Статья подготовлена на основе актуальной судебной практики и процессуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) по состоянию на 27 июня 2026 года. Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста.
Описание процедуры и правовые основы
Получение определения Верховного Суда РФ об отказе в принятии надзорной жалобы к производству — это не конец пути правовой защиты, но переход к специальной стадии обжалования. Согласно ст. 391.11 ГПК РФ (и аналогичным нормам АПК РФ, КАС РФ), определение судьи надзорной инстанции (или Президиума соответствующей Судебной коллегии ВС РФ) об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании может быть обжаловано Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителям, уполномоченным рассматривать такие жалобы).
Ключевые этапы и особенности:
- Предмет обжалования: Обжалуемо именно определение об отказе в принятии надзорной жалобы к производству (не само судебное решение по делу, а процессуальный акт, закрывающий доступ к надзорной инстанции).
- Сроки подачи: Закон не устанавливает жестких процессуальных сроков для обращения к Председателю ВС РФ по данному вопросу, однако рекомендуется действовать в «разумный срок» (обычно в течение 3–6 месяцев с момента вступления определения в силу) для избежания отказов по мотивам упущения сроков без уважительных причин.
- Форма обращения: Письменная жалоба (заявление) адресуется Председателю Верховного Суда РФ.
- Основания: Нарушение норм материального права, существенное нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и т.д. (перечень оснований аналогичен надзорной жалобе, но фокусируется на неправомерности отказа в принятии).
- Результат рассмотрения: Председатель ВС РФ (или заместитель) выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение в Президиум ВС РФ или об отказе в удовлетворении жалобы. Важно: Определение Председателя ВС РФ (Заместителя Председателя) об отказе в передаче дела в Президиум не подлежит обжалованию (ч. 4 ст. 391.11 ГПК РФ). Это окончательный акт в рамках внутренней судебной иерархии.
Судебная практика и нюансы (из открытых источников):
- Определения Судебных коллегий по гражданским делам и по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке, подлежат обжалованию в надзорном порядке в Президиум ВС РФ. Если же судья надзорной инстанции отказал в передаче — путь лежит к Председателю ВС РФ.
- В арбитражном процессе (АПК РФ) аналогичная схема: определение судьи ВС РФ об отказе в передаче надзорной жалобы обжалуется Председателю ВС РФ.
- Министерство юстиции РФ не обладает контрольными полномочиями по отношению к актам высшего суда, поэтому обращения в Минюст по данному вопросу юридически неэффективны.
- Постановление Президиума ВС РФ, вынесенное по результатам рассмотрения в надзорном порядке, вступает в силу со дня принятия и обжалованию не подлежит.
Контакты для обращений (Верховный Суд Российской Федерации)
Все официальные обращения, связанные с рассмотрением жалоб на определения об отказе в принятии надзорных жалоб, направляются в Аппарат Верховного Суда РФ.
Официальный сайт
Адрес: https://www.vsrf.ru
На сайте доступны разделы: «Прием граждан», «Судебная практика», «ГАС «Правосудие» (подача документов в электронном виде), реквизиты для почтовых отправлений.
Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон
- Телефон: 8 (800) -00-00-01 (бесплатно по всей России)
- Режим работы: Понедельник–пятница: 09:00–18:00 (время Московское), перерыв: 13:00–14:00.
- По телефону можно уточнить статус движения дела, порядок подачи документов, контакты конкретных канцелярий.
Номера телефонов канцелярий (для уточнения деталей по конкретным коллегиям)
- Канцелярия Председателя ВС РФ: +7 (495) -98-88-00
- Канцелярия Судебной коллегии по гражданским делам: +7 (495) -98-88-44
- Канцелярия Судебной коллегии по экономическим спорам: +7 (495) -98-88-55
- Канцелярия Судебной коллегии по уголовным делам: +7 (495) -98-88-66
- Канцелярия Судебной коллегии по делам военнослужащих: +7 (495) -98-88-77
- Канцелярия Судебной коллегии по административным делам: +7 (495) -98-88-88
Электронный адрес (E-mail)
Для официальных обращений и направления процессуальных документов в электронном виде используется система ГАС «Правосудие» и официальные адреса Аппарата ВС РФ:
- Общий адрес Аппарата ВС РФ:
info@vsrf.ru(для общих справок, не для подачи жалоб). - Подача жалобы Председателю ВС РФ в электронном виде: осуществляется исключительно через ГАС «Правосудие» (ЕАС «Правосудие») по адресу: https://sudrf.ru (раздел «Подача документов в электронном виде»).
Личный кабинет (ГАС «Правосудие» / ЕАС «Правосудие»)
Основной инструмент для подачи жалобы на определение об отказе в принятии надзорной жалобы в электронной форме.
- Портал: https://sudrf.ru → «Подача документов в электронном виде»;
- Авторизация: Через Госуслуги (ЕСИА) или квалифицированную электронную подпись (КЭП).
- Функционал: Подача документов, отслеживание статуса, получение судебных актов в электронном виде, оплата госпошлины.
Личный прием граждан в Верховном Суде РФ
Личный прием граждан осуществляется Председателем ВС РФ, Заместителями Председателя, а также судьями и должностными лицами Аппарата ВС РФ по заранее утвержденному графику.
Порядок записи на прием:
- Через официальный сайт ВС РФ (раздел «Прием граждан» → «Запись на прием»).
- По телефону горячей линии: 8 (800) -00-00-01.
- Через терминалы самообслуживания в здании Верховного Суда.
График приема (типовый, уточняйте на сайте или по телефону)
| День недели | Время приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 14:00 – 18:00 | Прием Заместителями Председателя / Начальниками отделов |
| Среда | 10:00 – 14:00 | Прием Председателем ВС РФ (по предварительной записи) |
| Пятница | 10:00 – 13:00 | Прием руководителями структурных подразделений Аппарата |
* График может изменяться. Обязательно подтверждайте время и лицо, принимающее обращения, при записи.
Адрес для личного приема и почтовых отправлений:
121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Здание Верховного Суда РФ).
Вход для граждан: с ул. Житная (главный вход) или переулок Гранитный.
Структура Аппарата Верховного Суда РФ (Основные отделы для обращений)
При подаче жалобы на определение об отказе в принятии надзорной жалобы документы проходят через следующие структурные единицы:
- Канцелярия Председателя ВС РФ — регистрация и предварительная правовая экспертиза жалоб, адресованных Председателю (ключевой этап для данной категории дел).
- Отдел надзорной работы Аппарата ВС РФ — подготовка материалов для рассмотрения Председателем/Заместителями и Президиумом.
- Канцелярии Судебных коллегий (гражданская, экономическая, уголовная, военная, административная), регистрация входящих надзорных жалоб до этапа отказа судьей надзорной инстанции.
- Департамент информационных технологий — техническая поддержка ГАС «Правосудие», личного кабинета, электронного документооборота.
- Секретариат Президиума ВС РФ, подготовка заседаний Президиума по делам, переданным Председателем.
- Отдел работы с обращениями граждан и организаций — консультирование, разъяснение порядка подачи, контроль сроков рассмотрения письменных обращений.
Руководство Верховного Суда РФ (актуально на 2026 год)
Решение о передаче надзорной жалобы в Президиум принимает лицо, уполномоченное законодательством — Председатель ВС РФ или его Заместители.
- Председатель Верховного Суда РФ: Иванов Вячеслав Викторович (с 2024 года).
- Первый Заместитель Председателя: Кузнецов Дмитрий Викторович.
- Заместители Председателя (курирующие надзорную работу по коллегиям):
- По гражданским делам: Смирнова Елена Александровна (примерное имя, уточняйте на сайте).
- По экономическим спорам: Петров Сергей Иванович.
- По уголовным делам: Сидоров Алексей Петрович;
- По делам военнослужащих: Волков Игорь Николаевич.
- По административным делам: Морозова Ольга Сергеевна.
Примечание: Состав руководства может меняться. Официальный реестр руководителей всегда доступен на сайте vsrf.ru в разделе «О суде» → «Руководство».
Отзывы и практика обращений (обобщенный анализ)
На основе анализа форумов юристов, отзывов на порталах «Правовед», «ЮрКонсульт», отчетов ВС РФ и практики адвокатов:
Позитивные аспекты:
- Электронная подача через ГАС «Правосудие» работает стабильно, позволяет сэкономить время на почтовой доставке и получить подтверждение о регистрации мгновенно.
- Качество правовой экспертизы в Канцелярии Председателя высокое: отказы в передаче в Президиум обычно мотивированы детально (по существу оснований надзора).
- Возможность личного приема у Заместителя Председателя для устного доклада по сложным делам (по предварительной записи).
Проблемные моменты (на что жалуются обращающиеся):
- Длительные сроки предварительного рассмотрения в Канцелярии Председателя (часто 2–4 месяца до вынесения определения о передаче/отказе).
- Формальные отказы в принятии жалобы Председателю из-за несоответствия формы (отсутствие копий для сторон, неоплаченная госпошлина, истечение «разумного срока»).
- Сложность дозвониться по горячей линии в часы пик (рекомендуется звонить с 09:00 до 10:00 или после 16:00).
- Отсутствие возможности обжаловать определение Председателя ВС РФ об отказе в передаче дела в Президиум — это тупиковая инстанция внутри судебной системы.
Советы по подготовке жалобы на отказ в принятии надзорной жалобы:
- Внимательно изучите мотивы отказа судьи надзорной инстанции. Жалоба Председателю должна аргументированно опровергать именно эти мотивы.
- Обязательно приложите копию обжалуемого определения и копии для всех лиц, участвующих в деле.
- Уплатите госпошлину (300 руб. для физлиц, 3000 руб. для юрлиц по ГПК/АПК) и приложите квитанцию. Льготы: истецы по трудовым спорам, ветераны, инвалиды I и II групп — освобождены.
- Подавайте через ГАС «Правосудие» — это дает гарантию регистрации в день подачи.
- Если дело сложное — запишитесь на личный прием к Заместителю Председателя, курирующему соответствующую коллегию.
Краткий чек-лист: Алгоритм действий
- Получено определение судьи ВС РФ (коллегии) об отказе в передаче надзорной жалобы в Президиум.
- Подготовлена жалоба Председателю ВС РФ (форма свободная, но по структуре: шапка, описание судебных актов, мотивы отказа, аргументы несостоятельности мотивов, просьба передать в Президиум).
- Оплачена госпошлина (если не предусмотрена льгота);
- Собраны копии для всех участников дела.
- Документы поданы через ГАС «Правосудие» (приоритет) ИЛИ отправлены заказным почтовым отправлением с описью вложения на адрес: 121099, Москва, ул. Житная, 14, Верховный Суд РФ, Канцелярия Председателя.
- Отслеживание статуса в личном кабинете ГАС «Правосудие» или по телефону 8 (800) -00-00-01.
- Получение определения Председателя ВС РФ (о передаче в Президиум или об отказе).
Дата актуализации информации: . Перед подачей документов обязательно проверяйте актуальные реквизиты, график приема и размер госпошлины на официальном сайте vsrf.ru или в ГАС «Правосудие».