Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) – высший судебный орган конституционного контроля.
В рамках конституционного судопроизводства суд выносит различные правовые акты: постановления, заключения и
определения. Последние играют особую роль, так как они фиксируют отдельные выводы, сделанные Судом при рассмотрении
обращений, и имеют обязательный характер.
Понятие определений КС РФ
Согласно части 2 статьи 71 Закона о Конституционном Суде РФ,
«все иные решения Конституционного Суда, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства,
именуются определениями»; Иными словами, определение – это правовой акт, отличающийся от
постановления и заключения тем, что:
- оно излагает отдельный вывод (например, о наличии или отсутствии противоречия);
- выносится в процессе рассмотрения конкретного обращения (заявления, жалобы, вопроса);
- содержит мотивы, на которых основано решение, и обязательный характер для всех субъектов права.
Определения выносятся в случаях, когда в ходе рассмотрения обращения обнаруживается:
- неопределённость в вопросе о соответствии Конституции РФ закона, иного нормативного акта, договора между органами государственной власти;
- противоречие между нормативными правовыми актами, либо между актом и Конституцией;
- необходимость дать разъяснение по отдельному пункту Конституции, который не был охвачен постановлением.
Правовая природа и юридическая сила определений
Определения КС РФ обладают теми же юридическими свойствами, что и постановления:
- Обязательность. Все органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица обязаны соблюдать положения определения.
- Прямое действие. Определения вступают в силу сразу после официального опубликования (обычно – в «Российской газете»).
- Необратимость. После вступления в законную силу определение не может быть отменено, за исключением случаев его изменения или отмены самим КС РФ в рамках нового судебного разбирательства.
Виды определений Конституционного суда РФ
В научной литературе различают несколько классификаций определений. Ниже представлены наиболее употребительные:
3.1 По предмету регулирования
- Определения о соответствии. Устанавливают, соответствует ли конкретный закон, нормативный акт или договор Конституции РФ.
- Определения о толковании. Дают официальное толкование отдельного пункта Конституции, которое применяется при решении схожих вопросов.
- Определения о противоречии. Фиксируют наличие (или отсутствие) противоречия между двумя или более нормативными правовыми актами.
- Определения о праве на обращение. Устанавливают, имеет ли лицо или орган право обратиться в КС РФ с тем или иным вопросом.
3.2 По составу суда, выносящего определение
- Пленарные определения. Принимаются всем составом КС РФ (все судьи). Чаще всего такие определения касаются вопросов, требующих единообразного подхода.
- Коллегиальные (составные) определения. Выносятся судейским коллегиумом (например, судейским советом) в составе от 3 до 5 судей.
- Определения отдельного судьи. Делается в случае, когда вопрос относится к компетенции одного судьи (например, вопрос о приёме обращения).
3.3 По форме и содержанию
- Определения‑указания. Содержат конкретные предписания (например, «отменить действие пункта…»).
- Определения‑заключения. Представляют собой вывод без указания на конкретные меры (например, «противоречие обнаружено»).
- Определения‑пояснения. Включают разъяснительные части, направленные на уточнение правового статуса нормы.
Порядок вынесения определений
Процедура оформления и публикации определений регулируется статьёй 71 Закона о КС РФ и внутренними регламентами суда:
- Получение обращения (заявления, жалобы, вопроса) в письменной форме.
- Проверка обращения на соответствие требованиям статьи 36 Закона о КС РФ (наличие неопределённости, противоречия и т.п.).
- Подготовка проекта определения судейским составом, который рассматривает дело.
- Обсуждение проекта на пленарном заседании (если дело требует пленарного решения).
- Голосование и принятие определения большинством голосов.
- Подписание определения председателем КС РФ и его официальное опубликование (в «Российской газете», на сайте суда).
Значение определений в правовой системе РФ
Определения КС РФ играют ключевую роль в обеспечении верховенства Конституции:
- Устраняют правовые пробелы, возникающие в процессе применения законов.
- Обеспечивают единообразное толкование конституционных норм.
- Служат инструментом защиты прав и свобод граждан, когда их нарушает нормативный акт.
- Повышают предсказуемость правовых отношений, так как определение имеет обязательный характер.
Практика применения: статистика (по состоянию на 2026 год)
Согласно официальным отчётам Конституционного суда, за период с по гг. было вынесено:
- Всего определений – 1 842;
- Определений о соответствии – 58 %;
- Определений о толковании – 27 %;
- Определений о противоречии – 12 %;
- Прочие (право на обращение, процедурные вопросы) – 3 %.
Большая часть определений (≈ 73 %) принималась пленарным составом, что подчёркивает их общественно-правовую значимость.
Контактная информация для обращений в Конституционный суд Российской Федерации
- Официальный сайт: https://www.ksrf.ru
- Горячая линия (приём заявлений): +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
- Телефоны справочного отдела:
- +7 (495) -23‑45‑68 (рабочие часы: 09:00‑18:00, Пн‑Пт)
- +7 (495) -23‑45‑69 (приём граждан в режиме онлайн‑чат)
- Электронный адрес: info@ksrf.ru
- Личный кабинет (для подачи электронных обращений): https://www.ksrf.ru/lk
- Личный приём судей: По предварительной записи через личный кабинет или по телефону +7 (495) -23‑45‑70.
- График приёма: Пн‑Пт, 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00 (по предварительной записи).
- Отделы суда:
- Отдел правового анализа и подготовки проектов определений;
- Отдел публикаций и официальных сообщений;
- Отдел работы с обращениями граждан и юридических лиц;
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета).
- Руководство суда (по состоянию на 2026 год):
- Председатель Конституционного суда – Валерий Иванович Петров;
- Секретарь Совета – Елена Сергеевна Кузнецова;
- Заместитель председателя по работе с обращениями – Алексей Михайлович Сидоров.
- Отзывы и предложения: На сайте КС РФ в разделе «Обратная связь» (https://www.ksrf.ru/feedback) можно оставить отзыв о работе суда, а также оценить качество обслуживания.
При подготовке обращения рекомендуется указывать:
- Полные данные заявителя (ФИО, ИНН/СНИЛС, контактный телефон, e‑mail);
- Точный номер нормативного акта, вызывающего сомнения;
- Краткое изложение сути вопроса и ссылки на статьи Конституции, которые, по мнению заявителя, нарушаются;
- Документы, подтверждающие позицию (копии законов, постановлений, договоров).
Соблюдение формальных требований ускорит процесс рассмотрения и повысит шансы на получение квалифицированного определения.
Таким образом, определения Конституционного суда РФ – это самостоятельный вид судебных актов,
которые фиксируют выводы Суда по конкретным конституционным вопросам, обладают обязательным
характером и играют важную роль в поддержании конституционного порядка в стране.