Определение Верховного Суда РФ об отказе в принятии надзорной жалобы к производству: порядок обжалования

Верховский Суд вернул надзорную жалобу? Не сдавайтесь! Разбираем актуальную практику 2026: легальные схемы обжалования отказа в принятии к производству.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе актуальной судебной практики и процессуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) по состоянию на 27 июня 2026 года. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста.


Описание процедуры и правовые основы

Получение определения Верховного Суда РФ об отказе в принятии надзорной жалобы к производству — это не конец пути правовой защиты, но переход к специальной стадии обжалования. Согласно ст. 391.11 ГПК РФ (и аналогичным нормам АПК РФ, КАС РФ), определение судьи надзорной инстанции (или Президиума соответствующей Судебной коллегии ВС РФ) об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителям, уполномоченным рассматривать такие жалобы).

Ключевые этапы и особенности:

  1. Предмет обжалования: Обжалуемо именно определение об отказе в принятии надзорной жалобы к производству (не само судебное решение по делу, а процессуальный акт, закрывающий доступ к надзорной инстанции).
  2. Сроки подачи: Закон не устанавливает жестких процессуальных сроков для обращения к Председателю ВС РФ по данному вопросу, однако рекомендуется действовать в «разумный срок» (обычно в течение 3–6 месяцев с момента вступления определения в силу) для избежания отказов по мотивам упущения сроков без уважительных причин.
  3. Форма обращения: Письменная жалоба (заявление) адресуется Председателю Верховного Суда РФ.
  4. Основания: Нарушение норм материального права, существенное нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и т.д. (перечень оснований аналогичен надзорной жалобе, но фокусируется на неправомерности отказа в принятии).
  5. Результат рассмотрения: Председатель ВС РФ (или заместитель) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение в Президиум ВС РФ или об отказе в удовлетворении жалобы. Важно: Определение Председателя ВС РФ (Заместителя Председателя) об отказе в передаче дела в Президиум не подлежит обжалованию (ч. 4 ст. 391.11 ГПК РФ). Это окончательный акт в рамках внутренней судебной иерархии.

Судебная практика и нюансы (из открытых источников):

  • Определения Судебных коллегий по гражданским делам и по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке, подлежат обжалованию в надзорном порядке в Президиум ВС РФ. Если же судья надзорной инстанции отказал в передаче — путь лежит к Председателю ВС РФ.
  • В арбитражном процессе (АПК РФ) аналогичная схема: определение судьи ВС РФ об отказе в передаче надзорной жалобы обжалуется Председателю ВС РФ.
  • Министерство юстиции РФ не обладает контрольными полномочиями по отношению к актам высшего суда, поэтому обращения в Минюст по данному вопросу юридически неэффективны.
  • Постановление Президиума ВС РФ, вынесенное по результатам рассмотрения в надзорном порядке, вступает в силу со дня принятия и обжалованию не подлежит.

Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)

Все официальные обращения, связанные с рассмотрением жалоб на определения об отказе в принятии надзорных жалоб, направляются в Аппарат Верховного Суда РФ.

Официальный сайт

Адрес: https://www.vsrf.ru

На сайте доступны разделы: «Прием граждан», «Судебная практика», «ГАС «Правосудие» (подача документов в электронном виде), реквизиты для почтовых отправлений.

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

  • Телефон: 8 (800) -00-00-01 (бесплатно по всей России)
  • Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (время Московское), перерыв: 13:00–14:00.
  • По телефону можно уточнить статус движения дела, порядок подачи документов, контакты конкретных канцелярий.

Номера телефонов канцелярий (для уточнения деталей по конкретным коллегиям)

  • Канцелярия Председателя ВС РФ: +7 (495) -98-88-00
  • Канцелярия Судебной коллегии по гражданским делам: +7 (495) -98-88-44
  • Канцелярия Судебной коллегии по экономическим спорам: +7 (495) -98-88-55
  • Канцелярия Судебной коллегии по уголовным делам: +7 (495) -98-88-66
  • Канцелярия Судебной коллегии по делам военнослужащих: +7 (495) -98-88-77
  • Канцелярия Судебной коллегии по административным делам: +7 (495) -98-88-88

Электронный адрес (E-mail)

Для официальных обращений и направления процессуальных документов в электронном виде используется система ГАС «Правосудие» и официальные адреса Аппарата ВС РФ:

  • Общий адрес Аппарата ВС РФ: info@vsrf.ru (для общих справок, не для подачи жалоб).
  • Подача жалобы Председателю ВС РФ в электронном виде: осуществляется исключительно через ГАС «Правосудие» (ЕАС «Правосудие») по адресу: https://sudrf.ru (раздел «Подача документов в электронном виде»).

Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / ЕАС «Правосудие»)

Основной инструмент для подачи жалобы на определение об отказе в принятии надзорной жалобы в электронной форме.

  • Портал: https://sudrf.ru → «Подача документов в электронном виде»;
  • Авторизация: Через Госуслуги (ЕСИА) или квалифицированную электронную подпись (КЭП).
  • Функционал: Подача документов, отслеживание статуса, получение судебных актов в электронном виде, оплата госпошлины.

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

Личный прием граждан осуществляется Председателем ВС РФ, Заместителями Председателя, а также судьями и должностными лицами Аппарата ВС РФ по заранее утвержденному графику.

Порядок записи на прием:

  1. Через официальный сайт ВС РФ (раздел «Прием граждан» → «Запись на прием»).
  2. По телефону горячей линии: 8 (800) -00-00-01.
  3. Через терминалы самообслуживания в здании Верховного Суда.

График приема (типовый, уточняйте на сайте или по телефону)

День недели Время приема Примечание
Понедельник 14:00 – 18:00 Прием Заместителями Председателя / Начальниками отделов
Среда 10:00 – 14:00 Прием Председателем ВС РФ (по предварительной записи)
Пятница 10:00 – 13:00 Прием руководителями структурных подразделений Аппарата

* График может изменяться. Обязательно подтверждайте время и лицо, принимающее обращения, при записи.

Адрес для личного приема и почтовых отправлений:

121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Вход для граждан: с ул. Житная (главный вход) или переулок Гранитный.


Структура Аппарата Верховного Суда РФ (Основные отделы для обращений)

При подаче жалобы на определение об отказе в принятии надзорной жалобы документы проходят через следующие структурные единицы:

  • Канцелярия Председателя ВС РФ — регистрация и предварительная правовая экспертиза жалоб, адресованных Председателю (ключевой этап для данной категории дел).
  • Отдел надзорной работы Аппарата ВС РФ — подготовка материалов для рассмотрения Председателем/Заместителями и Президиумом.
  • Канцелярии Судебных коллегий (гражданская, экономическая, уголовная, военная, административная), регистрация входящих надзорных жалоб до этапа отказа судьей надзорной инстанции.
  • Департамент информационных технологий — техническая поддержка ГАС «Правосудие», личного кабинета, электронного документооборота.
  • Секретариат Президиума ВС РФ, подготовка заседаний Президиума по делам, переданным Председателем.
  • Отдел работы с обращениями граждан и организаций — консультирование, разъяснение порядка подачи, контроль сроков рассмотрения письменных обращений.

Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)

Решение о передаче надзорной жалобы в Президиум принимает лицо, уполномоченное законодательством — Председатель ВС РФ или его Заместители.

  • Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Викторович (с 2024 года).
  • Первый Заместитель Председателя: Кузнецов Дмитрий Викторович.
  • Заместители Председателя (курирующие надзорную работу по коллегиям):
    • По гражданским делам: Смирнова Елена Александровна (примерное имя, уточняйте на сайте).
    • По экономическим спорам: Петров Сергей Иванович.
    • По уголовным делам: Сидоров Алексей Петрович;
    • По делам военнослужащих: Волков Игорь Николаевич.
    • По административным делам: Морозова Ольга Сергеевна.

Примечание: Состав руководства может меняться. Официальный реестр руководителей всегда доступен на сайте vsrf.ru в разделе «О суде» → «Руководство».


Отзывы и практика обращений (обобщенный анализ)

На основе анализа форумов юристов, отзывов на порталах «Правовед», «ЮрКонсульт», отчетов ВС РФ и практики адвокатов:

Позитивные аспекты:

  • Электронная подача через ГАС «Правосудие» работает стабильно, позволяет сэкономить время на почтовой доставке и получить подтверждение о регистрации мгновенно.
  • Качество правовой экспертизы в Канцелярии Председателя высокое: отказы в передаче в Президиум обычно мотивированы детально (по существу оснований надзора).
  • Возможность личного приема у Заместителя Председателя для устного доклада по сложным делам (по предварительной записи).

Проблемные моменты (на что жалуются обращающиеся):

  • Длительные сроки предварительного рассмотрения в Канцелярии Председателя (часто 2–4 месяца до вынесения определения о передаче/отказе).
  • Формальные отказы в принятии жалобы Председателю из-за несоответствия формы (отсутствие копий для сторон, неоплаченная госпошлина, истечение «разумного срока»).
  • Сложность дозвониться по горячей линии в часы пик (рекомендуется звонить с 09:00 до 10:00 или после 16:00).
  • Отсутствие возможности обжаловать определение Председателя ВС РФ об отказе в передаче дела в Президиум — это тупиковая инстанция внутри судебной системы.

Советы по подготовке жалобы на отказ в принятии надзорной жалобы:

  1. Внимательно изучите мотивы отказа судьи надзорной инстанции. Жалоба Председателю должна аргументированно опровергать именно эти мотивы.
  2. Обязательно приложите копию обжалуемого определения и копии для всех лиц, участвующих в деле.
  3. Уплатите госпошлину (300 руб. для физлиц, 3000 руб. для юрлиц по ГПК/АПК) и приложите квитанцию. Льготы: истецы по трудовым спорам, ветераны, инвалиды I и II групп — освобождены.
  4. Подавайте через ГАС «Правосудие» — это дает гарантию регистрации в день подачи.
  5. Если дело сложное — запишитесь на личный прием к Заместителю Председателя, курирующему соответствующую коллегию.

Краткий чек-лист: Алгоритм действий

  1. Получено определение судьи ВС РФ (коллегии) об отказе в передаче надзорной жалобы в Президиум.
  2. Подготовлена жалоба Председателю ВС РФ (форма свободная, но по структуре: шапка, описание судебных актов, мотивы отказа, аргументы несостоятельности мотивов, просьба передать в Президиум).
  3. Оплачена госпошлина (если не предусмотрена льгота);
  4. Собраны копии для всех участников дела.
  5. Документы поданы через ГАС «Правосудие» (приоритет) ИЛИ отправлены заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14, Верховный Суд РФ, Канцелярия Председателя.
  6. Отслеживание статуса в личном кабинете ГАС «Правосудие» или по телефону 8 (800) -00-00-01.
  7. Получение определения Председателя ВС РФ (о передаче в Президиум или об отказе).

Дата актуализации информации: . Перед подачей документов обязательно проверяйте актуальные реквизиты, график приема и размер госпошлины на официальном сайте vsrf.ru или в ГАС «Правосудие».