Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования в УПК РФ: правовой обзор статей 24, 27, 25, 25.1, 28 и судебная практика

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) устанавливает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых следователь, дознаватель, прокурор или суд обязаны прекратить уголовное дело или уголовное преследование. Данная статья представляет собой подробный правовой обзор норм статьи 24 (прекращение дела), статьи 27 (прекращение преследования), а также статей 25, 25.1, 28, 28;1, 28.2 (особые нереабилитирующие основания), с акцентом на классификацию (реабилитирующие/нереабилитирующие), процедуру оформления и судебную практику.

Описание: Общие принципы и классификация оснований

Согласно ч. 1 ст. 212 УПК РФ, уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 – 28.2 УПК РФ. Ключевым критерием деления оснований является их правовая природа:

  • Реабилитирующие основания, свидетельствуют об отсутствии вины лица или событии преступления. Последствия: лицо считается невиновным, подлежит реабилитации (восстановлению в правах, компенсации вреда) в порядке гл. 18 УПК РФ (ст. 212 ч. 2 УПК РФ).
  • Нереабилитирующие основания — преступление и вина есть, но государство отказывается от наказания по соображениям гуманизма, экономии процессуальных ресурсов или по воле потерпевшего. Реабилитация не производится.

Основания прекращения уголовного дела (Статья 24 УПК РФ)

Статья 24 УПК РФ регулирует прекращение уголовного дела в целом (по всем эпизодам и по всем лицам).

Реабилитирующие основания (ч. 1 ст. 24 УПК РФ):

  1. П. 1 ч. 1 ст. 24: Отсутствие события преступления (факта, за которым закреплены уголовно-правовые последствия).
  2. П. 2 ч. 1 ст. 24: Отсутствие в деянии состава преступления (действие не является общественно опасным, не содержит признаков конкретного состава УК РФ).

Важно: При прекращении по п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ следователь/прокурор обязаны принять меры по реабилитации лица (ч. 2 ст. 212 УПК РФ).

Нереабилитирующие основания (ч. 1 ст. 24 УПК РФ):

  1. П. 3: Истечение сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК РФ), если подозреваемый/обвиняемый не возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).
  2. П. 4: Смерть подозреваемого или обвиняемого (кроме случаев, когда дело продолжается для реабилитации умершего — ч. 3 ст. 24 УПК РФ).
  3. П. 5: Отсутствие заявления потерпевшего — для дел частного обвинения (ст. 20 УПК РФ) или отказ потерпевшего от заявления (примирение).
  4. П. 6: Отсутствие разрешения на возбуждение дела в отношении лиц, пользующихся иммунитетом (депутаты, судьи и др.).
  5. П. 7: Изменение законодательства — деяние перестало быть преступлением (декриминализация, ст. 10 УК РФ).
  6. П. 8: Акт амнистии (ст. 84 УК РФ).
  7. П. 9: Наличие вступившего в законную силу приговора или постановления о прекращении дела по тому же обвинению (принцип ne bis in idem, ст. 6 УПК РФ).
  8. П. 10: Отсутствие подведомственности (дело не в компетенции данного органа).

Особые нереабилитирующие основания (отдельные статьи):

  • Ст. 25 УПК РФ: Примирение сторон (только частные обвинения, а также дела малой/средней тяжести при первом совершении).
  • Ст. 25.1 УПК РФ: Выплата судебного штрафа (преступления малой/средней тяжести, впервые, возмещен вред).

Основания прекращения уголовного преследования (Статья 27 УПК РФ)

Статья 27 УПК РФ регулирует прекращение преследования конкретного лица (уголовное дело по соучастникам может продолжаться).

Реабилитирующие основания (ч. 1 ст. 27 УПК РФ):

  1. П. 1: Отсутствие события преступления.
  2. П. 2: Отсутствие в деянии состава преступления.
  3. П. 3: Непричастность подозреваемого/обвиняемого к совершению преступления (алиби, ошибка идентификации).

По данным пунктам также применяются меры реабилитации (ч. 2 ст. 212 УПК РФ).

Нереабилитирующие основания (ч. 1 ст. 27 УПК РФ):

  1. П. 4: Истечение сроков давности (если лицо не возражает — ч. 2 ст. 27 УПК РФ).
  2. П. 5: Смерть подозреваемого/обвиняемого.
  3. П. 6: Акт амнистии.
  4. П. 7: Акт помилования.
  5. П. 8: Вступивший в силу приговор/постановление по данному лицу.
  • Ст. 28 УПК РФ: Активное раскаяние (преступления малой/средней тяжести, впервые, добровольный допрос, возмещение вреда, помощь раскрытию).
  • Ст. 28.1 УПК РФ: Примирение с потерпевшим (преступления малой/средней тяжести, впервые, заглажен вред).
  • Ст. 28.2 УПК РФ: Прекращение в связи с оплатой штрафа (административное пресечение за коррупционные преступления ст. 19.28-19.29 КоАП РФ и смежные ст. УК РФ при полной возмещении ущерба бюджету).

Процедура оформления прекращения (Глава 18, 19, 39 УПК РФ)

Форма акта:

Постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования выносится следователем, дознавателем (с согласия прокурора) или прокурором. В судебном заседании — определением суда (ст. 239, 240 УПК РФ).

Обязательные реквизиты постановления (ст. 214 УПК РФ):

  • Время и место составления.
  • Должность, фамилия лица, вынесшего постановление.
  • Основание и мотивы (ссылка на конкретный пункт ст. 24, 25, 27, 28 УПК РФ).
  • Порядок обжалования (ст. 123-125 УПК РФ — прокурору/в суд).

Особенности рассмотрения в суде (Ст. 214.1, 239, 240 УПК РФ):

  • Постановление о прекращении по реабилитирующим основаниям (п.п. 1,2 ч.1 ст.24; п.п. 1,2,3 ч.1 ст.27) не подлежит отмене прокурором в порядке ст. 37 УПК РФ, может быть отменено только судом (ст. 214.1 УПК РФ).
  • Обжалование в суде: потерпевший, гражданский истец, их представители, в 10-дневный срок; подозреваемый/обвиняемый/защитник — в любой момент;
  • Суд проверяет законность и обоснованность. При отмене — направление на новое расследование.

Особенности по отдельным категориям преступлений

  • Экономические преступления (ст. 198–199.4 УК РФ): Прекращение возможно только по ст. 24 и 27 УПК РФ (реабилитирующие + давность/смерть/амнистия) и только при полном возмещении ущерба бюджету.
  • Преступления против личности (ст. 111, 112 и др.): Примирение (ст. 25, 28.1) недопустимо при тяжких/особо тяжких, за исключением ст. 126 УК РФ (похищение человека) при добровольном освобождении.

Официальный источник нормативных актов

Полный актуальный текст УПК РФ с последними изменениями доступен на официальном интернет-портале правовой информации:

  • Официальный сайт: pravo.gov.ru (Раздел «Законодательство» → «Кодексы» → «УПК РФ»)
  • Ссылка на статью 24: Статья 24 УПК РФ
  • Ссылка на статью 27: Статья 27 УПК РФ

Контакты для обращений (Государственные органы, обеспечивающие реализацию УПК РФ)

По вопросам хода расследования, обжалования действий следователя/дознавателя или получения консультаций по процессуальным правам:

Верховный Суд Российской Федерации (Высшая судебная инстанция, разъясняющая практику применения УПК РФ)

  • Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
  • Горячая линия / Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -98-30-00 (единый справочный).
  • Прием граждан (Личный прием руководства): По предварительной записи через интернет-приемную.
  • График приема граждан: Понедельник–пятница 09:00–18:00 (предварительная запись обязательна).
  • Электронный адрес (Интернет-приемная): vsrf.ru/reception
  • Официальный сайт: vsrf.ru

Генеральная прокуратура Российской Федерации (Надзор за соблюдением законности при расследовании)

  • Адрес: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.
  • Горячая линия (Телефон доверия): ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
  • Телефон приемной: +7 (495) -92-50-00.
  • Электронный адрес (Обращения онлайн): genproc.gov.ru/appeal
  • Официальный сайт: genproc.gov.ru

Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ — основной орган предварительного следствия)

  • Горячая линия СК РФ: ###-###-#### (бесплатно, ежедневно 09:00–21:00 Мск).
  • Телефон центрального аппарата: +7 (495) -06-40-00.
  • Интернет-приемная (Личный кабинет обращений): sledcom.ru/appeal
  • Официальный сайт: sledcom.ru

Министерство внутренних дел РФ (МВД, дознавательные органы)

  • Горячая линия МВД России: ###-###-####.
  • Сайт ГУ МВД по региону (пример для Москвы): мвд.рф (выберите свой регион).

Личный кабинет / Электронные сервисы (Цифровое взаимодействие)

Для отслеживания статуса уголовного дела, подачи жалоб и знакомения с материалами:

  • ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная система судов): sudact.ru — поиск по номеру дела, ФИО, чтение определений о прекращении.
  • Госуслуги (ЕПГУ), раздел «Правосудие»: gosuslugi.ru — подача обращений в суд/прокуратуру, запись на прием.
  • Сайт судебных приставов (ФССП) — банк данных исполнительных производств: fssp.gov.ru (если дело прекращено с возмещением вреда/штрафа).

Структура органов (Отделы), осуществляющие прекращение дел

Право выносить постановление о прекращении имеют:

  1. Дознаватели (МВД, ФСИН, таможня, следственные отделы МВД) — по согласованию с прокурором (ст. 221 УПК РФ).
  2. Следователи (СК РФ, МВД, ФСБ, Нацгвардия, таможня) — самостоятельно (ст. 221 УПК РФ).
  3. Прокуроры, в любой стадии (ст. 37, 221 УПК РФ).
  4. Суды — в стадии судебного производства (ст. 239, 240, 254, 299 УПК РФ).

Руководство ключевых органов (на 2026 год)

  • Председатель Верховного Суда РФ: В.Д. Маслов (с 2024 г.).
  • Генеральный прокурор РФ: И.В. Красников.
  • Председатель Следственного комитета РФ: А.И. Бастрыкин.
  • Министр внутренних дел РФ: В.Г. Колокольцев.

Судебная практика и разъяснения (Аналог «Отзывов» — Пленумы и Обзоры)

Официальная интерпретация норм прекращения содержится в актах Пленума Верховного Суда РФ:

  • Постановление Пленума ВС РФ от № 27 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении УПК РФ в части прекращения уголовных дел и уголовного преследования» — базовый документ.
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 19 «О применении судами законодательства, регулирующего порядок рассмотрения уголовных дел в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ» (судебный штраф, ст. 25.1, 28.2).
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 8 «О практике применения судами норм, обеспечивающих права потерпевших» (примирение, ст. 25, 28.1).
  • Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ (регулярно публикуются на vsrf.ru в разделе «Судебная практика» → «Обзоры практики»).

Ключевые правовые позиции (резюме практики):

  • Прекращение по реабилитирующим основаниям (п.п. 1,2 ст. 24, п.п. 1,2,3 ст. 27) требует доказанности отсутствия события или непричастности, а не просто недостаточности доказательств вины.
  • Отказ в возбуждении/прекращение по п. 3 ч. 1 ст. 24 (давность) недопустимо, если лицо активно возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ) — в этом случае дело рассматривается по существу.
  • При прекращении по нереабилитирующим основаниям (примирение, раскаяние, штраф) суд/следователь обязан проверить добровольность воли сторон и полноту возмещения вреда.
  • Обнаружение в суде неотмененного постановления о прекращении по тому же обвинению, обязательное основание для прекращения производства по новому делу (принцип res judicata).

Резюме: Алгоритм действий при наличии оснований для прекращения

  1. Выявить основание (реабилитирующее или нереабилитирующее).
  2. Собрать доказательную базу (для реабилитирующих — неоспоримые доказательства невиновности/отсутствия события; для нереабилитирующих — согласие потерпевшего, возмещение вреда, справки об истечении давности).
  3. Вынести постановление по форме ст. 214 УПК РФ с точной ссылкой на пункт статьи УПК РФ.
  4. Ознакомить участников (подозреваемого, потерпевшего, защитника, прокурора) под роспись.
  5. Направить копии прокурору (в 24 часа) и участникам процесса.
  6. Обеспечить право обжалования (разъяснить порядок ст. 123-125, 214.1 УПК РФ).
  7. При реабилитирующих основаниях — инициировать процедуру реабилитации (гл. 18 УПК РФ).

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовно-процессуальное законодательство меняется; для решения конкретного вопроса обратитесь к адвокату или в указанные выше государственные органы. Текст УПК РФ актуален на .