Определение по заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда, это процессуальный документ‚ выносимый судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства. Данный акт устанавливает новую процедуру взыскания средств или исполнения иных действий по исполнительному листу‚ отличающуюся от изначально заложенной в решении суда или действовавшей ранее.
Основанием для вынесения такого определения является заявление заинтересованного лица (должника‚ взыскателя) или инициатива самого пристава-исполнителя в случаях‚ предусмотренных законом. Регулируется данный вопрос преимущественно статьей 44 и статьей 45 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Правовые основания и основания для изменения
Согласно ч. 1 ст. 44 Закона № 229-ФЗ‚ способ и порядок исполнения решения суда могут быть изменены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или должника‚ а также по инициативе пристава в следующих случаях:
- Изменение способа взыскания денежных средств: например‚ переход от удержания заработной платы к взысканию с имущества должника или наоборот.
- Изменение порядка исполнения: предоставление рассрочки или отсрочки исполнения (ст. 45 Закона № 229-ФЗ)‚ изменение периодичности платежей‚ порядка реализации имущества.
- Исполнение неимущественных требований: изменение способа передачи ребенка‚ выселения‚ устранения препятствий в пользовании имуществом и т.д.
Важно: Пристав не имеет права изменить суть решения суда (субстанцию)‚ предмет и основания иска. Изменяется только процедура (механика) принудительного исполнения.
Порядок подачи заявления и рассмотрения
Кто может подать заявление?
- Взыскатель (кредитор‚ алиментополучатель и др.).
- Должник (дебитор‚ алиментоплательщик и др.).
- Их представители (по доверенности или закону).
Форма и содержание заявления
Заявление пишется в свободной письменной форме‚ но должно содержать обязательные реквизиты (ст. 124 ГПК РФ по аналогии):
- Наименование органа исполнительного производства (ФИО пристава‚ номер ИП).
- Сведения о заявителе (ФИО‚ адрес‚ телефон‚ ИНН/СНИЛС).
- Ссылка на исполнительный документ и номер исполнительного производства.
- Конкретное просьба: какой именно способ/порядок изменить и на какой заменить.
- Обоснование: обстоятельства‚ по которым необходимо изменение (ухудшение финансового положения‚ смена работы‚ обнаружение иного имущества‚ здоровье и т.д.).
- Список приложенных документов (справки 2-НДФЛ‚ медсправки‚ выписки из ЕГРН‚ соглашения сторон и др.).
- Дата и подпись.
Сроки рассмотрения
Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней с момента его поступления (ч. 3 ст. 44 Закона № 229-ФЗ). По итогам выносится определение.
Структура и содержание Определения
Вынесенное определение должно соответствовать требованиям ст. 12 Закона № 229-ФЗ и содержать:
| Элемент определения | Описание |
|---|---|
| Вводная часть | Место и дата вынесения‚ ФИО и должность пристава-исполнителя‚ номер ИП. |
| Описательная часть | Суть заявления‚ кем подано‚ какая просьба заявлена‚ какие документы предоставлены‚ объяснения сторон (если были). |
| Мотивировочная часть | Юридическое обоснование: ссылки на ст. 44‚ 45 Закона № 229-ФЗ‚ анализ обстоятельств дела‚ причины принятого решения (почему способ меняется или почему в изменении отказано). |
| Резолютивная часть | Четкое формулирование: «ИЗМЕНИТЬ способ/порядок исполнения на следующий: …» или «ОТКАЗАТЬ в удовлетворении заявления». |
| Процессуальная инструкция | Порядок и срок обжалования (10 дней старшему приставу или в суд). |
Виды изменений способа и порядка исполнения
А. Предоставление рассрочки или отсрочки (Ст. 45 Закона № 229-ФЗ)
Это частный случай изменения порядка исполнения. Пристав выносит определение об предоставлении рассрочки/отсрочки с указанием графика платежей. Основания: тяжелое материальное положение должника‚ болезнь‚ иждивенцы и т.д. Взыскатель должен быть уведомлен.
Б. Изменение способа взыскания с доходов
- С заработной платы → на пенсию/пособие.
- С одного вида дохода → на другой (если у должника несколько источников).
- С доходов → на имущество (если удержание с доходов невозможно или неэффективно).
В. Изменение порядка реализации имущества
Например‚ продажа на торгах в электронной форме вместо публичных торгов‚ или передача имущества взыскателю в счет удовлетворения требований (ст. 109 Закона № 229-ФЗ) по соглашению сторон.
Обжалование определения
Определение по заявлению об изменении способа и порядка исполнения может быть обжаловано заинтересованными лицами:
- Старшему судебному приставу (иерархическое обжалование) — в течение 10 дней со дня получения копии определения (ст. 121 Закона № 229-ФЗ).
- В суд (по месту нахождения органа исполнительного производства) — в течение 10 дней со дня получения копии (ст. 123 Закона № 229-ФЗ‚ ГПК РФ).
Примечание: Обжалование старшему приставу не лишает права обратиться в суд. Жалоба в суд приостанавливает исполнение определения до вступления судебного акта в законную силу (если суд иное не решит).
Практические рекомендации
- Собирайте доказательства: Без документов‚ подтверждающих необходимость изменения (справки о доходах‚ мед. заключения‚ акты осмотра имущества)‚ пристав скорее всего откажет.
- Соглашение сторон: Если взыскатель и должник достигли согласия о новом порядке (например‚ график погашения долга)‚ пристав обязан его утвердить определением (если не нарушает права третьих лиц).
- Контроль исполнения: После вынесения определения пристав обязан в 3-дневный срок направить копии сторонам и приступить к исполнению в новом порядке.
- Электронное взаимодействие: Заявление и получение копий определения удобнее всего осуществлять через Личный кабинет на сайте ФССП или Госуслуг.
Контакты для обращений (ФССП России)
Поскольку исполнительное производство ведется Федеральной службой судебных приставов (ФССП России)‚ ниже приведены актуальные контакты для обращений по вопросам изменений способа исполнения‚ получению консультаций и обжалования действий приставов.
Официальный сайт и интернет-ресурсы
- Официальный сайт ФССП России: fssp.gov.ru — основной портал‚ новости‚ нормативная база‚ реестр ИП.
- Сайт «Банк данных исполнительных производств»: Поиск по ИП / Должникам — проверка наличия долгов‚ номеров производств‚ ФИО пристава.
- Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — подача заявлений‚ жалоб‚ запись на прием‚ оплата госпошлины/долгов.
Горячая линия и телефоны
- Единая горячая линия ФССП России (внутренний номер): ###-###-#### (звонок по России бесплатный). Режим: пн-пт 09:00–18:00 (время Москвы).
- Телефон справочной службы ФССП (Москва): +7 (495) -81-52-22.
- Телефоны территориальных органов: Найти номер конкретного ОУПДС (Отделения уполномоченных по исполнению производств) по адресу регистрации должника можно в разделе «Территориальные органы» на сайте ФССП.
Электронные адреса (E-mail)
Обращения по электронной почте направляются в приемную конкретного территориального органа. Общий адрес центрального аппарата: priemnaya@fssp.gov.ru.
Важно: Для получения юридически значимого ответа рекомендуется использовать Личный кабинет на Госуслугах или форму обратной связи на сайте ФССП (раздел «Обращения граждан»)‚ так как на e-mail могут не отвечать в установленные сроки без идентификации личности.
Личный кабинет гражданина
- На портале Госуслуг: Раздел «Суды и приставы» → «Исполнительное производство». Позволяет: подать заявление об изменении способа исполнения‚ загрузить документы‚ увидеть определение пристава‚ обжаловать его‚ записаться на личный прием.
- На сайте ФССП (ЛК должника/взыскателя): Доступен после регистрации/подтверждения учетной записи (ЕСИА). Функционал аналогичен Госуслугам.
Личный прием граждан и График приема
- Порядок записи: Только через Госуслуги (раздел «Запись на прием к судебному приставу») или по телефону горячей линии/контактного телефона ОУПДС.
- График приема: Устанавливается каждым приставом-исполнителем индивидуально. Обычно: 1-2 дня в неделе (например‚ вторник 14:00–17:00‚ четверг 10:00–13:00). Точное время смотрите в Личном кабинете или на стенде в ОУПДС.
- Что взять с собой: Паспорт‚ оригиналы и копии документов‚ подтверждающих основания для изменения (справки о доходах‚ мед. справки‚ соглашения)‚ копию исполнительного листа/решения суда.
Структура ФССП: Отделения и Подразделения
Исполнительное производство ведется в Отделении уполномоченных по исполнению производств (ОУПДС) по месту нахождения должника (юридического лица) или нахождения имущества.
- Главные управления (Управления) ФССП по субъектам РФ — координируют работу ОУПДС в регионе.
- ОУПДС (районные/межрайонные) — непосредственно ведут ИП. Состоят из приставов-исполнителей‚ старших приставов‚ начальников ОУПДС.
- Отделы (в структуре Главных управлений): Отдел исполнительского производства‚ Отдел по обеспечению деятельности‚ Отдел кадров‚ Юридический отдел‚ Отдел информатизации и т.д.
Руководство ФССП России (Центральный аппарат)
- Директор ФССП России: Дмитрий Викторович Арсентьев (с 2021 г.).
- Первый заместитель Директора: Александр Владимирович Воробьев.
- Заместители Директора: Курируют отдельные направления (исполнительское производство‚ обеспечение деятельности‚ кадры‚ международное сотрудничество‚ IT).
Руководителей территориальных органов (Главных управлений по регионам) можно найти на сайте ФССП в разделе «Территориальные органы» → выберите регион → «Руководство».
Отзывы и обратная связь
- Книга отзывов и предложений: Находится в зоне приема граждан каждого ОУПДС.
- Электронная книга отзывов: На сайте ФССП (раздел «Обращения граждан» → «Оставить отзыв») и на Госуслугах (раздел «Оценка качества услуг»).
- Независимые площадки: Яндекс.Карты‚ 2ГИС‚ Google Maps (карточки ОУПДС) — часто содержат реальные отзывы о работе конкретных приставов‚ очередях‚ компетентности.
- Публичный совет при ФССП: Рассматривает системные проблемы‚ можно обратиться через сайт ФССП.
Определение по заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда — это ключевой инструмент гибкости исполнительного производства. Он позволяет адаптировать принудительное исполнение к изменившимся жизненным обстоятельствам сторон (потере работы‚ болезни‚ обнаружению нового имущества‚ достижению мирового соглашения).
Главные правила успеха:
- Подавайте заявление своевременно‚ сразу при возникновении оснований.
- Приложите полный пакет документов‚ подтверждающих вашу позицию;
- Используйте электронные сервисы (Госуслуги‚ сайт ФССП) для подачи и контроля, это быстрее и оставляет электронный след.
- В случае несогласия с определением — не упускайте 10-дневный срок на обжалование старшему приставу или в суд.
Для получения консультации по конкретному исполнительному производству обращайтесь к вашему судебному приставу-исполнителю (ФИО и телефон указаны в разрешении о возбуждении ИП или в Личном кабинете).