Актуально на: 27 июня 2026 г.

Неисполнение судебного решения судебными приставами-исполнителями (СПИ) — одно из самых частых нарушений прав участников исполнительного производства. Законодательство (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», ФЗ № 119 «О судебных приставах», КАС РФ) устанавливает четкие сроки и процедуры, нарушение которых дает основание для жалобы.

Ключевые основания для подачи жалобы:

• Полное бездействие: пристав не приступил к исполнению в течение 3 дней (ст. 12 ФЗ № 229), не наложил арест на имущество, не направил запросы в банки/реестры, не оформил розыск должника.
• Просрочка исполнения: исполнительное производство не завершено в установленный законом срок (2 месяца по общему правилу, ст. 21 ФЗ № 229) без законных оснований для приостановки.
• Нарушение процедуры: незаконные аресты, списание средств сверх суммы долга, игнорирование имущественной неприкосновенности (ст. 446 ГПК РФ), отказ в выдаче копий постановлений.
• Неисполнение обязанностей по информированию: пристав не уведомил стороны о ходе производства, не выдал копию постановления о возбуждении/приостановке/завершении.

Куда можно пожаловаться (иерархия экземпляров):

1. Старший судебный пристав (начальник ОСП/УОСП) — порядок подчиненности (ст. 121 ФЗ № 229). Самый быстрый способ.
2. Главный судебный пристав субъекта РФ (ГУФССП) — вышестоящее руководство.
3. Прокуратура — надзор за исполнением законов (ст. 22 ФЗ № 119). Рассматриваются в приоритетном порядке.
4. Суд, административный иск об обжаловании действий/бездействия (Глава 27 КАС РФ). Позволяет взыскать компенсацию морального вреда и штрафы.
5. Депутаты / Омбудсмены — парламентский контроль (запросы рассматриваются первыми лицами в сокращенные сроки).

Контакты для обращений: Официальные каналы связи ФССП России

Для эффективной жалобы используйте официальные каналы. Важно: Всегда сохраняйте подтверждение отправки (номер регистрации, скриншот, почтовый чек с описью вложения).

Официальный сайт

• Главный портал: fssp.gov.ru — единый вход в систему ФССП России.
• Реестр исполнительных производств (база данных): fssp.gov.ru/iss/ip/ — проверка наличия долгов и номера производства.
• Сайты региональных управлений (ГУФССП): имеют вид XX.fssp.gov.ru (где XX — код региона, напр. 77.fssp.gov.ru для Москвы).

Горячая линия ФССП России (Единый контакт-центр)

• Единый бесплатный номер (по России): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Режим работы операторов: Понедельник–Пятница 09:00–18:00 (время Москвы), в остальное время — автоинформатор/запись сообщения.
• Чем помогут: проконсультируют по ходу производства, примут устную жалобу (фиксируется в журнале), подскажут контакты конкретного пристава/начальника ОСП.

Номера телефонов (Приемная ФССП России / Центральный аппарат)

• Приемная Главного управления (Москва): +7 (495) -89-42-00
• Справочно-информационная служба ЦА ФССП: +7 (495) -89-42-42
• Телефоны региональных управлений (ГУФССП): ищите на сайте вашего региона (XX.fssp.gov.ru → раздел «Контакты» → «Телефоны доверия/Приемная»);

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП России: info@fssp.gov.ru (для общих обращений).
• Электронная приемная на сайте: fssp.gov.ru/appeal/, основной канал для письменных жалоб онлайн (требует авторизации через Госуслуги для получения ответа в ЛК).
• Почты ГУФССП: обычно имеют формат gufssp@XX.fssp.gov.ru или указаны в разделе «Контакты» регионального сайта.

Личный кабинет (ЛК) на портале ФССП / Госуслуг

Наиболее удобный способ подачи жалобы и отслеживания хода исполнения.

Возможности Личного кабинета:

• Подача электронной жалобы на действия/бездействие пристава (форма «Обращение к руководителю»).
• Отслеживание статуса рассмотрения (срок ответа — 30 дней, по сложным, до 45 дней).
• Просмотр всех исполнительных производств по ИНН.
• Получение копий постановлений в электронном виде.
• Запись на личный прием к руководителю ОСП/ГУФССП.

Как войти:

1. Перейдите на fssp.gov.ru или Госуслуги (раздел «Кабинет» → «Исполнительное производство»).
2. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) — только так ответ придет в ЛК и будет иметь юридическую силу.
3. В меню выберите «Обращения» → «Написать обращение» → Тема: «Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя».

Личный прием: График и правила записи

Персональный прием граждан проводят руководители структурных подразделений (начальники ОСП, УОСП) и Главные судебные приставы субъектов.

Как записаться на прием:

1. Через ЛК ФССП / Госуслуг: Раздел «Запись на прием» → Выбор региона → Выбор должностного лица → Выбор даты/времени.
2. По телефону горячей линии: ###-###-####.
3. Через приемную ГУФССП по телефону (указан на региональном сайте).

Типовый график приема (пример для ГУФССП и ОСП):

Важно: График может отличаться в конкретном ОСП. Обязательно уточняйте на сайте XX.fssp.gov.ru в разделе «Прием граждан» или по телефону. К приему возьмите: паспорт, исполнительный лист/постановление суда, копии ранее поданных жалоб, документы, подтверждающие бездействие (скриншоты из базы ФССП, ответы банков).

Структура ФССП: Отделы, к которым можно обратиться

Понимание структуры помогает адресовать жалобу точно в то подразделение, где возникла проблема.

• Отделы судебных приставов-исполнителей (ОСП / УОСП) — основное звено; Ведут исполнительные производства. Начальник ОСП, первый адресат жалобы по подчиненности.
• Главные управления ФССП по субъектам РФ (ГУФССП) — региональные органы. Начальник ГУФССП (Главный судебный пристав региона) рассматривает жалобы на действия начальников ОСП и приставов-исполнителей в порядке надзора.
• Центральный аппарат ФССП России (Москва) — методическое руководство, рассмотрение жалоб на действия ГУФССП, контроль за соблюдением сроков.
• Отделы обеспечения деятельности судов (ООДС) — если жалоба касается приставов, обеспечивающих заседания (охрана, вызов свидетелей), а не исполнения решений.
• Служба внутренней безопасности (СВБ) — для сообщений о коррупционных компонентах, вымогательстве, превышении полномочий.
• Отделы по работе с обращениями граждан (Приемные), регистрация и контроль сроков рассмотрения входящих жалоб.

Руководство ФССП России (на 2026 год)

Знание ФИО руководства необходимо для правильного адресования жалобы «по верхам» (на имя Главного судебного пристава РФ или региона).

• Главный судебный пристав Российской Федерации (Директор ФССП): Дмитрий Викторович Арсентьев (назначен в 2021 г., исполняет обязанности на 2026 г.).
• Первый заместитель Главного судебного пристава: Сергей Анатольевич Козлов.
• Заместители Главного судебного пристава: курируют направления (исполнительное производство, обеспечение судов, кадры, ИТ, СВБ).
• Главные судебные приставы субъектов РФ (Начальники ГУФССП): назначаются на каждый регион отдельно. Актуальный список всегда доступен на официальном сайте в разделе «Структура» → «Региональные управления».

Адрес Центрального аппарата для почтовых отправлений:
109074, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 18, стр; 1 (ФССП России).

Пошаговая инструкция: Как написать эффективную жалобу

Шаг 1. Соберите доказательную базу

• Копия исполнительного документа (решения суда, приказа).
• Копия постановления о возбуждении ИП (с номером производства).
• Скриншоты из банка данных ФССП (fssp.gov.ru/iss/ip/), показывающие статус «Исполнительное производство ведется» длительное время без мероприятий.
• Копии ваших прошлых обращений к приставу (если были) и ответов (или отсутствия ответов).
• Документы, подтверждающие наличие имущества/доходов должника (выписки ЕГРН, справки 2-НДФЛ, номера счетов), которые пристав игнорирует.

Шаг 2. Определите адресата и вид жалобы

Шаг 3. Структура текста жалобы (Обязательные реквизиты)

1. Шапка: Кому (ФИО, должность, название органа), От кого (Ваши ФИО, адрес, телефон, email, ИНН), Номер ИП.
2. Суть дела: Кратко: «Судебное решение от [дата] вступил в силу, ИП № [номер] возбуждено [дата]. Пристав [ФИО] не совершает действия по ст. 47, 69, 80 ФЗ № 229…».
3. Конкретные факты бездействия: Перечислите пунктами: «Не направлен запрос в налоговую», «Не наложен арест на авто гос. номер Х000ХХ 77», «Не оформлен розыск должника», «Не выдана копия постановления о приостановке».
4. Правовые основания: Ссылки на ст. 12, 21, 47, 69, 121 ФЗ № 229; ст. 22 ФЗ № 119; ст. 15, 17 КАС РФ.
5. Просьба (результативная часть): «Прошу: 1. Признать бездействие пристава незаконным. 2. Обязать пристава совершить конкретные действия (перечислить). 3. Принять меры дисциплинарного воздействия. 4. Сообщить о результатах в срок закона».
6. Приложения: Перечень вложений.
7. Дата, подпись, расшифровка подписи.

Шаг 4. Способы подачи (Рекомендуемая очередность)

1. Онлайн через ЛК ФССП / Госуслуги (самый надежный — есть регистрационный номер, трекинг, ответ в ЛК).
2. Почта России — Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении (юридически значимый способ для суда/прокуратуры). Адресуйте лично Начальнику ОСП / ГУФСП.
3. Лично в приемной (в 2 экземплярах: один сдаете, на втором ставит отметку о принятии — дата, номер, подпись, печать).
4. Email на официальный адрес ГУФСП (дублируйте почтой, но основной — ЛК или Почта России).

Образец ключевых фраз для текста жалобы (Шаблон)

НАЧАЛЬНИКУ ОСП ФССП РОССИИ ПО __________ ОБЛАСТИ
Г. ____________________
[ФАМИЛИЯ И.О. НАЧАЛЬНИКА, ЕСЛИ ИЗВЕСТНО]
ОТ: [ВАШИ ФИО ПОЛНОСТЬЮ]
ПРОПИСКА: [АДРЕС]
ТЕЛ: [НОМЕР] EMAIL: [ПОЧТА]
ИНН: [ВАШ ИНН]

ЖАЛОБА
В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ

Номер исполнительного производства: № _____________ от _____________
Должник: [ФИО ДОЛЖНИКА, ДАТА РОЖДЕНИЯ, АДРЕС]
Пристав-исполнитель: [ФИО ПРИСТАВА, ЕСЛИ ИЗВЕСТНО]

СУТЬ ЖАЛОБЫ:
[Дата] вступил в законную силу [название решения суда], вынесенное [название суда] по делу № [номер]. Исполнительное производство № [номер] возбуждено постановлением пристава от [дата];

Настоящим сообщаю о грубом бездействии судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава], выражающемся в следующем:
С [дата] (прошло более [кол-во] месяцев) пристав не направил запросы в органы регистрации прав (Росреестр), ГИБДД, налоговые органы для выявления имущества должника (нарушение ст. 69 ФЗ № 229).
Не наложен арест на имущество должника, известное взыскателю: [перечислить: недвижимость по адресу..., транспортное средство марка... гос. номер..., банковские счета в банке...].
Не оформлены меры розыска должника/его имущества (ст. 65 ФЗ № 229), хотя место жительства/нахождения неизвестно.
Пристав не исполняет обязанность по информированию: копии постановлений о ходе производства не выдавались, звонки/письма остаются без ответа.
Срок исполнительного производства (2 месяца по ст. 21 ФЗ № 229) истек [дата], производство не завершено, оснований для приостановки (ст. 47 ФЗ № 229) нет.

ДАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) НАРУШАЮТ:
- ст. 12, 21, 47, 65, 69, 121 ФЗ от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- ст. 15, 22 ФЗ от № 119-ФЗ «О судебных приставах»;
- ст. 15, 17 КАС РФ (право на судебную защиту в разумный срок).

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, ГУИДЕЯСЬ СТ. 121 ФЗ № 229-ФЗ,

ПРОШУ:
Провести проверку исполнения служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем [ФИО пристава] по ИП № ________.
Признать бездействие пристава незаконным и недопустимым.
Обязать пристава-исполнителя в 3-дневный срок совершить следующие действия: направить запросы в Росреестр/ГИБДД/Налоговую/Банки; наложить арест на выявленное имущество; оформить розыск должника; выдать мне копии всех постановлений по производству.
Принять меры служебного воздействия на виновного пристава.
В установленном законом сроке (10 дней) известить меня о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия исполнительного листа / решения суда.
Копия постановления о возбуждении ИП.
Скриншоты из базы ФССП (статус ИП на дату жалобы).
Справки/выписки, подтверждающие наличие имущества должника (ЕГРН, ГИБДД, банк).
Копии ранее направленных обращений приставу (если были).
Квитанция об оплате госпошлины (если подается в суд, в ФССП/Прокуратуру пошлина НЕ ПЛАТИТСЯ).

[ДАТА] [ПОДПИСЬ] / [ФАМИЛИЯ И.О.]

Отзывы и практика: На что обратить внимание (Опыт граждан)

Анализ судебной практики и отзывов пользователей (на 2026 год) показывает ключевые моменты успеха:

• Конкретика побеждает общности. Жалобы «пристав ничего не делает» отклоняются. Жалобы «пристав не направил запрос в Банк ХХХ по ИНН должника с », удовлетворяются.
• Жалоба в Прокуратуру — самый сильный рычаг. Прокуратура проверяет законность ВСЕХ действий пристава по производству. Часто после прокурорского представления (ст. 22 ФЗ № 119) приставы начинают работать за 3-5 дней. В жалобе в прокуратуру просите «выдать представление о нарушении закона».
• Административный иск в суд — для взыскания компенсаций. Если бездействие зафиксировано (есть ответ начальника ОСП или прокурора), подавайте иск в суд по месту нахождения ОСП (АС РФ). Можно взыскать моральный вред (обычно 3-10 тыс. руб.), штраф за задержку исполнения (если пристав не перевел деньги в срок, ст. 112 ФЗ № 229), судебные расходы.
• Не бойтесь жалоб на начальника ОСП. Если начальник ОСП отвечает формально («мероприятия принимаются», а результата нет) — пишите на него в ГУФСП. Это заставляет систему работать.
• Личный прием эффективнее писем. На приеме у Главного пристава региона или его зама можно решить вопрос за 15 минут, что месяцами не решается перепиской. Записывайтесь через Госуслуги.
• Контроль сроков. Ведите таблицу: Дата отправки — Номер регистрации — Срок ответа — Факт получения. Просрочка ответа — отдельное основание для жалобы выше / в суд / в прокуратуру.

Чек-лист: Ошибки, которых стоит избегать

1. Подача жалобы без номера ИП. Без номера производство не найдут, ответят «не в ведении».
2. Анонимная жалоба; Не рассматривается (ст. 121 ФЗ № 229 требует подписи и контактов).
3. Жалоба на «суд», а не на пристава. Пристав не может отменить решение суда. Жалуйтесь на неисполнение решения приставом.
4. Игнорирование ЛК Госуслуг. Письма на почту info@fssp.gov.ru часто теряются или отвечают формально. ЛК дает юридически значимый электронный документ.
5. Упущение срока на иск в суд. Срок — 3 месяца со дня узнавания о нарушении (ст. 198 КАС РФ), но лучше не тянуть.

Резюме: Алгоритм действий «от А до Я»

1. Проверьте ИП на fssp.gov.ru/iss/ip/. Сделайте скриншот статуса.
2. Позвоните по горячей линии ###-###-####, уточните ФИО пристава и контакты начальника ОСП.
3. Напишите Жалобу в порядке подчиненности Начальнику ОСП через Личный кабинет Госуслуг/ФССП (тема: «Жалоба на бездействие пристава»). Приложите доказательства.
4. Дублируйте Ценным письмом с описью на адрес ОСП (адрес на сайте региона).
5. Если за 10 дней ответа нет или ответ формальный («мероприятия принимаются») — пишите Жалобу в ГУФСП (Главному приставу региона) и параллельно Заявление в Прокуратуру (можно онлайн на genproc.gov.ru).
6. Запишитесь на личный прием к заму Главного пристава региона / Начальнику ГУФСП через Госуслуги.
7. Если нарушение устранено, но упущены сроки — подавайте Административный иск в суд на взыскание морального вреда и штрафов.

Помните: Закон на вашей стороне. Система ФССП реагирует на грамотные, юридически обоснованные обращения с фиксацией конкретных нарушений нормативных сроков (ст. 12, 21, 69 ФЗ № 229). Не игнорируйте иерархию обжалования — она работает.

Статья подготовлена на основе Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от № 119-ФЗ «О судебных приставах», Кодекса административного судопроизводства РФ и информации с официального портала fssp.gov.ru (актуально на ). Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретного дела рекомендуется консультация юриста.