Дата актуализации:  г.

Общие положения

Прекращение производства по делу об административном правонарушении регулируется статьёй 28.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от  N 162‑ФЗ) и статьёй 24.5 КоАП РФ. Согласно этим нормам‚ производство может быть прекращено‚ если в деле обнаружено хотя бы одно из перечисленных обстоятельств.

Ключевые основания прекращения производства

1. Отсутствие события административного правонарушения (п. 1 ст. 24.5). Если факт нарушения не имел места‚ дело закрывается.
2. Отсутствие состава административного правонарушения (п. 2 ст. 24.5). Сюда входят:
   • Недостижение лицом возраста‚ установленного КоАП для привлечения к ответственности;
   • Невменяемость лица в момент совершения действия (бездействия);
   • Действия в состоянии крайней необходимости (п. 3 ст. 24.5).
3. Издание акта амнистии (п. 4 ст. 24.5). Если амнистия устраняет применение административного наказания‚ производство прекращается.
4. Отмена или утрата силы закона‚ устанавливающего административную ответственность (п. 5 ст. 24.5). При этом дело закрывается‚ если нет другого нормативного акта‚ который бы сохранял ответственность.
5. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5). Срок давности определяется в соответствии с частью 2 статьи 27 КоАП РФ.
6. Наличие уже вынесенного решения по тому же факту (п. 7 ст. 24.5). Если по тем же действиям уже вынесено постановление о назначении наказания‚ о прекращении производства или возбуждено уголовное дело‚ новое производство не начинается.
7. Смерть физического лица‚ в отношении которого ведётся производство (п. 8 ст. 24.5).
8. Ликвидация юридического лица (п. 8.1 ст. 24.5). При внесении записи о ликвидации в ЕГРЮЛ производство прекращается.
9. Иные обстоятельства‚ освобождающие от ответственности (п. 9 ст. 24.5). Например‚ применение мер‚ предусмотренных другими законами‚ или наличие иммунитета.

Специфика прекращения в судебном порядке

Суд‚ рассматривающий дело об административном правонарушении‚ может вынести постановление о прекращении производства‚ если:

• Выявлено одно из оснований‚ указанных в ст. 24.5 КоАП РФ;
• Суд учитывает положения ст. 28.9‚ согласно которой орган (или должностное лицо)‚ в производстве которого находится дело‚ обязан вынести постановление о прекращении с соблюдением всех процессуальных требований;
• В случае‚ когда дело было приостановлено по ходатайству командования воинской части (или иного учреждения)‚ и после получения информации от уполномоченных органов подтверждены обстоятельства‚ указанные в ст. 24.5‚ суд выносит постановление о прекращении (часть 4 ст. 28.9‚ введённая N 285‑ФЗ от ).

После вынесения постановления о прекращении:

1. Все материалы дела в течение суток направляются в воинскую часть‚ орган или учреждение по месту службы (если дело связано с военной службой) – часть 2 ст. 28.9.
2. Если дело связано с финансовыми обязательствами‚ производство прекращается Банком России не позднее пяти дней после признания соглашения исполненным – часть 3 ст. 28.9.

Практика применения

На практике наиболее часто встречаются два основания прекращения:

• Отсутствие состава правонарушения. Пример: в деле о превышении скорости установлено‚ что измерительный прибор был неисправен‚ и факт нарушения отсутствует.
• Истечение срока давности. Пример: административное правонарушение‚ совершённое более трёх лет назад‚ когда срок давности истёк.

Судебные решения по этим вопросам публикуются в открытых источниках (например‚ Московский городской суд).

Как подать заявление о прекращении производства?

1. Подготовьте пакет документов‚ подтверждающих наличие одного из оснований (экспертные заключения‚ справки‚ акты амнистии‚ решение суда и т.п.).
2. Обратитесь в личный кабинет на официальном сайте судов (см. раздел «Контакты» ниже) и загрузите заявление в электронном виде.
3. Если вы предпочитаете личный приём‚ запишитесь на личный прием в суд (см. график приёма).
4. После рассмотрения суд вынесет постановление о прекращении или отклонит заявление с указанием причин.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

• Можно ли оспорить решение суда о прекращении производства? Да‚ в течение 10 дней с момента получения постановления можно подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.
• Какие документы необходимо приложить к заявлению? Копии актов‚ справок‚ экспертиз‚ а также копию постановления о приостановлении (если оно было).
• Сколько времени занимает рассмотрение заявления? По закону – не более 30 дней‚ но в практике сроки могут варьироваться.

Контакты для обращений

Данная статья подготовлена с учётом действующего законодательства на 27 июня 2026 г.. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальным источникам и консультироваться с квалифицированными юристами.