Описание
Определение о принятии обеспечительных мер — это процессуальный документ‚ который выносит суд (в данном контексте — городской суд как часть системы судов общей юрисдикции или арбитражный суд города) для обеспечения исполнения будущего судебного акта. Данный институт регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ)‚ Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
Правовые основания и порядок вынесения
Согласно ст. 140 ГПК РФ‚ ст. 90 АПК РФ и ст. 39‚ 40 КАС РФ‚ обеспечение иска (принятие обеспечительных мер) возможно по заявлению заинтересованного лица (истца‚ ответчика‚ третьего лица) или по инициативе суда (в административном процессе).
- Основания: Необходимость предотвратить невозможность или затруднение исполнения судебного решения. Заявитель должен доказать вероятность причинения ему значительного ущерба в случае отказа во принятии мер.
- Стандарт доказывания: Пленум ВАС РФ (Постановление от № 100) закрепил пониженный стандарт доказывания для обеспечительных мер: достаточно вероятности причинения ущерба‚ а не ее неоспоримое доказательство.
- Форма акта: О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение (ч. 1 ст. 140 ГПК РФ‚ ст. 90 АПК РФ).
Содержание и требования к определению
Определение суда о принятии обеспечительных мер должно соответствовать требованиям ст. 269 ГПК РФ (для гражданского процесса) или аналогичным нормам АПК/КАС. Оно должно содержать:
- Место и время вынесения определения.
- Наименование суда‚ фамилию судьи.
- Суть заявления о принятии обеспечительных мер.
- Мотивированное обоснование: почему суд считает необходимым принять меры (оценка обоснованности доводов заявителя‚ связь меры с предметом спора‚ соразмерность меры).
- Резолютивную часть: какие именно меры приняты (наложение ареста на имущество‚ запрет на определенные действия‚ запрет другим лицам совершать определенные действия в отношении предмета спора‚ перечисление денежных средств на депозит суда и др.).
- Порядок и сроки обжалования.
- Наложение ареста на имущество ответчика (ст. 140 ГПК РФ‚ ст. 91 АПК РФ).
- Запрет ответчику совершать определенные действия (например‚ вывоз имущества за пределы региона‚ сделки с недвижимостью).
- Запрет другим лицам совершать определенные действия в отношении предмета спора (передача имущества‚ выплаты долгов должнику).
- Приостановление действия акта государственного органа (в КАС).
- Перечисление денежных средств на депозит суда (встречное обеспечение по просьбе ответчика).
- На определения районного (городского) суда‚ гарнизонного военного суда — в верховный суд республики‚ краевой‚ областной суд‚ суд города федерального значения.
- Срок обжалования: 15 дней со дня вынесения определения (для ГПК/АПК) или 10 дней (для КАС).
- Кассационная жалоба возможна на определения апелляционной инстанции.
- Соразмерность: Меры должны быть соразмерны защищаемым интересам (Определение ВС РФ от № 305-ЭС17-4004).
- Уведомление регистрирующих органов: Суд незамедлительно уведомляет органы регистрации прав (Росреестр‚ ГИБДД и др.) о принятых мерах для внесения ограничений (обременений) в реестры.
- Отмена мер: Заявитель может ходатайствовать об отмене определения об отмене обеспечительных мер. Суды могут отказать или принять меры‚ если их принятие/непринятие может повлечь вред третьим лицам.
- Примеры: Определение Останкинского районного суда г. Москвы от по делу № 2-1633/11; определения Московского городского суда (например‚ от по делу № 33-14520/17)‚ отменявшие меры первой инстанции за отсутствие оснований.
- Единый справочно-информационный номер судов общей юрисдикции (справочная по работе судов): ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
- Горячая линия конкретного городского суда: Уточняйте на сайте суда в разделе «Контакты» или «Горячая линия».
- Общий адрес суда:
court_name@sudrf.ru(формат зависит от региона). - Электронная приемная (через сайт): Форма обратной связи на официальном портале суда.
- Для направления документов через СМЭВ/Мой Арбитр/ГАС «Правосудие»: Используйте личный кабинет на gaspravosud.ru (суды общей юрисдикции) или arbitr.ru (арбитражные суды).
- Суды общей юрисдикции (ГПК‚ КАС): ГАС «Правосудие» (gaspravosud.ru) — вход через ЕСИА (Госуслуги).
- Арбитражные суды (АПК): Кад.арбитр.ру / Мой Арбитр — вход через ЕСИА или квалифицированную ЭЦП.
- Порядок записи: Через справочно-информационное бюро по телефону‚ через электронную приемную на сайте суда или через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к председателю суда»).
- Необходимые документы: Паспорт‚ документы‚ подтверждающие повод обращения (копии определений‚ квитанции госпошлины‚ доверенность у представителя).
- Судебные коллегии: Гражданская‚ Административная‚ Уголовная (для судов общей юрисдикции); Арбитражные коллегии (для арбитражных судов).
- Аппарат суда: Канцелярия‚ Отдел делопроизводства‚ Отдел обеспечения деятельности суда.
- Справочно-информационное бюро (СИБ): Выдача копий определений‚ справок о движении дел‚ запись на прием.
- Бюро переводчиков: Обеспечение процессуальных прав лиц‚ не владеющих русским языком.
- Отдел по работе с обращениями граждан: Рассмотрение жалоб‚ заявлений‚ предложений.
- Центр информационных технологий: Поддержка ГАС «Правосудие»‚ видеоконференцсвязь‚ электронный документооборот.
- Председатель суда — руководит работой суда‚ представляет суд во взаимоотношениях с органами власти‚ распределяет дела между судьями.
- Заместители председателя суда — курируют отдельные коллегии (гражданскую‚ административную‚ уголовную) или вопросы административно-хозяйственной деятельности.
- Председатели судебных коллегий — организуют работу коллегий‚ рассматривают дела в составе коллегии.
- Начальник аппарата суда — управляет административным персоналом‚ обеспечивает материально-техническое снабжение.
- Официальный сайт суда: Раздел «Обращения граждан» → «Электронная приемная» / «Оценка качества предоставления государственных услуг».
- Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Ру): Раздел «Оценка качества госуслуг» → Выбор судебного органа.
- Единый портал судовой системы РФ (sudrf.ru): Форма обратной связи.
- Книга отзывов и предложений: Находится в холле суда (у входа / в СИБ).
- Почта России: Адрес суда с пометкой «Руководству суда / Книга отзывов».
- Подавайте заявление об обеспечении иска одновременно с иском или до его рассмотрения (в арбитраже — в любое время до вынесения решения).
- Обоснуйте угрозу невозможности исполнения решения (скрытие имущества‚ его вывоз‚ распродажа‚ действия должника‚ свидетельствующие о недобросовестности).
- Укажите конкретные меры‚ которые просите принять (арест конкретного имущества‚ запрет регистрационных действий в Росреестре‚ запрет выезда и т.д.).
- Следите за сроками: определение выносится в день поступления заявления (ГПК) или в кратчайший срок (АПК).
- Получите исполнительный лист (по ГПК) или направьте определение в ФССП (по АПК/КАС) для исполнения мер (наложения ареста).
- В случае несогласия — готовьте апелляционную жалобу в установленный законом срок (15 дней для ГПК/АПК).
Виды обеспечительных мер (неисчерпывающий перечень)
Особенности в разных видах процесса
Гражданский процесс (ГПК РФ)
Заявление регистрируется в день поступления по номеру искового заявления (п. 15.1 Инструкции по делопроизводству‚ утр. Пост. Пленума ВАС РФ № 100). Истец получает исполнительный лист‚ ответчик — копию определения (ст. 142 ГПК РФ). Термин «встречное обеспечение» в ГПК не используется‚ но закон позволяет ответчику перечислить сумму на депозит суда взамен принятых мер.
Арбитражный процесс (АПК РФ)
Суд дает оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия мер. В банкротстве (ст. 61.16 Закона о банкротстве) суд вправе наложить арест или принять иные меры. Акции госпредприятий в стадии банкротства могут быть признаны неликвидными‚ что препятствует наложению ареста.
Административный процесс (КАС РФ)
Меры предварительной защиты могут быть приняты судом независимо от поддержки заявления истцом (ст. 39‚ 40 КАС РФ). Суд вправе принять меры по своей инициативе (ч. 4 ст. 265.3‚ ст. 306 КАС РФ).
Обжалование определения
Определение о принятии (или об отказе в принятии) обеспечительных мер подлежит обжалованию в апелляционном порядке:
Судебная практика и ключевые позиции Пленума ВС РФ
Контакты для обращений (Образец для городского суда)
Примечание: Конкретные контакты зависят от конкретного городского суда (например‚ Московский городской суд‚ Санкт-Петербургский городской суд‚ Городской суд вашего населенного пункта). Ниже приведен общий шаблон реквизитов. Уточните актуальные данные на официальном сайте соответствующего суда.
Официальный сайт
Адрес: https://sudrf.ru (Единый портал судов общей юрисдикции РФ) или сайт конкретного суда (например‚ mos-gorsud.ru‚ spb.courts.ru).
На сайте доступны: поиск по делам‚ электронный приемная‚ реестр судебных актов‚ контакты отделов‚ график приема граждан.
Горячая линия / Телефон доверия
Номера телефонов (Примерная структура)
| Подразделение | Телефон (пример) | Режим работы |
|---|---|---|
| Справочно-информационный бюро (СИБ) | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Пн-Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| Канцелярия (прием входящей корреспонденции) | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Пн-Пт: 09:00–17:00 |
| Отдел судебных приставов (исполнение определений) | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Пн-Пт: 09:00–18:00 |
| Аппарат председателя суда | +7 (XXX) XXX-XX-XX | По предварительной записи |
Электронный адрес (E-mail)
Личный кабинет
Для отслеживания хода рассмотрения дела‚ получения определений (в т.ч. об обеспечении иска) и подачи документов в электронном виде:
Личный прием граждан
Председатель суда‚ его заместители и судьи проводят личный прием граждан по вопросам‚ входящим в их компетенцию (организация работы суда‚ рассмотрение жалоб на действия судебных приставов‚ порядок обращения с заявлениями).
График приема граждан (Типовый)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Председатель / Зам. председателя |
| Вторник | 14:00 – 17:00 | Судейский состав (по расписанию) |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Председатель / Зам. председателя |
| Четверг | 14:00 – 17:00 | Судейский состав (по расписанию) |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Прием письменных обращений‚ консультации СИБ |
| Суббота‚ Воскресенье | — | Выходные дни |
Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте время на сайте конкретного суда или по телефону СИБ за день до визита.
Отделы и структурные подразделения суда
Руководство суда (Типовые должности)
ФИО конкретных должностных лиц публикуются на официальном сайте суда в разделе «Сведения о суде» — «Руководство».
Отзывы о работе суда
Оставить отзыв о работе городского суда (качество рассмотрения дел‚ соблюдение сроков‚ качество определений об обеспечении иска‚ работа СИБ‚ доступность личного приема) можно через следующие каналы:
Резюме по определению об обеспечительных мерах
Ключевые моменты для участников процесса:
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные нормы могут меняться; для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или непосредственно в справочно-информационное бюро соответствующего суда.