Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Институт оставления заявления без движения закреплен в статье 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Данная процессуальная форма позволяет суду не отказывать в принятии иска и не возвращать его, а предоставить истцу возможность устранить выявленные недостатки оформления заявления или прилагаемых документов. Ниже представлена подробная статья, охватывающая правовые основания, порядок действий сторон и реквизиты судебных органов для обращений.

Описание процедуры: что означает «оставление без движения»?

Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении заявления без движения если установлено, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ (содержание и форма искового заявления, прилагаемые документы).

Ключевые отличия от отказа в принятии и возврата иска:

Отказ в принятии (ст. 134 ГПК РФ): заявление не соответствует предметной юрисдикции или подано некомпетентному суду.
Возврат иска (ст; 135 ГПК РФ): заявление соответствует требованиям ст. 131-132 ГПК РФ, но существуют основания, делающие невозможным рассмотрение дела (например, судебный приговор вступив в законную силу по тому же предмету, отказ в принятии ранее и т.д.).
Оставление без движения (ст. 136 ГПК РФ): заявление имеет процессуальные дефекты оформления (неполный состав документов, неуплата госпошлины, несоблюдение досудебного порядка и др.), которые могут быть устранены истецом.

Основные основания для вынесения определения (на основе судебной практики и ст. 131-132 ГПК РФ):

Отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 131 ГПК РФ (название суда, ФИО/наименование сторон, адреса, суть требований, обстоятельства, подтверждающие требования, перечень приложений).
Неприложение документов, подтверждающих выполнение досудебного порядка рассмотрения спора (претензия, ответ на нее, квитанция об отправке), если он установлен законом или договором (п. 5 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ).
Неприложение документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, или её неполная уплата (п. 4 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ).
Неприложение копий искового заявления и приложений для ответчика и третьих лиц (п. 6 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).
Подписание заявления лицом, не имеющим на то полномочий (отсутствие доверенности у представителя).
Несоблюдение письменной формы заявления.

Важно: Невыполнение уведомительной процедуры (направления претензии) является основанием для оставления иска без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ) и не может служить основанием для возврата искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Содержание и правовые последствия определения

В определении об оставлении заявления без движения суд обязан указать (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ):

Основания, послужившие поводом для оставления заявления без движения (конкретные нарушения ст. 131-132 ГПК РФ).
Срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Срок устанавливается судьей исходя из сложности устранения недостатков, обычно это от 5 до 30 дней. Данный срок может быть продлен по ходатайству истца (ч. 3 ст. 136 ГПК РФ).

Последствия для сторон:

Истец: должен устранить недостатки в установленный срок. Если недостатки устранены — дело производится по общему порядку (рассматривается в судебном заседании). Если не устранены без уважительных причин — судья выносит определение о возврате искового заявления (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).
Ответчик: не участвует в стадии оставления без движения, но имеет право ознакомиться с определением и возразить против возврата иска позже.
Сроки рассмотрения: время, в течение которого заявление находилось без движения, не засчитывается в срок рассмотрения дела.

Апелляционный порядок обжалования

Определение об оставлении заявления без движения может быть обжаловано в апелляционном порядке заинтересованными лицами в течение 15 дней со дня его вынесения (ст. 338 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в определении об оставлении апелляционной жалобы или представления без движения судья суда апелляционной инстанции указывает основания и назначает срок для исправления недостатков с учетом характера недостатков и места жительства/нахождения лица, подавшего жалобу.

Контакты для обращений (судебные органы общей юрисдикции)

Поскольку процедура оставления заявления без движения проводится непосредственно судьей в конкретном суде, все обращения, ходатайства о продлении срока или обжалование определяются адресуются именно в тот суд, вынесший определение.

Официальный сайт судебной системы

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) — «Судебная система»: sudrf.ru
Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru (разделы «Судебная практика», «Нормативные акты», «Контакты судов»)
Автоматизированная информационная система «Мой Арбитр» (для арбитражных судов): my.arbitr.ru
ГАС «Правосудие» (для судов общей юрисдикции): sudact.ru (позволяет отслеживать ход дела, узнать состав суда, график заседаний).

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

Единый номер справочной службы судов общей юрисдикции (Москва): +7 (495) -07-00-00 (работает в режиме автоинформатора и связи с оператором).
Горячая линия Верховного Суда РФ: 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по РФ, консультации по вопросам законодательства и судебной практике).
Телефон справочной службы конкретного суда: Уточняется на официальном сайте соответствующего суда (раздел «Контакты» или «Справочная»).

Номера телефонов (пример для Московского городского суда — уточните для своего суда!)

Служба	Телефон (пример)
Справочно-информационная служба (автоинформатор)	+7 (495) -07-00-00
Канцелярия председателя суда	+7 (495) -07-00-XX (уточнять на сайте)
Отдел работы с обращениями граждан	+7 (495) -07-00-XX (уточнять на сайте)
Дежурный администратор (вечернее/выходное время)	+7 (495) -07-00-XX (уточнять на сайте)

Примечание: Номера телефонов конкретного районного/городского/областного суда необходимо искать на его официальном сайте в разделе «Контакты» или через поиск на портале sudrf.ru по названию суда.

Электронный адрес (E-mail)

Официальные адреса электронной почты судов обычно имеют формат: court_name@sudrf.ru или court_name@courts.ru (для арбитражных судов).

Пример: mosgorsud@mosgorsud.ru (Московский городской суд).
Для направления процессуальных документов (ходатайств, жалоб) обязательно используйте систему ГАС «Правосудие» или «Мой Арбитр», так как простое письмо на e-mail может не считаться официальным обращением в деле.

Личный кабинет участника дела (Электронное взаимодействие)

Наиболее эффективный способ взаимодействия со судом на стадии оставления заявления без движения — использование личного кабинета в автоматизированных системах:

Для судов общей юрисдикции: ГАС «Правосудие» (Мой Суд / Кабинет участника)

Адрес: https://sudact.ru (раздел «Кабинет участника дела» или вход через ЕСИА / Госуслуги).
Возможности:
- Просмотр вынесенного определения об оставлении без движения.
- Подача ходатайства о продлении срока устранения недостатков.
- Загрузка скан-копий устраняющих документов (квитанции о доплате пошлины, копий претензии, доверенностей и т.д.).
- Подача апелляционной жалобы на определение.
- Отслеживание статуса дела в реальном времени.

Для арбитражных судов: Система «Мой Арбитр»

Адрес: https://my.arbitr.ru.
Полный функционал по электронному документообороту, включая подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Личный прием граждан в суде

Несмотря на развитие электронных сервисов, личный прием граждан председателями судов и их заместителями продолжает действовать.

Порядок записи на прием:

Через официальный сайт суда (раздел «Личный прием» / «Запись на прием» / «Электронная запись»).
По телефону справочной службы суда.
Через терминалы самообслуживания в холле суда (если установлены).

Что можно решить на личном приеме по вопросу ст. 136 ГПК РФ:

Узнать причины оставления конкретного заявления без движения (если определение не дошло почтой).
Подать ходатайство о продлении срока устранения недостатков (ч. 3 ст. 136 ГПК РФ) лично председателю/заместителю.
Получить консультацию по правильному оформлению устраняющих документов.
Подать жалобу на действия (бездействие) судьи, вынесшего определение.

График приема граждан (типовый)

Внимание: График устанавливается каждым судом индивидуально. Ниже приведен примерный типовый график для председателей и заместителей председателей судов общей юрисдикции.

День недели	Время приема	Принимает	Примечание
Понедельник	14:00 – 17:00	Председатель суда / Заместитель	По предварительной записи
Вторник	10:00 – 13:00	Заместитель председателя	По предварительной записи
Среда	14:00 – 17:00	Председатель суда	По предварительной записи
Четверг	10:00 – 13:00	Заместитель председателя	По предварительной записи
Пятница	14:00 – 16:00	Председатель суда / Заместитель	Сокращенный день, по записи
Суббота, Воскресенье	—	Прием не проводится	Работа дежурного администратора

Обязательно уточняйте актуальный график на сайте вашего суда за 1-2 дня до визита.

Структура суда: основные отделы (для навигации обращений)

Понимание структуры суда помогает адресовать документы в нужное подразделение:

Председатель суда — руководство судом, личный прием, рассмотрение жалоб на судей, ходатайств о продлении сроков (ч. 3 ст. 136 ГПК РФ).
Судебные коллегии (Гражданская, Административная, Уголовная) — прямое рассмотрение дел. Дело после устранения недостатков попадает к судье соответствующей коллегии.
Апелляционная инстанция (в составе суда области/края/города) — рассмотрение жалоб на определения о оставлении без движения.
Канцелярия (Управление делопроизводства) — регистрация входящей/исходящей корреспонденции, выдача копий определений.
Отдел работы с обращениями граждан (Обращения) — прием письменных заявлений, жалоб, ходатайств в бумажном виде.
Справочно-информационная служба / Бюро информации, устные консультации, информация о ходе дела, графике заседаний.
Бухгалтерия / Касса суда, вопросы уплаты госпошлины, возврата пошлины, получения квитанций.
Байлиф-экзекуторы (при суде) — обеспечение порядка в заседаниях, вызов сторон.

Руководство суда (типовые должности)

Для адресации официальных писем, жалоб или ходатайств:

Председатель суда — высшее должностное лицо.
Заместители председателя суда — курируют отдельные коллегии или направления деятельности (гражданское, административное, кадровое, хозяйственное).
Председатели судебных коллегий, организационное руководство работой коллегий.
Секретарь судебного заседания, лицо, готовившее дело к судебному заседанию (часто именно секретарь готовит проект определения об оставлении без движения для подписи судьей).

ФИО руководства конкретного суда публикуются на его официальном сайте в разделе «Сведения о суде» -> «Руководство».

Отзывы и судебная практика (резюме)

Анализ отзывов участников гражданского процесса и разъяснений Пленума ВС РФ позволяет выделить типичные проблемы и рекомендации:

Частые ошибки истцов (приводящие к ст. 136 ГПК РФ):

Неполная уплата пошлины: расчет по старым тарифам или неверная категория спора. Совет: используйте калькулятор на сайте суда или Госуслугах.
Отсутствие копий для ответчиков: истец приносит оригиналы, но забывает сделать копии на каждого ответчика и третье лицо. Совет: подготовьте комплект копий заранее.
Нарушение досудебного порядка: претензия не отправлена, отправлена не по адресу, не выдержан 30-дневный срок (или иной, установленный договором/законом). Важно: суды строго следят за этим с 2019 г.
Неподписанное заявление или подпись без полномочий: представитель действует без доверенности или с истекшей доверенностью.

Позиция ВС РФ (важные разъяснения):

Оставление без движения — это право суда, а не обязанность. Если недостатки несущественны и не мешают рассмотрению, суд может принять дело к производству и определить срок устранения уже в ходе подготовки (Пленум ВС РФ, пост. № 43, п. 3).
Срок устранения должен быть разумным. Нельзя назначить 3 дня, если истец живет в другом регионе и ему нужно заказать архивную справку.
Квитанция об оплате пошлины: оставление иска без движения из-за отсутствия оригинала квитанции при наличии копии/электронного чека часто признается незаконным (обзор судебной практики ВС РФ).
Возврат после истечения срока: если истец устранил недостатки, но сделал это с опозданием по уважительной причине (боль, командировка, форс-мажор) — суд обязан продлить срок и принять дело к производству, а не возвращать иск (ч. 3 ст. 136 ГПК РФ).

Типичные отзывы пользователей систем ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»:

Плюсы: мгновенное получение определения, возможность загрузить сканы документов ночью/в выходной, не идя в суд; автоматический расчет сроков.
Минусы: технические сбои при загрузке больших файлов; необходимость УКЭП (стоимость, оформление); иногда судья требует предъявить оригиналы документов, загруженных в систему, уже на заседании.

Краткий чек-лист действий при получении определения об оставлении без движения:

Внимательно изучите определение: какие именно пункты ст. 131-132 ГПК РФ нарушены и какой срок дан (дата окончания).
Подготовьте устраняющие документы: доплатите пошлину, сделайте копии для ответчиков, найдите/отправьте претензию, оформите доверенность.
Подайте документы в суд: лучше всего — через Личный кабинет ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (фиксирует дату/время). Можно почтой (ценным бандеролем с вложением) или лично в канцелярию.
Если срок не успеваете: заранее (до истечения срока) подайте ходатайство о продлении срока с указанием уважительных причин и доказательствами (больничный, билеты и т.д.).
Если не согласны с основаниями: подайте апелляционную жалобу в течение 15 дней через тот же Личный кабинет или в канцелярию суда первой инстанции.

Помните: Оставление заявления без движения, это не конец дела, а процедурная пауза для приведения документов в соответствие с законом. Своевременная и грамотная реакция позволяет сохранить сроки исковой давности и перейти к рассмотрению дела по существу.

Дата актуализации информации: . Нормативная база: ГПК РФ (ст. 131, 132, 134, 135, 136, 338), Постановления Пленума ВС РФ.