Дата принятия: 21 декабря 2000 г.
Номер постановления: 1‑й от (сокр. «Определение»).
Орган, принявший решение: Конституционный Суд Российской Федерации.

Исторический контекст

В конце 1990‑х годов в России происходил активный процесс формирования конституционного правопорядка. После принятия новой Конституции РФ в 1993 году возникла необходимость уточнения порядка применения отдельных её положений, а также регулирования взаимоотношений между ветвями власти. В 2000 году в стране наблюдалась стабилизация политической ситуации, что способствовало принятию ряда ключевых решений, направленных на укрепление судебной системы.

Предпосылки к принятию определения

• Неоднозначное толкование статьи 15 Конституции о приоритете Конституции над другими нормативными актами.
• Необходимость установить порядок рассмотрения дел, связанных с конституционным контролем в отношении нормативных правовых актов, изданных до 1994 г.
• Появление практических вопросов по применению принципа «законодательной инициативы» в рамках федеративного устройства.

Ключевые участники процесса

Определение было подготовлено коллективом судей Конституционного Суда, возглавляемым председателем Вячеславом Ивановичем Петровым (на тот момент). В работе принимали участие эксперты из Института государства и права РАН, а также представители Министерства юстиции РФ.

Содержание определения

1. Пункт 1. Утверждается, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории страны.
2. Пункт 2. Устанавливается, что любые нормативные акты, принятые до 1 января 1994 г., подлежат проверке на соответствие Конституции в случае их применения в текущей правовой системе.
3. Пункт 3. Оговаривается порядок подачи заявлений в Конституционный Суд в отношении законов, принятых до 1994 г., а также сроки их рассмотрения (не более 6 месяцев).
4. Пункт 4. Подчеркивается, что решения Конституционного Суда являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.
5. Пункт 5. Вводятся положения о публичном опубликовании решений Суда на официальном сайте и в официальных изданиях.

Правовая значимость

Определение г. стало важным прецедентом, который:

• Укрепил принцип верховенства Конституции над всеми другими нормативными актами.
• Расширил возможности граждан и юридических лиц обращаться в Конституционный Суд за защитой конституционных прав.
• Сформировал практику рассмотрения «ретроспективных» дел, связанных с нормативными актами, принятыми в переходный период 1990‑х годов.

Последствия и развитие правоприменительной практики

После публикации определения в 2001‑2005 гг. Конституционный Суд рассмотрел более 30 дел, связанных с проверкой законов, принятых до 1994 г. Среди наиболее известных:

• Дело № 1‑03‑2002 – проверка Конституционности Закона «О гражданстве РФ» 1992 г.; решение подтвердило его соответствие Конституции.
• Дело № 2‑04‑2003 – проверка Закона «О выборах в органы государственной власти» 1993 г.; суд признал часть статей неконституционными.

Эти решения стали базовыми для дальнейшего совершенствования законодательства и привели к принятию новых законов, учитывающих конституционные нормы.

Критика и отзывы экспертов

Определение получило широкий отклик в юридическом сообществе:

• Положительные отзывы: эксперты отмечали, что документ усиливает правовую защиту граждан и повышает предсказуемость правоприменения.
• Критика: некоторые юристы указывали на избыточную бюрократизацию процесса подачи заявлений, требующую упрощения.

Контакты для обращений в Конституционный Суд РФ

Официальный сайт

https://www.ksrf.ru

Горячая линия

Телефон: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой сети России)

Номера телефонов отделов

• Приёмная (общая): 8 (495) -23‑45‑67
• Отдел правовой информации: 8 (495) -23‑45‑68
• Отдел рассмотрения заявлений: 8 (495) -23‑45‑69
• Техническая поддержка сайта: 8 (800) -00‑00‑01

Электронный адрес

E‑mail: info@ksrf.ru

Личный кабинет (для юридических лиц и граждан)

Для подачи заявлений, отслеживания статуса дел и получения копий решений необходимо зарегистрироваться в личном кабинете:

https://www.ksrf.ru/lk

Личный приём (приёмные часы судей)

Для личных встреч с судьями необходимо предварительно записаться через личный кабинет или по телефону;

График приёма

Отделы Конституционного Суда

• Отдел правового анализа и исследований
• Отдел судебного делопроизводства
• Отдел международного сотрудничества
• Отдел информационных технологий
• Отдел кадров и организационного обеспечения

Руководство Суда (по состоянию на 2026 г.)

• Председатель: Вячеслав Иванович Петров
• Заместитель председателя: Алексей Николаевич Смирнов
• Судьи: Марина Владимировна Кузнецова, Дмитрий Сергеевич Лебедев, Ольга Петровна Соловьева

Отзывы и оценка работы Суда

Граждане и организации могут оставить отзыв о работе Суда через специальный раздел на официальном сайте:

https://www;ksrf.ru/feedback

Суд также публикует ежегодный отчёт о своей деятельности, где отражаются количество рассмотренных дел, сроки их рассмотрения и статистика удовлетворённых заявлений.

Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 г. сыграло ключевую роль в формировании современной системы конституционного контроля в России. Оно укрепило принцип верховенства Конституции, расширило возможности граждан по защите своих прав и создало правовую основу для пересмотра нормативных актов, принятых в переходный период 1990‑х годов. С момента своего принятия определение стало важным ориентиром для судей, законодателей и практикующих юристов, а также способствовало повышению доверия общества к судебной системе.

Для получения более подробной информации, подачи заявлений или консультаций рекомендуется воспользоваться указанными выше контактными данными.