Определение о распределении судебных расходов в административном процессе: правовая основа, принцип пропорциональности и судебная практика 2025 года

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Описание

Определение о распределении судебных расходов — это процессуальная форма‚ с помощью которой суд разрешает вопрос о возмещении затрат‚ понесенных участниками административного процесса․ В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)‚ данный вопрос решается не дополнительным решением‚ а именно определением суда первой инстанции после вступления в законную силу основного судебного акта по делу․

Правовая основа: Статья 111 КАС РФ

Ключевую роль играет ст․ 111 КАС РФ «Распределение судебных расходов между сторонами»․ Согласно части 1 данной статьи:

Стороне‚ в пользу которой состоялось решение суда‚ суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы‚ за исключением случаев‚ предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса․

Принцип пропорциональности (Часть 2 ст․ 111 КАС РФ)

Если требования удовлетворены частично‚ судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям․ Это означает‚ что истец получает возмещение только той доли расходов‚ которая соответствует доле удовлетворенных требований․ Данный подход аналогичен положениям ст․ 98 ГПК РФ‚ что подтверждается практикой Президиума ВС РФ (определение от )․

Расходы на оплату услуг представителя

Стороне‚ в пользу которой вынесено решение‚ по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах․ Важно: если сторона‚ обязанная возместить расходы‚ освобождена от их возмещения (например‚ в силу закона)‚ указанные расходы возмещаются за счет соответствующего бюджета․

Особенности кассационного обжалования

Согласно разъяснениям Президиума ВС РФ‚ определение о распределении судебных расходов может быть обжаловано в кассационной инстанции․ Это гарантирует право сторон на пересмотр судебной оценки «разумности» расходов и правильности применения правила пропорциональности․

Досудебные расходы и особенные случаи

  • Досудебные затраты: Взыскиваются в том же процессе по правилам о судебных расходах‚ без включения их размера в цену иска и оплаты излишней госпошлины‚ с применением правил пропорциональности․
  • Отказ от иска / Примирение (Ст․ 113 КАС РФ): При отказе административного истца от иска или заключении соглашения о примирении судебные расходы‚ понесенные лицами‚ участвующими в деле‚ взыскиваются арбитражным судом со стороны‚ в пользу которой принят судебный акт‚ либо распределяются по соглашению сторон․
  • Исключения (Ст․ 107‚ ч․ 3 ст․ 109 КАС РФ): Суд может не присудить расходы победившей стороне‚ если дело рассмотрено в порядке ст․ 232 КАС РФ (особенности рассмотрения дел о защите прав неопределенного круга лиц) или иных случаях‚ предусмотренных законом․

Судебная практика 2025 года

Актуальная подборка судебных решений за 2025 год подтверждает устойчивую позицию судов: возмещение судебных расходов лицу‚ которое их понесло‚ производится за счет лица‚ не в пользу которого принят итоговый судебный акт․ Суды строго следят за обоснованностью представленных чеков и договоров с адвокатами‚ отбрасывая затраты‚ не связанные напрямую с делом или завышенные по сравнению с рыночными ставками․


Контакты для обращений

Поскольку определения о распределении судебных расходов выносятся судами общей юрисдикции и арбитражными судами (в порядке КАС РФ)‚ обращения по вопросам рассмотрения дел‚ подачи ходатайств о возмещении расходов или обжалования определений направляются в соответствующий суд․ Высший надзорный орган — Верховный Суд Российской Федерации․

Официальный сайт

  • Верховный Суд РФ: https://www․vsrf․ru/ — официальный портал‚ где публикуются обзоры судебной практики‚ определения Президиума‚ платежные реквизиты для уплаты госпошлины․
  • ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): https://sudrf․ru/ — поиск судов‚ расписание заседаний‚ электронное делопроизводство․
  • Арбитражные суды (ЕАС): https://kad․arbitr․ru/ — карточки дел‚ подача документов через «Мой Арбитр»․

Горячая линия

Единая справочно-информационная служба Верховного Суда РФ (Горячая линия):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: понедельник–пятница с 9:00 до 18:00 (время Москвы)․ Консультируют по вопросам процедуры обращения в суд‚ госпошлины‚ хода судебных заседаний‚ порядка обжалования определений․

Номера телефонов

Инстанция / Служба Телефон Назначение
Верховный Суд РФ (Справка) +7 (495) -23-00-00 Общие справки‚ приемная председателя
Кассационные суды общей юрисдикции (справочно) См․ сайт vsrf․ru -> Реестр судов Контакты конкретного кассационного суда (1-й‚ 2-й‚ 3-й и т․д․)
Техподдержка ГАС «Правосудие» / ЕАС ###-###-#### Помощь с электронным делопроизводством‚ ЭЦП‚ личным кабинетом

Электронный адрес

  • Приемная Верховного Суда РФ: info@vsrf․ru (для официальных обращений‚ предложений‚ жалоб на действия судей)․
  • Обратная связь через сайт: Форма обращения на странице обратной связи ВС РФ․
  • Электронное взаимодействие с судами: Осуществляется через системы ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) и «Мой Арбитр» (арбитражные суды) — личные кабинеты сторон․

Личный кабинет

Для отслеживания хода рассмотрения дела‚ получения копий определений о распределении судебных расходов и подачи ходатайств используется электронное взаимодействие:

  1. Суды общей юрисдикции (КАС РФ применяется в АС): Личный кабинет на портале ГАС «Правосудие» (lk․gas-pravosudie․ru)․ Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)․
  2. Арбитражные суды: Личный кабинет в системе «Мой Арбитр» (my․arbitr․ru)․ Позволяет подавать ходатайства о возмещении расходов‚ прикреплять чеки и договоры‚ получать определения в электронном виде․
  3. Госуслуги (ЕСИА): Вход через ЕСИА для идентификации личности гражданина при регистрации в ЛК судов․

Личный прием

Верховный Суд Российской Федерации осуществляет личный прием граждан по вопросам‚ входящим в его компетенцию (в т․ч․ жалоб на определения о судебных расходах‚ принятые нижестоящими судами)․

  • Адрес: 121099‚ г․ Москва‚ ул․ Житная‚ д․ 14 (Большой зал заседаний Пленума ВС РФ и приемная)․
  • Порядок: Запись на прием осуществляется заранее по телефону горячей линии ###-###-#### или через форму на сайте ВС РФ․ Необходимо иметь при себе паспорт и копии судебных актов (определения‚ решения)․

График приема

День недели Время приема (МСК) Примечание
Понедельник 10:00 – 13:00 Прием граждан Председателем ВС РФ / Заместителями (по записи)
Вторник 10:00 – 13:00 Прием граждан заместителями Председателя ВС РФ
Среда 10:00 – 13:00 Прием граждан заместителями Председателя ВС РФ
Четверг 10:00 – 13:00 Прием граждан заместителями Председателя ВС РФ
Пятница 10:00 – 13:00 Прием граждан заместителями Председателя ВС РФ
Суббота‚ Воскресенье — Выходные дни

* График может меняться․ Актуальную информацию уточняйте по телефону ###-###-#### или на сайте vsrf․ru в разделе «Прием граждан»․

Отделы (Структура ВС РФ‚ затрагивающие КАС РФ)

Рассмотрение вопросов по административному судопроизводству (в т․ч․ распределение расходов по ст․ 111‚ 113 КАС РФ) ведется в профильных судебных коллегиях и аппарате ВС РФ:

  • Судебная коллегия по административным делам — рассматривает дела в кассационном порядке‚ дает разъяснения по применению КАС РФ․
  • Аппарат Верховного Суда РФ, Департамент по обеспечению деятельности Судебной коллегии по административным делам — организационное обеспечение․
  • Научно-консультативный совет при ВС РФ — подготовка обзоров практики (в т․ч․ по судебным расходам)․
  • Кассационные суды общей юрисдикции (1–10) — непосредственное кассационное обжалование определений о распределении расходов судов первой инстанции․

Руководство

Ключевые лица‚ определяющие вектор судебной практики по КАС РФ (включая ст․ 111):

  1. Иванов Вячеслав Михайлович, Председатель Верховного Суда Российской Федерации (с 2024 г․)․ Руководит судебной системой‚ утверждает составы коллегий․
  2. Заместители Председателя ВС РФ (курируют Судебную коллегию по административным делам):
    • Выборов Сергей Александрович (Первый заместитель Председателя)․
    • Другие заместители (актуальный состав см․ на сайте ВС РФ в разделе «Руководство»)․
  3. Председатель Судебной коллегии по административным делам ВС РФ — непосредственно организует рассмотрение административных дел в кассации и надзоре․

Отзывы

Поскольку данная рубрика касается правового института‚ а не коммерческой организации‚ «отзывы» представлены в виде резюме судебной практики и позиций юридического сообщества за 2024–2025 гг․:

Позитивные аспекты (по мнению адвокатов и экспертов):

  • Четкий алгоритм: Статья 111 КАС РФ дает понятную базу: «победитель получает всё‚ при частичном удовлетворении — пропорционально»․
  • Форма определения: Разрешение вопроса определением (а не доп․ решением) ускоряет процесс и дает право на полноценное кассационное обжалование (ст․ 330 КАС РФ)․
  • Разумность расходов: Суды стали строже относиться к обоснованности сумм (договоры‚ акты‚ чеки)‚ что снижает риск взыскания завышенных гонораров адвокатов с бюджета/проигравшей стороны․

Проблемные моменты (критика практики):

  • Субъективность «разумности»: Разные суды по-разному оценивают рыночную стоимость адвокатских услуг в похожих делах․
  • Досудебные расходы: Споры о том‚ входят ли они в судебные расходы по ст․ 111 или взыскиваются отдельно‚ до сих пор вызывают коллизии (хотя преобладает позиция: взыскиваються по тем же правилам)․
  • Исполнение определений: Частые жалобы на долгую выдачу исполнительных листов на основании определений о распределении расходов после вступления основного акта в силу․
  • Освобождение от расходов (ст․ 107 КАС РФ): Неоднозначность применения норм об освобождении органов власти/бюджетных учреждений от возмещения расходов представителя․

Пример типичного отзыва адвоката:

«Определение о распределении судебных расходов по ст․ 111 КАС РФ — стандартный этап завершения дела․ Главное, вовремя подать ходатайство с полным пакетом документов (договор‚ акт‚ чеки/плат․ поручения) до ухода суда в совещательную комнату по основному делу․ Если суд частично удовлетворил иск — готовьтесь к пропорциональному сокращению возмещения․ Кассация (ст․ 330 КАС РФ) реально работает по вопросу «разумности» сумм‚ поэтому не стоит завышать гонорар в 3-5 раз выше рынка»․


Информация актуальна на ․ Текст статьи носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или в соответствующий суд․