесса.
  5. О возмещении судебных расходов (ст. 110 АПК РФ), если вопрос решается отдельным определением до решения по существу.

Определения в производстве по особым делам (ст. 227, 228.1, 229.1, 229.5, 240, 242.1, 242.2, 244.1, 244.2, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271 АПК РФ)

Кодекс прямо ссылается на статьи, регулирующие специальные виды производств (банкротство, корпоративные споры, защита прав потребителей финансовых услуг, признание судебных актов иностранных государств и др.). В этих статьях содержатся свои прямые указания на возможность обжалования конкретных определений (например, о включении в реестр требований кредиторов, о признании сделки оспоримой в банкротстве и т.д.).

Определения по делам о банкротстве (особый режим ст. 188 АПК РФ)

В производстве по делам о банкротстве (гл. 11 АПК РФ) перечень обжалуемых отдельно определений значительно шире. К ним относятся определения:

  • О введении/отмене наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.
  • О назначении/отстранении арбитражного управляющего.
  • Об включении/исключении требований из реестра кредиторов.
  • Об удовлетворении/отказе в удовлетворении текущих платежей.
  • Об утверждении/неутверждении плана внешнего управления/санации.
  • О признании сделок оспоримыми/ничтожными (ст. 61.2, 61.3 Закона о несостоятельности).
  • И многие другие (см. ч. 2 ст. 188 АПК РФ со ссылкой на ст. 227, 228.1 и др.).

Порядок и сроки обжалования (Ст. 188, 272 АПК РФ)

Сроки подачи апелляционной жалобы

Согласно ч. 1 ст. 188 АПК РФ, жалоба на определение суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок не более месяца со дня вынесения определения.

Важно: Срок исчисляется в календарных днях (не рабочих!). Если определение вынесено в заседании — срок идет со дня его оглашения. Если в отложенном порядке (без заседания) — со дня его вынесения (направления сторонам).

Порядок рассмотрения в апелляции (Ст. 272 АПК РФ)

  1. Жалоба подается через суд первой инстанции (ч. 2 ст. 272 АПК РФ).
  2. Судья первой инстанции проверяет соответствие жалобы требованиям ст. 272 АПК РФ и направляет её в апелляционный суд с материалми дела (или их копиями).
  3. Апелляционный суд рассматривает жалобу в порядке, установленном главой 28 АПК РФ (как правило, в заседании с уведомлением лиц).
  4. По результатам выносится апелляционное определение, которое вступает в законную силу сразу и не подлежит дальнейшему обжалованию в кассационном порядке (ч. 5 ст. 272 АПК РФ), за исключением случаев, когда оно вынесено в протокольной форме и подлежит обжалованию по ст. 188.1 АПК РФ (редкие случаи).

Обжалование определений вышестоящих инстанций (Ст. 188.1 АПК РФ)

Определения апелляционных, кассационных судов, судов второй и третьей инстанций по делам о банкротстве, а также Президиума ВС РФ обжалуются не в вышестоящий суд общей юрисдикции, а непосредственно в Верховный Суд РФ (к судье, рассматривающему дела в порядке надзора).

  • Срок: 1 месяц со дня вступления определения в законную силу (ч. 2 ст. 188.1 АПК РФ).
  • Перечень: Аналогичен перечню ч. 2 ст. 188 АПК РФ (препятствие движению дела, компетенция, отвод, меры обеспечения, штрафы, специальные производства).
  • Результат: Определение судьи ВС РФ о передаче материала в Президиум ВС РФ для рассмотрения в порядке надзора или об отказе в этом. Данное определение не подлежит обжалованию (ч. 5 ст. 188.1 АПК РФ).

Определения, которые НЕ обжалуются отдельно

К ним относятся абсолютное большинство процессуальных определений:

  • О назначении/переносе заседания.
  • О принятии к производству заявления (это определение не препятствует движению дела, а запускает его).
  • Об истребовании доказательств, назначении экспертизы, допросе свидетелей.
  • О присоединении/разъединении дел.
  • О приостановлении производства (в отличие от отложения — приостановление временно, по основаниям ст. 216 АПК РФ, и не входит в ч. 2 ст. 188).
  • Протокольные определения (о заявлении отвода, о протоколе заседания и т.д.), если только они не относятся к категории ст. 188.1 (например, отказ в отводе судьи апелляции).

Незаконность и необоснованность таких определений можно оспорить только в составе апелляционной жалобы на итоговое решение (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).

Контакты для обращений в арбитражные суды РФ

Для подачи апелляционной жалобы на определение, уточнения срока или порядка направления документов, необходимо обращаться в суд первой инстанции, вынесший определение (через его канцелярию) или напрямую в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции.

Официальный сайт

  • Единый портал арбитражных судов: kad.arbitr.ru (Карточки дел, календарь заседаний, реестр судов).
  • Сайт Арбитражных судов РФ (информационно-справочная система): arbitr.ru (Контакты судов, судебная практика, нормативные акты).
  • ГАС «Правосудие» (подача документов онлайн): sudact.ru / my.arbitr.ru (Личный кабинет).

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

  • Единый колл-центр Арбитражных судов РФ: ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Работает в будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).
  • На линии можно уточнить: контакты конкретного суда, график приема, состояние движения дела, порядок подачи документов через ГАС «Правосудие».

Номера телефонов канцелярий (примеры для крупнейших судов)

Актуальные телефоны конкретного суда всегда проверяйте на arbitr.ru в разделе «Суды» -> «Реестр судов».

  • Арбитражный суд г. Москвы: +7 (495) -59-34-34 (справка), +7 (495) -59-34-00 (канцелярия).
  • Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области: +7 (812) -70-33-33.
  • 10-й Арбитражный апелляционный суд (г. Москва): +7 (495) -62-77-77.
  • 11-й Арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург): +7 (812) -80-80-80.
  • Верховный Суд РФ (для жалоб по ст. 188.1 АПК РФ): +7 (495) -20-20-00 (справочное бюро).

Электронный адрес (для официальных запросов)

Официальная электронная почта судов для обращений граждан и организаций (не для подачи процессуальных документов — для этого используется ГАС «Правосудие»):

  • Арбитражный суд г. Москвы: info@mos.arbitr.ru
  • Арбитражный суд СПб и ЛО: info@spb.arbitr.ru
  • Общая направляющая (Верховный Суд РФ): info@vsrf.ru
  • Техподдержка ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитраж»: support@sudact.ru, support@my.arbitr.ru

Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитраж»)

Основной инструмент для подачи апелляционной жалобы на определение в электронном виде:

  • Мой Арбитраж (my.arbitr.ru) — современный личный кабинет для участников дел (юридические лица, ИП, физлица). Позволяет подать жалобу, отследить статус, получить определение апелляции в электронном виде.
  • ГАС «Правосудие» (sudact.ru) — федеральная система для подачи исков и жалоб (требует усиленной квалифицированной ЭЦП).

Внимание: При подаче жалобы на определение через ЛК необходимо выбрать вид документа «Апелляционная жалоба на определение» и прикрепить скан-копию обжалуемого определения и квитанцию об оплате госпошлины (если требуется).

Личный прием / График приема граждан

Личный прием руководителей судов и судей по вопросам производства по делам обычно не проводится (вопросы решаются только через процессуальные документы). Прием в канцеляриях судов для сдачи бумажных документов и получения справок:

  • Режим работы канцелярий: как правило, понедельник–пятница: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00).
  • Выходные: суббота, воскресенье.
  • Прием руководителей судов (председателей): по предварительной записи через сайт суда или по телефону справочного бюро (обычно 1 раз в неделю/месяц).

Точный график приема конкретного суда уточняйте на его официальном сайте (раздел «Контакты» -> «Прием граждан»).

Отделы судов (структура для обращений)

  1. Канцелярия (Отдел делопроизводства), прием входящей/исходящей корреспонденции, регистрация жалоб, выдача копий определений.
  2. Отдел обеспечения деятельности суда (Секретариат), организационные вопросы, расписание заседаний, контакты судейских ассистентов.
  3. Судебные коллегии (по делам об экономических спорах, банкротстве, корпоративных спорах, администрировании) — непосредственное рассмотрение дел. Обращение к судье лично по существу дела недопустимо.
  4. Бухгалтерия / Касса — оплата госпошлины за подачу апелляционной жалобы (реквизиты на сайте суда).
  5. IT-поддержка / Администраторы ГАС «Правосудие» — помощь в работе с личным кабинетом, ЭЦП.

Руководство арбитражной системы

  • Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Подносова (с 2024 г.).
  • Заместители Председателя ВС РФ курируют арбитражные суды разных округов.
  • Председатели Арбитражных судов апелляционных округов (их 10 на территории РФ) — руководители апелляционных инстанций.
  • Председатели Арбитражных судов субъектов РФ — руководители судов первой инстанции.

Контакты руководства конкретного суда публикуются на официальном сайте суда в разделе «О суде» -> «Руководство».

Отзывы и судебная практика (статистика)

Вместо потребительских отзывов, в юридической сфере актуальна статистика рассмотрения жалоб на определения и обзор судебной практики Верховного Суда РФ:

  • Процент удовлетворения жалоб на определения: Традиционно низкий (около 10-15%), так как суды первой инстанции обладают широкой дискуционной властью в процессуальных вопросах.
  • Частые ошибки апеллянтов: Подача жалобы на необжалуемое определение (возвращается без рассмотрения), пропуск месячного срока, неправильное определение суда (подача в кассацию вместо апелляции или в ВС РФ вместо апелляции).
  • Ключевые акты Пленума ВС РФ: Постановление № 27 от , Постановление № 58 от (о применении ст. 188.1 АПК РФ).
  • Практика ВС РФ: Активно разъясняет понятие «препятствие дальнейшему движению дела». Например, определение об отказе в вызове свидетеля обычно не препятствует движению дела и не обжалуется отдельно (обзоры практики ВС РФ за 2023-2024 гг.).
  1. Проверьте перечень ст. 188 АПК РФ (ч. 2) перед составлением жалобы. Если определение не в списке — подача жалобы бесполезна, её вернут. Оспаривайте в составе жалобы на решение.
  2. Соблюдайте месячный срок. Восстановление срока возможно (ст. 113 АПК РФ), но основания должны быть уважительными (болезнь, форс-мажор, незнание из-за неправомерных действий суда).
  3. Подавайте через суд первой инстанции. Жалоба на определение суда 1-й инстанции подается в апелляционный суд через суд, вынесший определение (ч. 2 ст. 272 АПК РФ).
  4. Используйте «Мой Арбитраж». Это ускоряет доставку, дает фиксированную дату подачи и доступ к электронным копиям определений апелляции.
  5. Госпошлина: Для организаций и ИП — 3000 руб. (неподлежащая возврату при возвращении жалобы), для физлиц — 150 руб. (ст. 333.21 НК РФ).

Актуальность информации: Статья подготовлена на основе АПК РФ в редакции на . Законодательство может меняться, перед подачей документов сверяйтесь с актуальным текстом кодекса на ConsultantPlus или Гарант и официальном сайте Верховного Суда РФ.