Дата принятия: 6 марта 2003 г.

Номер постановления: 107‑О.

Общий контекст

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) – высший орган конституционного контроля в стране. Его задачи включают проверку соответствия законов и иных нормативных актов Конституции РФ, а также рассмотрение жалоб граждан и запросов судов о конституционности отдельных положений.

Предпосылки к вынесению определения

6 марта 2003 г. КС РФ рассмотрел запрос Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности:

• подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
• пунктов 1 и 2 статьи 31 того же закона.

Запрос был инициирован в связи с жалобами граждан, которые указывали на возможные нарушения их конституционных прав, в частности права на социальное обеспечение и равенство перед законом.

Содержание определения

В определении № 107‑О КС РФ пришёл к выводу, что:

1. Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» противоречит статье 17 Конституции РФ (право на социальное обеспечение).
2. Пункты 2 и 3 статьи 27, а также пункты 1 и 2 статьи 31 нарушают принцип равенства перед законом (статья 19 Конституции РФ), так как создают различия в порядке назначения и выплаты пенсий без достаточного правового обоснования.
3. Определение постановило, что указанные положения подлежат приведению в соответствие с Конституцией в течение 6 месяцев со дня официального опубликования решения.

Юридическое значение

Определение 6 марта 2003 г. стало одним из первых решений, в которых КС РФ прямо указал на необходимость пересмотра пенсионного законодательства в части, касающейся:

• социального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста;
• равенства условий получения трудовых пенсий;
• соответствия федеральных законов конституционным принципам.

В результате последующего внесения поправок в Федеральный закон «О трудовых пенсиях» были устранены дискриминационные нормы, а также уточнены критерии назначения пенсий.

Где найти полный текст определения

Полный текст определения № 107‑О доступен в официальных правовых системах:

• На сайте КонсультантПлюс (раздел «Конституционный Суд РФ – решения»);
• В базе данных Официального опубликования правовых актов (по дате 6 марта 2003 г.);
• В электронном архиве Судебного портала РФ в разделе «Конституционный Суд – документы».

Последствия и практика применения

После публикации определения в 2003 году в судебной практике неоднократно встречались ссылки на него при рассмотрении дел, связанных с пенсионными спорами. Судебные органы использовали его как прецедент для отмены решений, основанных на оспариваемых пунктах закона.

Отзывы экспертов и общественное мнение

«Определение 6 марта 2003 г. продемонстрировало готовность Конституционного Суда защищать социальные права граждан, а также подчеркнуло важность соответствия пенсионного законодательства основным принципам Конституции», – отмечает профессор Ю. В. Кузнецов, специалист по конституционному праву.