Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях‚ предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации» — это ключевой нормативный документ‚ регламентирующий применение судами нормы об ответственности за производство‚ хранение‚ перевозку либо сбыт товаров и продукции‚ выполнение работ или оказание услуг‚ не отвечающих требованиям безопасности.
Документ принят в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства‚ устранения разногласий в судебной практике и разъяснения спорных вопросов квалификации деяний по ст. 238 УК РФ. Постановление вступило в силу с момента официального опубликования и является обязательным для руководства всеми судами Российской Федерации.
Основные правовые позиции Постановления № 18
Понятие «требования безопасности» и их источники
Пленум разъяснил‚ что требования безопасности устанавливаются техническими регламентами (в т.ч. техническими регламентами Таможенного союза/ЕАЭС)‚ федеральными законами и иными нормативными правовыми актами‚ принятыми в соответствии с ними. Суды должны устанавливать‚ какими именно требованиями безопасности пренебрег подсудимый‚ и ссылаться на конкретные акты.
Квалификация деяний (Части 1–3 ст. 238 УК РФ)
- Ч. 1 ст. 238 УК РФ: Базовый состав. Наказание — до 2 лет лишения свободы.
- Ч. 2 ст. 238 УК РФ: Квалифицирующие признаки:
- совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения;
- незаконное получение доступа к компьютерной информации (если деяние связано с ИТ-сферой);
- причинение тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности;
- совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- Ч. 3 ст. 238 УК РФ: Особо квалифицирующие признаки:
- причинение смерти человека по неосторожности;
- причинение смерти двух и более лиц по неосторожности.
Важно: Пленум подчеркнул‚ что для квалификации по ч. 2 и 3 ст. 238 УК РФ необходимо наличие причинно-следственной связи между нарушением требований безопасности и наступившими последствиями (тяжкий вред‚ смерть).
Субъект преступления и служебное положение
В Постановлении детально разобрано понятие «лицо‚ использующее служебное положение». К таким лицам относятся не только руководители организаций‚ но и иные работники‚ наделенные распорядительными полномочиями по обеспечению безопасности продукции/услуг (технологи‚ инженеры по ОТ‚ контролеры качества и т.д.).
Ответственность юридических лиц и изъятие дохода
Хотя ст. 238 УК РФ предусматривает ответственность физических лиц‚ Пленум обратил внимание судов на возможность применения мер по изъятию дохода‚ полученного в результате совершения преступления (ст. 104.1 УК РФ)‚ а также на вопросы административной ответственности юрлиц (КоАП РФ).
Различение с соседними статьями УК РФ
Документ дает четкие критерии разграничения ст. 238 УК РФ от:
- Ст. 239 УК РФ (незаконное обращение с опасными веществами), объект атаки там — общественная безопасность при обращении с конкретными веществами‚ а не безопасность продукции/услуг для потребителя.
- Ст. 171.1 УК РФ (незаконная банковская деятельность) и др. экономические статьи.
- Ст. 293 УК РФ (негласность) — если вред наступил вследствие бездействия должностного лица‚ не связанного с производством/сбытом небезопасной продукции.
Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации
Поскольку Пленум ВС РФ — это высший судебный орган‚ обращения по вопросам применения Постановления № 18 (жалоба на судебный акт‚ запрос разъяснения) адресуются в Верховный Суд или нижестоящие суды.
Официальный сайт
- Главный портал: vsrf.ru — здесь публичный доступ к актам Пленума‚ новостям‚ судебной практике.
- Банк данных судебной практики: bsr.sudrf.ru — поиск решений по ст. 238 УК РФ с учетом позиции Пленума.
- ГАС «Правосудие»: sudrf.ru — карта судов‚ расписание заседаний‚ электронное делопроизводство.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы ВС РФ
Единый справочно-информационный телефон Верховного Суда РФ (для вопросов по работе суда‚ движению дел‚ процедурам):
- +7 (495) -07-40-00 (многоканальный)
- +7 (800) -00-00-00 (бесплатный по России для граждан — единый номер справочной службы судебной системы‚ уточняйте у оператора соединение с ВС РФ)
Режим работы справочной: будни с 9:00 до 18:00 (время Москвы).
Электронный адрес (E-mail)
Официальная электронная почта канцелярии Верховного Суда РФ для письменных обращений граждан:
- info@vsrf.ru
Для процессуальных документов (апелляции‚ кассации) необходимо использовать систему ГАС «Правосудие» (Мой Арбитр / ГАС «Суды общей юрисдикции») или направлять почтой по адресу суда.
Почтовый адрес (юридический и фактический)
121099‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Личный кабинет / Электронное взаимодействие
Для участия в делах по ст. 238 УК РФ (подача кассационных жалоб‚ ходатайств‚ ознакомления с материалами дела) используются автоматизированные системы:
- ГАС «Суды общей юрисдикции» (Мой Суд): sudrf.ru — для уголовных дел районных/областных судов.
- ГАС «Правосудие» (Верховный Суд): Личный кабинет участника дела на портале vsrf.ru (раздел «Электронное взаимодействие»).
- ЕПГУ / Госуслуги: Подача обращений в Верховный Суд через портал gosuslugi.ru (раздел «Обращения в суды»).
В личном кабинете доступны: движение дела‚ судебные акты‚ расписание заседаний‚ возможность подачи документов в электронном виде (с ЭЦП).
Личный прием граждан в Верховном Суде РФ
Председатель Верховного Суда РФ‚ его заместители и судьи Пленума не проводят личный прием граждан по отдельным уголовным делам (рассмотрение дел ведет соответствующая судебная коллегия).
Прием граждан в Канцелярии ВС РФ:
- Осуществляется по предварительной записи через сайт (раздел «Обращения граждан» -> «Запись на прием») или по телефону справочной.
- Прием ведут сотрудники канцелярии и помощники судей для консультаций по процедурным вопросам (как подать жалобу‚ сроки‚ юрисдикция).
- Адрес приемной: г. Москва‚ ул. Житная‚ д. 14 (необходимо иметь паспорт и документы по делу).
График приема (Канцелярия ВС РФ)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Среда | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | По предварительной записи |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | По предварительной записи |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходные дни |
* График может меняться. Актуальную информацию уточняйте на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -07-40-00.
Структура ВС РФ: Отделы (Судебные коллегии)‚ рассматривающие дела по ст. 238 УК РФ
Дела по статье 238 УК РФ (преступления в сфере безопасности продукции/услуг) рассматриваются в порядке подсудности и подведомственности:
- Уголовная коллегия Верховного Суда РФ — высшая инстанция (кассация‚ надзор‚ презумпция). Рассматривает жалобы на приговоры/определения нижестоящих судов по ст. 238 УК РФ. Именно Уголовная коллегия формирует практику‚ обобщенную в Постановлении № 18.
- Апелляционные коллегии ВС РФ по округам — рассматривают апелляции на приговоры окружных/краевых судов (если дело рассматривалось в первой инстанции в окружном суде).
- Окружные (краевые‚ областние) суды — первая инстанция для тяжких/особо тяжких преступлений (ч. 2‚ 3 ст. 238 УК РФ) или апелляция для районных судов.
- Районные суды — первая инстанция для преступлений малой/средней тяжести (ч. 1 ст. 238 УК РФ).
Аппарат ВС РФ (Административно-хозяйственный отдел‚ Отдел делопроизводства) обеспечивает организационную поддержку заседаний Пленума‚ подготовку проектов постановлений.
Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)
Личный состав Пленума ВС РФ утверждается Федеральным Собранием. Ключевые фигуры‚ определяющие вектор судебной практики по ст. 238 УК РФ:
- Председатель Верховного Суда РФ: Игорь Викторович Краснов (с 2024 года‚ ранее Генеральный прокурор РФ). Председательствует на заседаниях Пленума.
- Заместители Председателя: Куряков Сергей Анатольевич‚ Воробьев Владимир Викторович‚ и др. (курируют коллегии).
- Председатель Уголовной коллегии ВС РФ: Пашков Алексей Владимирович (данные актуальны на момент подготовки материала‚ уточняйте на сайте). Именно коллегия под его руководством дает разъяснения по уголовным статьям.
- Секретарь Пленума ВС РФ: Отвечает за организацию заседаний‚ протоколирование‚ учет голосов.
Состав Пленума включает Председателя‚ заместителей‚ председателей коллегий и судей ВС РФ (всего до 120 человек). Заседания Пленума проходят не реже одного раза в квартал.
Отзывы и экспертная оценка Постановления № 18 (Судебная практика)
Юридическое сообщество (адвокаты‚ прокуроры‚ ученые-криминалисты) оценивает Постановление Пленума ВС РФ от № 18 в целом положительно‚ отмечая следующие аспекты:
Позитивные моменты (из отзывов практиков):
- Устранение правовой неопределенности: Четко определены критерии «требований безопасности» и источники их правового закрепления (техрегламенты‚ ГОСТы обязательного применения).
- Разграничение вины: Разъяснено‚ что субъектная сторона требует осознания общественного опасности нарушения конкретных требований безопасности‚ а не просто нарушения технологического регламента.
- Причинно-следственная связь: Жесткое требование доказанности связи между нарушением и вредом (смертью/травмой) защищает от необоснованных осуждений по ч. 3 ст. 238 УК РФ.
- Порядок назначения наказания: Акцент на индивидуализации наказания‚ учете меры пресечения‚ активного раскаяния‚ возмещения вреда.
Критические замечания и проблемы применения (из докладов на конференциях‚ статей в «Российской юстиции»‚ «Законности»):
- Сложность экспертиз: Судам часто приходится назначать комплексные судебные экспертизы (технические‚ товароведческие‚ медицинские)‚ сроки которых затягивают процесс.
- Проблема «служебного положения»: Практика применения кв. признака «использование служебного положения» (п. «б» ч. 2 ст. 238) остается противоречивой в отношении рядовых сотрудников‚ не имеющих распорядительных полномочий.
- Коллизия со ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности): Иногда следствие не может четко разграничить неосторожность по ст. 238 (нарушение проф. правил) и ст. 109 УК РФ‚ что ведет к переквалификации в более мягкую статью.
- Ответственность за услуги (не товары): Разъяснения по «оказанию услуг‚ не отвечающих требованиям безопасности» (ЖКХ‚ транспорт‚ развлечения) требуют доработки в части критериев безопасности услуги.
Примеры из практики применения (Обзоры ВС РФ):
- Дело о гибели людей в ТЦ «Зима Вишня» (Кемерово): Ключевой прецедент‚ стимулировавший принятие Постановления № 18. Суд применил ч. 3 ст. 238 УК РФ к организаторам и ответственным за безопасность.
- Дела о небезопасной пищевой продукции: Суды активно применяют ч. 1 ст. 238 УК РФ при выявлении патогенной микрофлоры в продуктах питания‚ даже если массового заражения не было (формальный состав).
- Строительство и ЖКХ: Растущая практика привлечения к ответственности подрядчиков и управляющих компаний за нарушение СНиП/СП‚ приведшее к авариям или угрозе обрушения.
Постановление Пленума ВС РФ № 18 от остается основным методологическим документом по статье 238 УК РФ. Оно обеспечивает единство правоприменения в делах о небезопасной продукции и услугах‚ защищая права потребителей и устанавливая пределы ответственности предпринимателей и должностных лиц.
Для получения актуальной информации по конкретному делу‚ подачи кассационного обращения или уточнения процедурных сроков рекомендуется обращаться через официальный сайт vsrf.ru‚ систему ГАС «Правосудие» или по телефону +7 (495) -07-40-00.
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является правовой консультацией. Текст Постановления Пленума ВС РФ № 18 в актуальной редакции доступен на официальном интернет-портале Верховного Суда РФ (vsrf.ru) и в правовых системах (КонсультантПлюс‚ Гарант‚ Кодекс).