Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Институт оставления искового заявления без движения закреплен в статье 136 ГПК РФ (для арбитражного процесса — ст. 128 АПК РФ, для административного, ст. 130 КАС РФ). Данная процессуальная форма позволяет суду не возвращать иск (что влечет более тяжелые последствия), а дать истцу возможность устранить выявленные недостатки. Ниже представлен подробный анализ судебной практики, нормативной базы и алгоритма действий.

Описание процедуры и правовых оснований

Нормативная база

Ст. 136 ГПК РФ — Гражданский процесс (суды общей юрисдикции);
Ст. 128 АПК РФ — Арбитражный процесс.
Ст. 130 КАС РФ — Административный процесс.
Пленум ВС РФ № 43 (п. 12) — разъяснения по применению ст. 136 ГПК РФ.
Пленум ВС РФ № 35 — разъяснения по арбитражному процессу (ст. 128 АПК РФ).

Суть определения

Судья выносит определение, если исковое заявление подано без соблюдения требований ст. 131 (содержание иска) и ст. 132 ГПК РФ (документы, приложенные к иску). В определении суд обязан указать:

Конкретные основания для оставления без движения (какие именно требования нарушены).
Срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства (обычно не более чем установленный законом или разумный срок, определенный судом).

Основные основания (судебная практика)

Отсутствие копий иска и приложений для ответчика и третьих лиц (ч. 2 ст. 132 ГПК РФ).
Неуплата или неполная уплата госпошлины (п. 1 ст. 136 ГПК РФ в связке с Налоговым кодексом).
Несоблюдение досудебного порядка (претензионного), если он установлен законом или договором.
Отсутствие документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования (договоры, акты, чеки).
Неподписание иска уполномоченным лицом или отсутствие доверенности у представителя.
Несоответствие формы иска требованиям ст. 131 ГПК РФ (нет названия суда, ФИО сторон, предмета иска и т.д.).

Позиция ВС РФ: нельзя оставлять без движения по формальным основаниям

Постановления ВС РФ (например, определение от , РАПСИ) подчеркивают: оставление иска без движения недопустимо, если недостатки несущественны и не мешают рассмотрению дела по существу. Суд не имеет права требовать документы, которые не являются обязательными для возбуждения дела (например, документы, подтверждающие отсутствие иного имущества у должника на стадии подачи иска).

Обжалование определения: актуальная проблема

Гражданский процесс (ГПК РФ)

С г; (ФЗ № 263) из ч; 3 ст. 136 ГПК РФ исключена норма о возможности подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения.

Текущая практика: Большинство судов считают, что такое определение не подлежит обжалованию в апелляционном порядке (не является самостоятельно обжалуемым).
Как защитить права: Необходимо устранить недостатки в установленный срок и подать заявление «Во исполнение определения…». Если срок пропущен по уважительной причине — ходатайство о восстановлении срока; Обжаловать можно только вместе с окончательным решением по делу (если исковым производством.

Арбитражный процесс (АПК РФ)

Ст. 128 АПК РФ также не предусматривает обжалования определения в порядке ст. 258 АПК РФ (апелляция). Оно обжалуеться в порядке ст. 299 АПК РФ (кассация) только совместно с обжалованием окончательного решения по делу, либо если оно препятствует дальнейшему движению дела (что для ст. 128 АПК РФ исключено, так как дело не прекращается).

Проблема неполучения определения

Ст. 136 ГПК РФ обязывает суд направить определение не позднее следующего дня. На практике (КиберЛенинка, ГАРАНТ) встречаются задержки. Совет: Отслеживайте движение дела через «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» / сайт суда. Если определение не пришло — пишите заявление о направлении копии определения.

Алгоритм действий истца: «Что делать дальше?»

Шаг 1: Анализ определения

Внимательно прочитайте: какие именно недостатки указаны и какой срок установлен.

Шаг 2: Подготовка пакета документов

Необходимо подготовить сопроводительное заявление (нет строгой формы, пишется свободно) со ссылкой на номер дела.

Образец структуры заявления:

В [Название суда]
Судья [ФИО судьи]
От истца [ФИО/Название]
Дело № [Номер дела]

ЗАЯВЛЕНИЕ
ВО ИСПОЛНЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДА ОБ ОСТАВЛЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ

[Дата] судом вынесено определение об оставлении моего искового заявления без движения в связи с [указать основание из определения: не приложена копия договора / не уплачена пошлина / нет доверенности и т.д.].

В исполнение данного определения представляю в суд:
[Название документа 1] — в [количестве] экз.
[Название документа 2] — в [количестве] экз.
...
Прошу принять документы к материалам дела и возобновить производство по иску.

Приложения:
[Список документов];
Копии для участников дела.

[Дата] [Подпись]

Шаг 3: Сдача документов

Через личный кабинет на ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (электронно).
По почте (ценным бандеролем с описью вложения).
Лично в канцелярии суда (взять отметку о получении на второй экземпляре).

Шаг 4: Последствия несвоевременного исполнения

Если истец не устранил недостатки в установленный срок — суд выносит определение о возвращении искового заявления (ст. 137 ГПК РФ). Вернуть иск можно только повторным подачей (с уплатой пошлины заново), либо ходатайством о восстановлении срока (есть уважительные причины).

Контакты для обращений (Инстанции и Помощь)

Поскольку тема касается судебной практики, «контактами» являются вышестоящие суды и правовые базы.

Высшие суды (для кассации/надзора)

Верховный Суд РФ: 121099, г. Москва, ул. Житная, 14. Сайт: vsrf.ru
Апелляционные суды общей юрисдикции: по субъектам РФ (список на сайте ВС РФ).
Арбитражные апелляционные суды: по округам (список на сайте ВАС РФ / vsrf.ru).

Горячие линии и справочные службы

Единая справочная служба судов общей юрисдикции: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
Горячая линия Верховного Суда РФ: +7 (495) -20-34-34 (прием граждан).
Контакт-центр ГАС «Правосудие» (техподдержка): ###-###-####.
Контакт-центр «Мой Арбитр»: ###-###-####.

Официальные сайты и правовые базы (Для поиска практики)

Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (раздел «Судебная практика» -> «Обзоры практики», «Постановления Пленума»).
ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции): sudact.ru (поиск по номеру дела, тексту определения).
«Мой Арбитр» (арбитражные суды): my.arbitr.ru (мониторинг дел, электронное взаимодействие).
РАПСИ (РИА Новости): rapsinews.ru (свежайшие новости практики ВС РФ).
КиберЛенинка: cyberleninka.ru (научные статьи по теме ст. 136 ГПК РФ).
ГАРАНТ / КонсультантПлюс: профессиональные правовые системы (платные, есть демо-доступ).

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Настоятельно рекомендуется использовать личные кабинеты для отслеживания срока исполнения определения:

ГАС «Правосудие» (ЛК участника дела): просмотр движений дела, получение электронных копий определений, подача заявлений «Во исполнение…».
«Мой Арбитр» (ЛК): аналогичный функционал для арбитражных судов.
Госуслуги (ЕСИА): вход в ЛК судов через ЕСИА для идентификации.

Личный прием и график приема (Судебные участки / Канцелярии)

Если необходимо лично сдать документы или проконсультироваться у помощника судьи:

Где узнать график: На официальном сайте конкретного суда (раздел «Контакты» / «Прием граждан» / «Судебные участки»).
Правило: Прием граждан обычно ведет помощник судьи или секретарь судебного заседания. Судья на прием не выходит по ходу дела.
Что взять: Паспорт, доверенность (если представитель), 2 комплекта документов (один в дело, второй с отметкой о получении для себя).

Отделы судов (Куда обращаться по процедурным вопросам)

Отдел / Подразделение	Функция по вопросу ст. 136 ГПК РФ
Канцелярия суда / Отдел делопроизводства	Прием входящей почты, регистрация заявлений «Во исполнение…», выдача копий определений.
Секретарь судебного заседания	Контроль сроков, подготовка материалов к заседанию, информирование сторон о движении дела.
Помощник судьи	Подготовка проектов определений, работа с доказательствами, связь с участниками по процедурным вопросам.
Отдел информатизации / Техподдержка ГАС	Помощь с электронным подачей документов через ЛК, восстановление доступа.

Руководство (Нормотворчество и контроль)

Пленум Верховного Суда РФ: Утверждает разъяснения (Обзоры практики), обязательные для нижних судов. Ключевой документ: Обзор практики ВС РФ № 3 (2020), № 4 (2021) и последующие — содержат разбор ошибок при применении ст. 136 ГПК РФ.
Председатель Верховного Суда РФ: Организует работу судов, рассматривает жалобы на бездействие.
Председатели областных/краевых/арбитражных судов: Контролируют соблюдение сроков рассмотрения и направления определений.

Отзывы и типичные ошибки участников (Анализ практики)

Обобщение форумов, консультаций адвокатов (ПроСУД, Время бухгалтера, ГАРАНТ) и судебной практики:

Жалобы истцов (Частые проблемы)

«Суд оставил иск без движения, требуя то, что не предусмотрено законом» (например, справку об отсутствии имущества у ответчика). Решение: ВС РФ указывает — это незаконно. Подавайте документы, которые есть, с пояснением, что остальные не обязательны для возбуждения.
«Определение не пришло, срок упущен». Решение: Подать ходатайство о восстановлении срока + жалобу на бездействие секретаря/судьи в вышестоящий суд/председателю.
«Нельзя обжаловать определение отдельно». Реальность: Да, с 2019 г. в ГПК РФ частная жалоба убрана. Стратегия — исправить и подать быстрее, чем тратить время на кассацию по процессуальному вопросу.

Резюме: Ключевые выводы

Оставление без движения — это не конец дела. Это процедура «лечения» иска. Главное — уложиться в срок.
Обжаловать отдельно определение в ГПК РФ нельзя (только в АПК РФ через кассацию совместно с итогом). Не теряйте время на жалобы, исправляйте недостатки.
Суд не имеет права требовать «лишние» документы (не предусмотренные ст. 132 ГПК РФ) для возбуждения дела. Позиция ВС РФ на вашей стороне.
Работайте через Личный кабинет (ГАС / Мой Арбитр). Это дает фиксированную дату подачи и гарантирует попадание в дело.
Если срок упущен — ходатайство о восстановлении + документы. Суды лояльны к восстановлению сроков при уважительных причинах (болезнь, задержка почты, неполучение определения).

Статья подготовлена на основе ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, Постановлений Пленума ВС РФ, Обзоров судебной практики ВС РФ (2020-2024 гг.), материалов РАПСИ, ГАРАНТ, КонсультантПлюс, КиберЛенинка. Актуально на .

Оставление иска без движения: правовые основания, судебная практика и порядок обжалования