Актуально на: 27 июня 2026 г.

Согласно статье 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя (или заместителя старшего судебного пристава), а также на их действия (бездействие), подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится данный сотрудник. Это обязательная досудебная инстанция (административный порядок обжалования), за исключением случаев, когда постановление уже утверждено старшим судебным приставом — тогда обжалование возможно только в суд.

Основные основания для подачи жалобы:

• Бездействие: непроизводство обязательных действий в сроки, установленные законом (например, не наложен арест на имущество, не направлены запросы в реестры, не возбуждено исполнительное производство).
• Незаконные действия: совершение действий, выходящих за рамки полномочий, нарушение процедур (незаконный захват имущества, нарушение прав третьих лиц, необоснованные отказы в принятии заявлений).
• Нарушение сроков: превышение законных сроков рассмотрения документов, выдачи копий постановлений, выполнения распоряжений суда.
• Неисполнение постановлений суда: бездействие, приводящее к невозможности фактического исполнения решения суда.

Сроки рассмотрения:

Старший судебный пристав обязан рассмотреть жалобу в течение 10 дней со дня ее поступления (ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). В сложных случаях срок может быть продлен до 30 дней с уведомлением заявителя. Результатом служит постановление старшего судебного пристава (об отмене/изменении акта пристава, об устранении нарушений или об отказе в удовлетворении жалобы).

Куда подавать:

1. Лично в канцелярию Отдела судебных приставов (ОСП) по месту нахождения исполнительного производства (на руки со входящим номером).
2. По почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Через личный кабинет на официальном сайте ФССП России (если авторизация подтверждена).
4. Через Госуслуги (раздел «Обращения к ФССП»).

Образец жалобы старшему судебному приставу (2026 год)

Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои. Документ составляется в двух экземплярах (один в ОСП, второй с отметкой о принятии остается у вас).

СТАРШЕМУ СУДЕБНОМУ ПРИСТАВУ
[Наименование Отдела судебных приставов]
[Название субъекта РФ / Город]
от [ФИО заявителя полностью]
Проживающего по адресу: [Адрес регистрации/фактического проживания]
Телефон: [Номер телефона]
E-mail: [Электронная почта]
ИНН: [ИНН заявителя]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство № [Номер ИП]
В отношении взыскания: [Суть требований: алименты, долг по кредиту, ущерб и т.д.]
Должник: [ФИО должника]
Взыскатель: [ФИО взыскателя]

Уважаемый [ФИО Старшего судебного пристава полностью]!

Я, [ФИО заявителя], являюсь [взыскателем / должником / представителем] в исполнительном производстве № [Номер], ведомом судебным приставом-исполнителем [ФИО пристава-исполнителя] Отдела судебных приставов [Название ОСП].

[Дата] судебным приставом-исполнителем [ФИО пристава] было принято постановление / совершены действия / допущено бездействие, выражающееся в следующем:

Суть нарушения (выберите нужное и опишите подробно):

 
Бездействие: С [Дата] пристав не совершает действия по [описание: поиск имущества, наложение ареста, направление запросов в банки/ГИБДД/Росреестр, оформление вычета из зарплаты], хотя оснований для этого имеются (исполнительный лист предъвлен [Дата]). Сроки исполнения (ст. 9, 13, 47 ФЗ № 229-ФЗ) нарушены.
 
Незаконное действие: [Дата] пристав совершил действие: [описание: изъял имущество, не подлежащее взысканию / не предоставил копию постановления / отказал в принятии заявления без оснований / нарушил процедуру оценки и реализации имущества].
 
Незаконное постановление: Постановление от [Дата] № [Номер] о [Название постановления] не соответствует нормам ФЗ № 229-ФЗ / ГПК РФ / Конституции РФ, так как [указать конкретные нарушения норм права].


Данные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава] нарушают мои законные права и интересы, гарантированные ст. [Номера статей] ФЗ № 229-ФЗ, а также ст. [Номера статей] Конституции РФ, и влекут за собой [последствия: невозможность получения денежных средств, утрату имущества, моральный вред и т.д.].

На основании ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 24 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

ПРОШУ:


 
Принять данную жалобу к рассмотрению в порядке подчиненности.
 
Проверить законность и обоснованность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава].
 
Отменить незаконное постановление от [Дата] № [Номер] / Признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным.
 
Обязать судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава] совершить следующие действия: [перечислить конкретные действия: наложить арест на счета, направить запрос в ПФР, инициировать розыск должника и т.д.] в срок, установленный законом.
 
Принять меры по восстановлению моих нарушенных прав.
 
Направить копию рассмотренного решения (постановления) по данной жалобе по адресу: [Адрес для ответа] или на электронную почту: [E-mail].


Приложения:

 
Копия данной жалобы — для ОСП [Название] (направляется почтой/вручается лично).
 
Копия исполнительного листа / судебного приказа.
 
Копия постановления судебного пристава-исполнителя, обжалуемого в данной жалобе (если есть).
 
Копии документов, подтверждающих обстоятельства дела (выписки из реестров, переписка с приставом, отказы в действиях и т.д.).
 
Квитанция об оплате почтового отправления (если отправляется по почте).
 
Доверенность на представителя (если жалобу подает представитель).




[Дата составления] Подпись: _______________ / [ФИО полностью]

Контакты для обращений (ФССП России)

Обращения к старшему судебному приставу направляются в конкретный Отдел судеб судебных приставов (ОСП) по месту нахождения исполнительного производства или по месту жительства должника/взыскателя. Единого «центрального» телефона для всех жалоб не существует, контакты зависят от региона.

Официальный сайт

• Главный портал ФССП России: https://fssp.gov.ru
• Сайт для проверки долгов (Банк данных ИП): https://fssp.gov.ru/iss/ip/
• Реестр ОСП (поиск адреса и телефона вашего отдела): https://fssp.gov.ru/territorial-bodies/

Горячая линия ФССП России (Единый контакт-центр)

Для первичных консультаций, уточнения контактов вашего ОСП и приема обращений в электронном виде:

• Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Короткий номер (для мобильных): 122 (в некоторых регионах работает как единый справочно-информационный номер).

Номера телефонов территориальных органов (Примеры для крупных регионов)

Актуальные номера вашего ОСП обязательно проверяйте на сайте fssp.gov.ru в разделе «Территориальные органы» -> Выберите регион -> «Контакты».

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат ФССП: info@fssp.gov.ru (для общих обращений в ведомство).
• Конкретный ОСП: У каждого Отдела судебных приставов свой официальный e-mail. Формат обычно: osp_[номер]_[регион]@fssp.gov.ru или аналогичный. Обязательно уточните e-mail на сайте вашего ОСП в разделе «Контакты» или «Обратная связь»;

Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)

Самый удобный способ подачи жалобы и отслеживания хода исполнительного производства — Личный кабинет на сайте ФССП.

Возможности Личного кабинета:

• Подача жалобы на действия/бездействие пристава (раздел «Обращения» -> «Написать обращение» -> тема «Жалоба на действия пристава»).
• Отслеживание статуса рассмотрения жалобы (номер регистрации, сроки, результат).
• Просмотр всех исполнительских производств по вашему ИНН.
• Получение копий постановлений пристава в электронном виде.
• Запись на личный прием к старшему судебному приставу или приставу-исполнителю.

Как получить доступ:

1. Перейдите на lk.fssp.gov.ru.
2. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) (подтвержденная учетная запись).
3. После входа система автоматически подтянет ваши ИП (если они есть).

Личный прием граждан и График приема

Старшие судебные приставы и приставы-исполнители обязаны проводить личный прием граждан. Это возможность лично вручить жалобу (получить входящий номер на своем экземпляре) и устно объяснить суть нарушения.

Общие правила приема:

• Частота: не реже одного раза в две недели (чаще — еженедельно).
• Длительность: обычно 2–4 часа в приемный день.
• Запись: через Личный кабинет ФССП, по телефону справки ОСП, через терминал в холле ОСП или на Госуслугах (раздел «Запись на прием к ФССП»).

Примерный график (Типовой, уточняйте на сайте вашего ОСП!):

Важно: При личном обращении возьмите с собой: паспорт, оригиналы и копии исполнительного листа, постановлений пристава, копию жалобы (2 экз.), документы, подтверждающие вашу правоту.

Структура Отдела судебных приставов (Отделы и подразделения)

Понимание структуры помогает правильно адресовать жалобу и понять, кто за что отвечает. Жалоба на пристава-исполнителя идет Старшему судебному приставу ОСП.

• Старший судебный пристав (Начальник ОСП) — несет персональную ответственность за законность работы всего отдела. Адресат жалобы в порядке подчиненности.
• Заместители старшего судебного пристава — курируют направления (исполнительское производство, обеспечение деятельности судов, розыск, административно-хозяйственное обеспечение). Могут рассматривать жалобы по поручению старшего.
• Судебные приставы-исполнители (СПИ) — непосредственно ведут ИП, издают постановления. Объект жалобы.
• Судебные приставы (СП) / Приставы-эксперты — обеспечивают заседания судов, оценку и реализацию имущества.
• Отдел (сектор) розыска должников и имущества — занимается поиском. Жалоба на бездействие розыска также идет старшему приставу.
• Канцелярия / Бюро входящей корреспонденции — регистрация жалоб, выдача входящих номеров.
• Юридический отдел / Сектор правовой работы — правовая экспертиза проектов постановлений, подготовка ответов на жалобы.

Руководство ФССП (Федеральный уровень)

Если жалоба в ОСП не дала результата (отказ в удовлетворении или бездействие старшего пристава), следующим этапом является обращение выше по иерархии или в суд.

1. Директор Федеральной службы судебных приставов (Глава ФССП России): с 2024 года — Александр Викторович Вьючера (проверьте актуальность на fssp.gov.ru). Обращения направляются через центральный аппарат (Москва, ул. Житомирская, 14) или через интернет-приемную на сайте ФССП.
2. Заместители Директора ФССП — курируют федеральные направления.
3. Начальники Главных управлений (УФССП) по субъектам РФ, вышестоящее звено для Старшего судебного пристава ОСП. Жалоба на действия/бездействие Старшего судебного пристава (или на его постановление) подается именно Начальнику УФССП по региону.

Отзывы граждан и судебная практика (Обзор 2024–2026 гг.)

Анализ практики обращений граждан и решений судов позволяет выделить типичные ошибки и успешные стратегии.

Что пишут граждане (обобщенные отзывы с порталов Госуслуг, Отзовик, профильных форумов):

• Позитивный опыт: «Подал жалобу через ЛК ФССП на бездействие пристава (не отправлял запросы в банки 3 месяца). Через 5 дней пришло постановление старшего пристава: «Признать бездействие незаконным, обязать пристава направить запросы в 3-дневный срок». Пристав начал работать оперативно».
• Проблема «Формальных ответов»: «Старший пристав отвечает шаблонно: «Нарушений не выявлено, пристав действует в рамках закона», хотя конкретных действий нет. Приходится идти в суд».
• Сроки: «Официально 10 дней, но часто тянут до 30 дней с уведомлением о продлении. Лучше сразу требовать соблюдение 10-дневного срока в тексте жалобы».
• Личный прием: «Личный прием к старшему приставу дает больший эффект, чем бумажная жалоба. Можно показать скриншоты банковского приложения, где видно, что денег нет, а пристав не арестовал счета».
• Обжалование в суд: «Судья отменил постановление старшего пристава об отказе в удовлетворении жалобы, так как старший пристав не исследовал все обстоятельства (не запросил выписку со счета должника)».

Ключевые моменты судебной практики (Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции):

1. Полнота исследования: Старший пристав обязан проверить все обстоятельства, а не только те, на которые жалуется гражданин (Постановление Пленума ВС РФ № 59).
2. Обоснованность отказа: Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивированным. Фраза «нарушений нет» без ссылки на конкретные нормы и факты — основание для отмены в суде.
3. Взыскание судебных издержек: Если суд удовлетворит иск об обжаловании бездействия пристава/старшего пристава, государство (ФССП) возмещает госпошлину и расходы на представителя.
4. Дисциплинарная ответственность: Повторные признания бездействия незаконным судом влекут проверку пристава по служебным основаниям (ст. 195 ТК РФ, ст. 57 ФЗ № 229-ФЗ).

---

Пошаговая инструкция: Как добиться результата

1. Соберите доказательства: Копия ИЛ, копии постановлений пристава, скриншоты ЛК ФССП (статус «Действия не совершены»), письма в банки/органы регистрации с отметками «Не исполнено», запись разговора с приставом (законно, если вы участник разговора).
2. Напишите жалобу: Используйте образец выше. Будьте конкретны: не «пристав ничего не делает», а «пристав Иванов И.И. с не направил запрос в ФНС по форме №… для выявления имущества должника, хотя срок исполнения ИЛ истек ».
3. Подайте жалобу ДВУМЯ способами: 1) Через Личный кабинет ФССП (мгновенная регистрация, трекинг). 2) Заказным письмом с описью (юридически надежное доказательство подачи).
4. Контролируйте срок: Отметьте в календаре 10-й день. Если ответа нет — готовьте жалобу в Начальник УФССП по региону и/или в суд.
5. Анализируйте ответ: Если отказ — проверьте, есть ли в постановлении ссылки на нормы закона и факты. Нет ссылок, в суд. Есть ссылки, но вы не согласны — в суд (ст; 123 ФЗ № 229-ФЗ, ГПК РФ).
6. Обжалуйте в суд: Срок — 10 дней со дня получения копии постановления старшего пристава (или со дня истечения срока рассмотрения, если ответа нет); Иск подается по месту нахождения ОСП (ответчик — ОСП ФССП по региону). Госпошлина не взыскивается (иск некоммерческим организациям/гражданам по делам о защите прав).

---

Чек-лист: Частые ошибки при составлении жалобы

• Неправильный адресат: Жалоба на пристава-исполнителя пишется Старшему судебному приставу ОСП, а не в Прокуратуру или в Суд (сразу). Жалоба на Старшего пристава — Начальнику УФССП.
• Отсутствие номера ИП: Без номера исполнительского производства жалобу могут не зарегистрировать или вернуть.
• Эмоции вместо фактов: «Пристав ленивый», «Пристав коррумпирован» — не аргументы. Пишите: «Действие/бездействие выражается в несовершении действия X в срок Y, что противоречит ст. Z ФЗ № 229-ФЗ».
• Отсутствие требований: В резолютивной части должно быть четко написано, ЧТО вы просите (отменить постановление, обязать сделать действие, признать бездействие незаконным).
• Утеря второго экземпляра: Всегда имейте на руках копию с синей печатью ОСП о принятии (входящий номер, дата, ФИО принявшего). Без этого доказать факт и срок подачи сложно.

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве. Актуальность контактов и графиков приема необходимо проверять на официальном сайте ФССП России или сайте конкретного ОСП на дату обращения.