Получение определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации — это распространенная, но не безнадежная ситуация в судебной практике. Данная статья подробно разбирает правовые основания такого отказа, порядок действий сторон, а также предоставляет актуальные контакты и реквизиты для обращений в Верховный Суд РФ.
Описание процедуры и правовые основания
Сущность этапа предварительного рассмотрения
Согласно статье 324 КАС РФ, статье 291.6 АПК РФ и статье 390.3 ГПК РФ, кассационная жалоба (представление), поданная в Верховный Суд РФ, проходит этап предварительного изучения судьей ВС РФ в единоличном порядке. На этом этапе не назначается судебное заседание, стороны не вызываются, материалы дела не изучаются в полном объеме. Судья оценивает только соблюдение формальных требований и наличие оснований для пересмотра, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 328 КАС РФ, ч. 1 ст. 377 ГПК РФ, ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ, ст. 401.1 ГПК РФ).
Основные основания для отказа (Образец определения)
Судья ВС РФ выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебной коллегии, если установлено:
- Отсутствие оснований для пересмотра: доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами судов предыдущих инстанций по фактическим обстоятельствам дела (п. 3 ст. 390.7 ГПК РФ, п. 3 ст. 291.6 АПК РФ, п. 3 ст. 324 КАС РФ).
- Нарушение порядка подачи: жалоба подана лицом, не имеющим права на это, или после истечения срока без восстановленного срока.
- Несоблюдение формальных требований: отсутствие копий для сторон, квитанции об оплате госпошлины, полномочий представителя и т.д., устраненные в установленный срок не были.
- Наличие неснятых судебных актов: если дело не может быть рассмотрено в кассационном порядке (например, не вступило в законную силу соответствующее определение/постановление).
Пример из практики (Определение 300-ЭС22-2710 от ): ВС РФ отказал в передаче кассационной жалобы истца на решение Суда по интеллектуальным правам, сославшись на отсутствие оснований, указанных в ч. 1 ст. 328 КАС РФ (доводы касались оценки доказательств).
Сроки рассмотрения
- ГПК РФ (ст. 390.3): до 2 месяцев со дня поступления жалобы (может быть продлен Председателем ВС РФ до 3 месяцев).
- АПК РФ (ст. 291.6): до 2 месяцев (продление до 3 месяцев возможно).
- КАС РФ (ст. 324): до 2 месяцев (продление до 3 месяцев возможно).
- УПК РФ (ст. 401.1): до 3 месяцев (продление до 6 месяцев Председателем ВС РФ).
Что делать при отказе? Порядок обжалования (Апелляция отказа)
Само определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы не подлежит обжалованию в кассационном порядке (п; 2 ст. 291.1 АПК РФ, п. 2 ст. 390.7 ГПК РФ). Однако закон предусматривает специальную процедуру, жалобу Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю (ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.6 АПК РФ, ст. 324 КАС РФ, ст. 401.1 УПК РФ, ст. 138-ФЗ).
Порядок подачи жалобы Председателю ВС РФ
- Срок: Жалоба подается до истечения срока подачи кассационной жалобы (обычно 6 месяцев со дня вступления акта в законную силу) или в разумный срок после получения определения об отказе (пractice рекомендует — в течение 1 месяца).
- Форма: Письменная, подписанная заявителем или представителем (с доверенностью).
- Содержание (просительная часть):
- Не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
- Вынести определение об отмене определения судьи и о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
- (По желанию) Отменить судебные акты по делу и направить дело на новое рассмотрение.
- Госпошлина: При подаче жалобы Председателю ВС РФ на определение судьи ВС РФ госпошлина не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ — для гражданских/административных; п. 10 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ — для арбитражных).
- Куда подавать: Через канцелярию ВС РФ (по почте или через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» для общих судов).
Полномочия Председателя/Заместителя Председателя ВС РФ
Они вправе:
- Оставить определение судьи в силе.
- Не согласиться с определением судьи, отменить его и передать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ.
Важно: Данная процедура не является кассационным обжалованием, а представляет собой повторное изучение доводов вышестоящим должностным лицом. Отказ Председателя/Заместителя в удовлетворении жалобы исчерпывает внутренние судебные способы защиты (за исключением обращения в ЕСПЧ / Конституционный Суд по вопросам нарушения конституционных прав).
Контакты для обращений — Верховный Суд Российской Федерации
Официальный сайт
Адрес: https://www.vsrf.ru/
На сайте доступны: реестр судебных актов, календарь заседаний, сведения о судьях, форма обратной связи, доступ к ГАС «Правосудие» (для общих судов) и «Мой Арбитр» (для арбитражных судов).
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
- Единый справочно-информационный телефон (Москва): +7 (495) -23-00-00 (автоинформатор, перевод на операторов).
- Телефон доверенного лица по правам человека при ВС РФ (прием граждан): +7 (495) -23-00-00 (доб. соответствующего отдела).
- Горячая линия по вопросам рассмотрения обращений граждан: +7 (495) -23-00-00 (уточняйте у оператора актуальные внутренние номера).
Номера телефонов ключевых структур (Канцелярия, Отделы)
| Структурное подразделение | Телефон (код 495) | Назначение |
|---|---|---|
| Канцелярия ВС РФ (прием входящей корреспонденции) | 623-00-00 (доб. для канцелярии) | Подача жалоб Председателю, кассационных жалоб, заявлений |
| Судебная коллегия по гражданским делам | 623-00-00 | Вопросы по гражданским и административным делам |
| Судебная коллегия по экономическим спорам | 623-00-00 | Вопросы по арбитражным (экономическим) спорам |
| Судебная коллегия по уголовным делам | 623-00-00 | Вопросы по уголовным делам |
| Судебная коллегия по административным делам | 623-00-00 | Вопросы по делам об общественно-правовых спорах (КАС РФ) |
| Аппарат Пленума ВС РФ | 623-00-00 | Вопросы судебной практики, разъяснений Пленума |
| Аппарат Президиума ВС РФ | 623-00-00 | Рассмотрение дел в порядке надзора |
Примечание: ВС РФ использует единый номер +7 (495) -23-00-00 с голосовым меню. Рекомендуеться заранее уточнять добавочные номера на официальном сайте в разделе «Контакты».
Электронный адрес (E-mail)
- Общая электронная почта канцелярии: info@vsrf.ru (для общих справок).
- Подача документов в электронном виде: осуществляется исключительно через ГАС «Правосудие» (sudrf.ru) для общих судов или систему «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru) для арбитражных судов. Прямая почта для подачи процессуальных документов не используется.
- Обращения граждан (электронная приемная): через форму на сайте vsrf.ru/feedback/.
Личный кабинет (Электронное взаимодействие)
Для отслеживания хода рассмотрения кассационной жалобы, определения об отказе и подачи жалобы Председателю ВС РФ необходимо использовать государственные автоматизированные системы:
- ГАС «Правосудие» (ЕСИА / Госуслуги): sudrf.ru — для дел гражданского, административного, уголовного судопроизводства (общие суды).
- Система «Мой Арбитр»: my.arbitr.ru — для арбитражных (экономических) споров.
- ГАС «Правосудие» (КАС): модуль для административных дел (доступен через sudrf.ru).
В личном кабинете можно: загрузить сканы документов, подписать их ЭЦП, отследить этап «Изучение судьей», получить электронное определение об отказе.
Личный прием граждан в Верховном Суде РФ
График приема (Режим работы Канцелярии / Приемной)
- Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (основное здание ВС РФ).
- Режим работы Канцелярии (прием входящей корреспонденции и выдача исходящей):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота, воскресенье: выходной.
- Личный прием граждан у Председателя ВС РФ / Заместителей / Судей: осуществляется строго по предварительной записи через электронную приемную на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -23-00-00.
- Приемная Пленipotенциара по правам человека при ВС РФ: график уточняется на сайте или по телефону.
Порядок личного приема
- Зарегистрироваться на портале Госуслуги (ЕСИА) или на сайте vsrf.ru в разделе «Прием граждан».
- Выбрать категорию обращения («Обжалование судебного акта», «Процессуальные вопросы» и т.д.).
- Выбрать удобную дату и время.
- Явиться с паспортом и пакетом документов (оригиналы + копии для оставления).
Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (релевантные для кассации)
Кассационные жалобы рассматриваются соответствующими Судебными коллегиями ВС РФ. Определение об отказе выносит конкретный судья ВС РФ, входящий в состав соответствующей коллегии.
- Судебная коллегия по гражданским делам — гражданские дела (ГПК РФ).
- Судебная коллегия по экономическим спорам — арбитражные дела (АПК РФ).
- Судебная коллегия по административным делам — дела по КАС РФ (общественно-правовые споры).
- Судебная коллегия по уголовным делам, уголовные дела (УПК РФ).
- Судебная коллегия по делам Военной коллегии / Коллегии по делам военнослужащих, военные/специализированные дела.
Аппарат ВС РФ (Административно-хозяйственный отдел, Отдел делопроизводства, Отдел работы с обращениями граждан) обеспечивает организационно-техническую поддержку, но не рассматривает дела по существу.
Руководство Верховного Суда РФ (на 2026 год)
Ключевые лица, уполномоченные не соглашаться с определениями судей об отказе в передаче кассационных жалоб (ст. 390.7 ГПК РФ, ст. 291.6 АПК РФ, ст. 138-ФЗ):
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Викторович (с 2024 года).
- Первый заместитель Председателя: Кузьмин Дмитрий Викторович.
- Заместители Председателя ВС РФ (курирующие соответствующие коллегии): ФИО уточняйте на сайте vsrf.ru в разделе «Руководство», так как состав может меняться.
- Председатели Судебных коллегий: назначаются Пленумом ВС РФ. Имена актуальных председателей коллегий (гражданской, экономической, административной, уголовной) публикуются на официальном сайте.
Отзывы и судебная практика (Резюме)
Анализ отзывов адвокатов, юристов и судебной практики (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, судебная практика ВС РФ) позволяет выделить ключевые моменты:
Типичные ошибки, приводящие к отказу:
- Доводы «оценки доказательств»: 90% отказов основаны на том, что жалоба не указывает на нарушение нормы материального/процессуального права, а лишь оспаривает внутреннее убеждение суда (п. 3 ст. 390.7 ГПК РФ).
- Ссылки на несуществующие нарушения: формальное перечисление ст. 377 ГПК РФ без конкретизации.
- Пропуск срока без восстановления: подача жалобы после 6 месяцев без ходатайства о восстановлении или с неузаконенными причинами.
- Неисполнение формальностей: отсутствие копий, неоплаченная пошлина, неоформленная доверенность.
Рекомендации практиков при подготовке жалобы Председателю ВС РФ:
- Фокус на нарушении права: Четко сформулируйте, какая норма права нарушена и как это повлияло на исход дела (не «суд неправильно оценил», а «суд применил ст. X ГК РФ с нарушением толкования Пленума ВС РФ № Y»).
- Ссылка на противоречивую практику: Приведите определения ВС РФ по аналогичным спорам, где позиция была иной.
- Общественное значение: Аргументируйте, почему дело имеет принципиальное значение для единообразия судебной практики (критерий ст. 390.7 ГПК РФ).
- Сроки: Подавайте жалобу Председателю максимально быстро после получения определения об отказе (в идеале — в течение 10-15 дней).
Статистика (ориентировочная):
Процент удовлетворения жалоб Председателю/Заместителю ВС РФ на определения об отказе невелик (по разным оценкам 1-5%), однако это единственный юридический шанс добиться рассмотрения дела в коллегии. Успех чаще достигается в делах с грубыми процедурными нарушениями или принципиальными коллизиями практики.
Краткий чек-лист действий при получении отказа
- Получите определение об отказе (через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» или по почте).
- Изучите мотивную часть: по какой именно причине отказано (отсутствие оснований ст. 377/328/291.1 или процедура).
- Если причина, «нет оснований»: подготовьте Жалобу Председателю ВС РФ (или Заместителю) с акцентом на нарушение нормы права / противоречие практике / принципиальное значение.
- Подайте жалобу электронно через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (быстрее, есть подтверждение) или почтой РФ (ценным письмом с вложением) на адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14, Верховный Суд РФ.
- Отслеживайте статус в личном кабинете ГАС.
- В случае отказа Председателя — оценивайте перспективы обращения в Конституционный Суд РФ (проверка конституционности нормы, примененной при отказе) или в ЕСПЧ (если исчерпаны внутренние средства).
Данная информация носит справочный характер. Процессуальные сроки и требования могут меняться. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальными редакциями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ и Федерального закона № 138-ФЗ, а также уточняйте контакты на официальном сайте vsrf.ru.