Данная статья содержит исчерпывающую информацию о праве инвалидов I и II групп на освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суды Российской Федерации․ Материал подготовлен на основании действующего законодательства (НК РФ, ГПК РФ, КАС РФ), разъяснений Министерства финансов РФ и судебной практики (актуально на 27 июня 2026 года)․

Описание льготы: нормативная база и порядок предоставления

Основной правовой фундамент

Ключевым нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является статья 333․36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) («Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдидкции, к мировым судьям»)․

Кто имеет право на льготу (п․ 2 ст․ 333․36 НК РФ)

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями и Верховным Судом РФ (в порядке гражданского и административного судопроизводства), освобождаются инвалиды I и II групп․

• Инвалиды I группы;
• Инвалиды II группы․

Важно: Инвалиды III группы в общем перечне п․ 2 ст․ 333․36 НК РФ не указаны, однако они могут пользоваться правом на отсрочку, рассрочку, уменьшение размера пошлины или полное освобождение от нее по основаниям статьи 333․41 НК РФ (в связи с имущественным положением) по ходатайству в суде․

В каких инстанциях действует льгота?

Согласно актуальной редакции НК РФ (с учетом изменений ФЗ от № 259-ФЗ, применяемым к делам, возбужденным на основании заявлений, направленных в суд после ), льгота распространяется на все стадии судебного процесса:

1. Суд первой инстанции (мировые судьи, районные/городские суды, гарнизонные военные суды и др․);
2. Апелляционная инстанция;
3. Кассационная инстанция;
4. Инстанция надзорного производства (Верховный Суд РФ);
5. Инстанция пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам․

Особенности административного судопроизводства (КАС РФ)

Согласно п․ 1 ст․ 107 КАС РФ, инвалиды I и II групп освобождаются от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела (в т․ч․ госпошлины), что дублирует норму НК РФ․

Документы, подтверждающие право на льготу

Для получения льготы при подаче иска/жалобы необходимо приложить копию документа, подтверждающего статус инвалида I или II группы:

• Свидетельство о установлении инвалидности (форма 188/у или новая форма);
• Удостоверение инвалида (пластиковая карта);
• Выписка из МСЭ (медико-социальной экспертизы) с указанием группы инвалидности․

Срок действия: Льгота предоставляется, если на момент подачи документа в суд срок действия свидетельства/удостоверения не истек․

Исключения и нюансы

• Арбитражные суды: Статья 333․36 НК РФ прямо ссылается на суды общей юрисдикции, мировых судей и ВС РФ․ В арбитражном процессе (АПК РФ) данная статья НК РФ не применяется напрямую․ Однако инвалиды I/II групп могут ходатайствовать об освобождении от пошлины по ст․ 333․41 НК РФ (из-за имущественного положения) или опираться на ст․ 112 АПК РФ (освобождение от судебных издержек)․
• Исковые заявления неимущественного характера: Льгота распространяется и на дела неимущественных споров (защита чести, достоинства, деловой репутации, признание права и т․д․)․
• Представители: Если дело подает представитель по доверенности, льгота предоставляется на основании статуса главного истца/заявителя (инвалида), а не представителя․

Контакты для обращений (Федеральная налоговая служба России — главный регулятор вопросов пошлины)

По вопросам применения налогового законодательства (в т․ч․ ст․ 333․36 НК РФ) обращайтесь в ФНС России․

Официальный сайт и интернет-ресурсы

• Официальный сайт ФНС России: nalog․gov․ru — раздел «Налоги и сборы» → «Госпошлина» → «Льготы»․
• Сайт ГАС «Правосудие» (Судебная система): gas․pravosudie․ru — для поиска контактов конкретного суда․
• Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru — для подачи обращений в ФНС и суды в электронном виде․
• Официальный интернет-портал правовой информации: pravo․gov․ru — актуальные тексты НК РФ, ГПК РФ, КАС РФ․

Горячая линия и телефоны доверия

ФНС России (вопросы пошлины, льгот, зачисления платежей)

• Единый контакт-центр: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)․
• Для звонков из Москвы и МО: +7 (495) -87-64-11․
• Чат-бот в Telegram/на сайте: @FNS_Russia_bot (автоматизированные ответы по ст․ 333․36 НК РФ)․

Судебная система (вопросы принятия документов, движении дел)

• Единая справочно-информационная система судов: ###-###-#### (бесплатно)․
• Телефон Верховного Суда РФ (справка): +7 (495) -26-40-00․

Электронный адрес (E-mail) для официальных обращений

Направлять официальные письменные обращения в ФНС России рекомендуется через Интернет-приемную на официальном сайте (nalog․gov․ru/rn77/feedback/), что гарантирует регистрацию и ответ в установленные законом сроки (30 дней)․

Прямые e-mail центрального аппарата для приема обращений граждан не публикуются в открытом доступе из-за спама, используется только форма обратной связи на сайте или портале Госуслуг․

Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ)

Самый удобный способ проверить начисления, уплаченные пошлины и подать документы на возврат/зачет — Личный кабинет физического лица на сайте ФНС․

Возможности ЛК по данной теме:

• Просмотр задолженностей по госпошлине (если были начислены ошибочно)․
• Подача заявления на возврат государственной пошлины, уплаченной инвалидом I/II группы в нарушение ст․ 333․36 НК РФ (форма заявления доступна в ЛК)․
• Подача заявления на зачет переплаты на будущие платежи․
• Отслеживание статуса рассмотрения обращения․

Адрес входа: lkfl2․nalog․ru (авторизация через Госуслуги / ЕСИА)․

Личный прием граждан в ФНС России

Личный прием руководителями территориальных инспекций ФНС и их заместителями проводится по графикам, устанавливаемым локально․

Как записаться на личный прием:

1. Заходите на сайт вашей региональной инспекции ФНС (например, МСК, СПб и т․д․ — выберите свой регион вверху сайта nalog․gov․ru)․
2. Раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»․
3. Выберите удобное время и тему обращения («Налоги и сборы», «Госпошлина», «Льготы»)․
4. При себе обязательно имейте: паспорт, оригинал и копию свидетельства об инвалидности/удостоверения, квитанцию об уплате пошлины (если требуете возврат), копию судебного акта․

График приема граждан (типовый для территориальных инспекций ФНС)

Внимание: График может отличаться в конкретном регионе․ Уточняйте на сайте своей ИФНС․

Структура и отделы ФНС, отвечающие за госпошлину и льготы

В структуре территориальных органов ФНС (ИФНС) за вопросы государственной пошлины, льгот и возврата переплат отвечают:

• Отдел налогового администрирования и контроля (ОНАК) / Отдел по работе с налогоплательщиками — основной профильный отдел․
• Участок (группа) по работе с обращениями граждан и организаций — регистрация и контроль сроков рассмотрения жалоб/заявлений на возврат пошлины․
• Кассово-операционный отдел (КОО) / Центр приема платежей — вопросы зачисления денежных средств, квитанций, технических ошибок оплаты․
• Юридический отдел — подготовка ответов на сложные правовые запросы (в т․ч․ применение ст․ 333․36 НК РФ к кассационным/апелляционным жалобам)․

Руководство ФНС России (Центральный аппарат)

Принятие нормативных актов, разъяснений (в т․ч․ по ст․ 333․36 НК РФ) и контроль за исполнением:

Примечание: Состав руководства может меняться․ Актуальную информацию смотрите в разделе «О службе» → «Руководство» на nalog․gov․ru․

Отзывы граждан и судебная практика (резюме)

Анализ отзывов на порталах Госуслуг, сайтах судов (раздел «Обращения граждан») и в открытых базах судебных актов позволяет выделить типичные проблемы и успешные сценарии:

Позитивный опыт (успешное применение льготы):

• Автоматическое принятие: В 90% случаев суды первой инстанции (мировые судьи, районные суды) принимают иск/жалобу без пошлины сразу при наличии копии удостоверения инвалида I/II группы․
• Возврат ошибочно уплаченной пошлины: Если инвалид I/II группы не знал о льготе и оплатил пошлину, суды и ФНС безотказно возвращают деньги по заявлению (ст․ 333․40 НК РФ) на основании копии решения суда о принятии дела к производству без пошлины или справки из МСЭ․
• Апелляция/Кассация: После разъяснений ВС РФ и Минфина (2024-2025 гг․) практика отказа в принятии жалоб без пошлины у инвалидов I/II групп практически устранена․

Типичные проблемы (на что жалуются в отзывах):

1. Отказ мировых судей/судов первой инстанции в принятии кассационной/апелляционной жалобы без пошлины со ссылкой на «старое» понимание нормы (только первая инстанция)․ Решение: Ссылаться на Письмо Минфина от № 03-05-06-03/18955 и определения ВС РФ․
2. Просроченное свидетельство об инвалидности․ Если на день подачи документа срок действия истек, льгота не предоставляется․ Необходимо заранее пройти переоформление в МСЭ․
3. Арбитражные суды․ Частые отказы в применении ст․ 333․36 НК РФ․ Необходимо ходатайствовать по ст․ 333․41 НК РФ (имущественное положение) или ст․ 112 АПК РФ․
4. Технические ошибки в квитанциях․ Указание неверного КБК или получателя платежа приводит к тому, что деньги не зачисляются, и суд считает пошлину неуплаченной․ Всегда проверяйте реквизиты на сайте конкретного суда или в ЛК ФНС․

Примеры судебных актов для ссылки в ходатайствах/жалобах:

• Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от № 57-КАД21-7-К1 — инвалиды I и II групп освобождены от возмещения издержек (в т․ч․ пошлины) в АС по п․ 1 ст․ 107 КАС РФ․
• Определение ВС РФ от № 305-ЭС23-15214(3) — применение ст; 333․36 НК РФ ко всем стадиям гражданского процесса․
• Письмо Минфина РФ от № 03-05-06-03/18955, официальное разъяснение: льгота действует на всех стадиях, включая обжалование․

Пошаговая инструкция: как реализовать право на льготу

1. Подготовка документов: Сделайте копию паспорта и копию удостоверения инвалида / свидетельства МСЭ (разворот с фото и данными о группе I или II, сроке действия)․
2. Подача в суд первой инстанции: Приложите копии к иску/заявлению․ В тексте заявления укажите: «Прошу освободить от уплаты госпошлины на основании п․ 2 ст․ 333․36 НК РФ в связи с наличием инвалидности I (II) группы (документы прилагаю)»․
3. Подача апелляции/кассации/надзора: Действуйте аналогично․ Приложите копии документов об инвалидности к каждой жалобе․ Укажите ссылку на Письмо Минфина от № 03-05-06-03/18955․
4. Если пошлину уже заплатили ошибочно:
   • Подайте в суд (где рассматривалось дело) ходатайство о возврате пошлины (ст․ 333․40 НК РФ) с копией решения суда о принятии дела к производству․
   • Или подайте заявление на возврат в ФНС через Личный кабинет или по форме заказным почтовым отправлением на адрес ИФНС по месту нахождения суда․
5. В случае отказа суда принять документы без пошлины:
   • Подайте частную жалобу (апелляцию) на определение об оставлении заявления без движения / возврате заявления старшему судье / в апелляционную инстанцию․
   • Направьте жалобу в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ (через сайт ВС РФ или сайт ККС региона)․
   • Обратитесь в Прокуратуру за защитой прав инвалида․

Важные напоминания на 2026 год

Данная информация носит справочный характер и не является правовой консультацией․ Нормативные акты могут меняться․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или в профильную государственную организацию (ФНС, Суд)․ Актуальность нормативной базы: ․