Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья посвящена одной из ключевых процедуральных стадий кассационного производства в Верховном Суде Российской Федерации — вынесению определения судьей об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании. Данный акт является преградой для попадания дела в коллегию ВС РФ и требует от участников процесса глубокого понимания правовых оснований, сроков и механизмов защиты своих интересов.

Описание: сущность и правовая природа определения

Согласно действующим процессуальным кодексам (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), рассмотрение кассационной жалобы в Верховном Суде РФ проходит в два этапа:

Предварительное рассмотрение (одиночно судьей) — фильтрационный этап.
Рассмотрение в судебном заседании (коллегиально) — по существу.

Определение об отказе в передаче жалобы — это судебный акт, выносимый судьей ВС РФ по результатам предварительного рассмотрения (изучения) кассационной жалобы или представления. Если судья устанавливает отсутствие оснований для передачи дела коллегии (ст. 328 КАС РФ, ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.8 АПК РФ), он выносит определение об отказе.

Ключевые нормативные основания (актуально на 2026 год):

ГПК РФ (ст. 390.9): Регулирует форму и содержание определения по гражданским делам.
АПК РФ (ст. 291.8): Аналогичная норма для арбитражного процесса (экономические споры).
КАС РФ (ст. 324): Норма для административных дел (общественно-правовые споры).
УПК РФ (ст. 412.1): Для уголовных дел (имеет свою специфику).

Важный исторический контекст: До 01 октября 2019 года (до вступления в силу ФЗ № 186-ФЗ и изменений в ГПК РФ) определения об отказе в передаче кассационной жалобы в ВС РФ не подлежали обжалованию (кроме ходатайства о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам). С установлен порядок обжалования таких определений Председателю ВС РФ (или его заместителю).

Содержание и реквизиты определения (ч. 2 ст. 390.9 ГПК РФ)

Определение должно содержать:

Дата и место вынесения;
Наименование суда (Верховный Суд РФ) и ФИО судьи;
Наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление;
Указание на судебные постановления, которые обжалуются;
Мотивы отказа (ссылка на отсутствие оснований, указанных в ч. 1 ст. 328 КАС РФ / ч. 1 ст. 390.7 ГПК РФ / ч. 1 ст. 291.7 АПК РФ);
Резолютивная часть: об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании;
Порядок и срок обжалования.

Типовые мотивы отказа: отсутствие существенных нарушений материального или процессуального права, неправильное применение норм права, несоответствие выводов суда фактам дела, а также нарушение сроков подачи жалобы (если не восстановлены), несоответствие требованиям формы и содержания.

Порядок обжалования: Жалоба Председателю ВС РФ

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ (аналогично ч. 3 ст. 291.7 АПК РФ, ч. 3 ст. 327 КАС РФ), определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю.

Процедура обжалования:

Срок: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (обычно со дня его вынесения, так как оно вступает в силу сразу).
Форма: Письменная жалоба (нет строгой утвержденной формы, но рекомендуется следовать структуре ст. 390.7 ГПК РФ).
Куда подать: Через канцелярию ВС РФ (адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, 14) или через личный кабинет / ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр.
Рассмотрение: Председатель (заместитель) изучает материалы без вызова лиц и выносит одно из определений:
- Об оставлении определения судьи в силе и жалобе без удовлетворения;
- О несоответствии определения судьи закону и передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.

Критически важно: Жалоба на определение судьи — это последняя инстанция внутри судебной системы до обращения в ЕСПЧ или Конституционный Суд РФ. Далее по кассационному порядку обжаловать отказ нельзя.

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Все обращения, связанные с кассационными жалобами и жалобами на определения судей ВС РФ, адресуются в Аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

https://www.vsrf.ru — основной информационный портал. Разделы: «Судебная практика», «Обращения граждан», «Электронный прием», «Контакты».

Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы

Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -06-36-06 (многоканальный, автоинформатор, операторы).
Телефон доверенного лица по защите прав участников производства: +7 (495) -06-36-06 (доб; для доверенного лица).
Канцелярия ВС РФ (прием документов): +7 (495) -06-36-06 (уточняйте внутренние номера при звонке).

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных процессуальных документов рекомендуется использовать электронные сервисы (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр», ЕПГУ), так как на почтовые ящики могут не отвечать по существу дела. Контактные ящики Аппарата (для организационных вопросов):

info@vsrf.ru — общие обращения, запросы информации.
kancel@vsrf.ru — канцелярия (вопросы поступления документов).

Личный кабинет и электронные сервисы (Цифровое правосудие)

На 2026 год подача кассационных жалоб, представлений, а также жалоб на определения судей об отказе в передаче осуществляется преимущественно в электронном виде.

Основные платформы:

ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»): sudrf.ru — для гражданских, административных и уголовных дел (общих судов). Позволяет подать жалобу на определение судьи ВС РФ, отследить статус, получить определение Председателя ВС РФ.
«Мой Арбитр»: my.arbitr.ru — для арбитражных (экономических) споров (АПК РФ). Полный цикл электронного документооборота.
ЕПГУ / Госуслуги (Единый портал госуслуг): gosuslugi.ru — вход через ЕСИА для доступа к ГАС «Правосудие».

Преимущества ЛК: мгновенная доставка, подтверждение получения (ЭП), доступ к текстам определений 24/7, уведомления о движении дела.

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

Несмотря на цифровизацию, сохраняется возможность личного обращения.

Адрес приемной:

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (здание Аппарата Верховного Суда РФ).

График приема граждан (Приемная Аппарата ВС РФ):

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Рекомендуется предварительная запись по телефону +7 (495) -06-36-06
Вторник	09:00 – 13:00
Среда	09:00 – 13:00
Четверг	09:00 – 13:00
Пятница	09:00 – 12:00
Суббота, Воскресенье	Выходной	—

Важно: Личный прием осуществляют уполномоченные сотрудники Аппарата (помощники судей, консультанты приемной), не сами судьи ВС РФ. Судьи не принимают граждан по делам, рассматриваемым или подлежащим рассмотрению в ВС РФ. В приемной можно сдать документы, получить консультацию по процедуре, узнать статус движения дела.

Структура и отделы ВС РФ, задействованные в кассационном производстве

Понимание структуры помогает правильно адресовать документы.

Судебные коллегии (рассматривают дела по существу после передачи судьей):

Судебная коллегия по гражданским делам (ГПК РФ).
Судебная коллегия по экономическим спорам (АПК РФ).
Судебная коллегия по административным делам (КАС РФ).
Судебная коллегия по уголовным делам (УПК РФ).
Судебная коллегия по делам Вооруженных Сил РФ.

Аппарат ВС РФ (организационное обеспечение):

Департамент дел общего ведомственного характера — канцелярия, контроль исполнения, прием граждан.
Департамент информатизации и внедрения новых технологий, поддержка ГАС «Правосудие», ЛК.
Административно-hozяйственный департамент.
Секретариат Пленума ВС РФ.

Куда сдавать жалобу на определение судьи? Документ адресуется Председателю ВС РФ (через Канцелярию/Департамент дел общего ведомственного характера) с пометкой «Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы».

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Лица, уполномоченные рассматривать жалобы на определения судей об отказе в передаче (ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, ч. 3 ст. 291.7 АПК РФ):

Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Лебедев (с 2024 года).
Заместители Председателя ВС РФ (имеют право подписывать определения по жалобам на отказ в передаче):
- В.М. Григоренко (Первый заместитель);
- А.В. Сычев;
- М.Ю. Егоров;
- Д.В. Малеев;
- В.А. Маслов;
- С.А. Мельников;
- И.В. Ткаченко;
- Д.А. Харламов.

Примечание: Состав заместителей может меняться; актуальный список всегда на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство».

Отзывы и практика: типичные ошибки и рекомендации

Анализ судебной практики (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, судебная практика ВС РФ за 2024–2025 гг.) выявляет ключевые моменты, на которые жалуются участники и которые учитывают судьи/Председатель при проверке определений:

Жалобы участников процесса (проблемы):

Формализм мотивов отказа: Судьи часто пишут шаблонные фразы («оснований нет», «нарушений не выявлено») без разбора конкретных аргументов жалобы. Это основание для отмены определения Председателем ВС РФ.
Игнорирование новых обстоятельств/доказательств: Если в жалобе указывалось на нарушение ст. 390.7 ГПК РФ (новые доказательства), а судья не прокомментировал их — основание для передачи в коллегию;
Сроки рассмотрения: Закон не устанавливает жесткий срок для судьи на предварительное рассмотрение (в отличие от арбитража — 30 дней по ст. 291.7 АПК РФ). В общих судах затягивание на месяцы — частая претензия.
Сложность обжалования определения Председателя: Если Председатель оставил определение судьи в силе, дальше только ЕСПЧ или КС РФ. Успех крайне низок.

Примерная структура жалобы на определение судьи (для Председателя ВС РФ)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ВС РФ [ФИО Председателя/Заместителя]
ОТ: [ФИО заявителя / Наименование юрлица]
АДРЕС: [Почтовый адрес для ответа]
ТЕЛ.: [Номер телефона]
E-MAIL: [Адрес электронной почты]

ЖАЛОБА
на определение судьи Верховного Суда РФ [ФИО судьи] от [Дата] № [Номер определения]
по делу № [Номер дела в ВС РФ] / [Номер дела в нижестоящих инстанциях]

Уважаемый [Имя Отчество Председателя/Заместителя]!
[Дата] судьей ВС РФ [ФИО] вынесено определение об отказе в передаче моей кассационной жалобы
(представления) на [наименование акта: решение, определение] [Наименование суда] от [Дата] № [Номер]
по делу № [Номер] для рассмотрения в судебном заседании [Наименование коллегии] ВС РФ.
С данным определением не согласен(на) по следующим основаниям:

Нарушение ст. 390.9 ГПК РФ (ч. 2): определение не содержит полных мотивов отказа.
 Конкретно: судья не проанализировал аргумент жалобы о [суть аргумента], изложенный на стр. [N] кассационной жалобы.
 Мотивы отказа сформулированы формально: «оснований ст. 390.7 ГПК РФ нет», без указания, почему конкретные
 нарушения не являются таковыми.

Нарушение ст. 390.7 ГПК РФ (ч. 1, п. [N]): в кассационной жалобе были указаны основания,
 подлежащие рассмотрению коллегией, а именно: [перечислить: грубое нарушение норм права / противоречие
 судебной практике ВС РФ / значение для единheitства]. Судья не опроверг их сущностно.

[При наличии] Нарушение права на доступ к правосудию (ст. 19, 46 Конституции РФ, ст. 6 ЕКПЧ):
 отказ в передаче дела без сущностного анализа лишает возможность реализовать право на кассационное обжалование.

ПРОШУ:
Признать определение судьи ВС РФ [ФИО] от [Дата] № [Номер] несоответствующим закону.
Передать кассационную жалобу от [Дата] для рассмотрения в судебном заседании
 [Наименование коллегии] Верховного Суда РФ.

Приложения:
Копия данной жалобы ⎻ для участников дела ([Перечень лиц/адреса]).
Копия определения судьи ВС РФ, на которое жалуюсь.
Копия кассационной жалобы, передача которой была отказана.
Документ, подтверждающий уведомление участников дела (почтовые квитанции / скриншоты ЛК).

[Дата] Подпись: _____________ / [ФИО]

Определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы — это не приговор, а промежуточный процессуальный барьер. Законодатель (с 2019 г.) предоставил эффективный инструмент его проверки — жалобу Председателю ВС РФ (или заместителю). Успех зависит от качества аргументации: необходимо доказать, что судья-предваритель не изучил или неправильно оценил наличие оснований, перечисленных в законе (ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.7 АПК РФ, ст. 328 КАС РФ). Использование электронных сервисов (ГАС «Правосудие», «Мой Арбитр») обязательно для соблюдения сроков и доказательства факта подачи.

Краткая шпаргалка по контактам (Сохраните):

Сайт: vsrf.ru
Адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14
Телефон справки/приемной: +7 (495) -06-36-06
Эл. почта аппарата: info@vsrf.ru, kancel@vsrf.ru
Подача документов: ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) / «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) / Почтой (ценным бандеролем с вложением) на адрес ВС РФ.
Срок жалобы на определение судьи: 3 месяца со дня вынесения.

Определение об отказе в передаче кассационной жалобы в Верховном Суде РФ: основания, содержание и порядок обжалования