Статья подготовлена на основании действующего законодательства (Налоговый кодекс РФ, ГПК РФ, КАС РФ) и судебной практики по состоянию на 27 июня 2026 года. Материал носит информационный характер и не является правовой консультацией.
Описание: Кто и при каких условиях освобождается от уплаты госпошлины
В соответствии с статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), установлены льготы по государственной пошлине при обращении в Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции и к мировым судьям. Освобождение может быть полным (предоставляется законодательно безусловно) или условным (по ходатайству заинтересованного лица с решением суда).
Категории лиц, безусловно освобожденные от уплаты госпошлины (п. 1 ст. 333.36 НК РФ)
Данные лица не платят пошлину при подаче исковых заявлений, жалоб, заявлений и иных процессуальных документов:
- Истцы по делам о взыскании алиментов (в т.ч. по делам об установлении отцовства, если это связано с взысканием средств на содержание ребенка).
- Истцы по трудовым спорам (взыскание заработной платы, компенсаций, возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровью, а также в связи со смертью кормильца).
- Истцы по делам о защите прав несовершеннолетних детей (восстановление родительских прав, определение места жительства ребенка, общение с ребенком и др.).
- Истцы по делам о возмещении вреда жизни или здоровью (в т.ч. морального вреда в связи с этим).
- Истцы-инвалиды I и II групп (по делам о защите их личных неимущественных прав и свобод, а также имущественных прав, если цена иска не превышает 1 млн рублей, согласно судебной практике и п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
- Государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков (п. 1 ст. 333.37 НК РФ).
- Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, Госнаркоконтроля и др. (по делам о защите их прав, связанных с прохождением службы).
- Реабилитированные лица — по делам о возмещении вреда, причиненного незаконным преследованием.
- Жертвы политических репрессий — по делам, связанным с реабилитацией.
Условное освобождение (рассрочка, отсрочка, уменьшение, полное освобождение) — п. 2 ст. 333.36 НК РФ
Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции вправе:
- Освободить истца от уплаты государственной пошлины полностью;
- Уменьшить ее размер;
- Предоставить отсрочку или рассрочку уплаты.
Основание: тяжелое имущественное положение натурального лица (физического лица).
Порядок: Ходатайство подается одновременно с исковым заявлением или в процессе рассмотрения дела. К ходатайству необходимо приложить документы, подтверждающие имущественное положение (справки о доходах, составе семьи, наличии имущества, долгах по кредитам/коммунальным услугам, медицинские справки о тяжелых заболеваниях и т.д.).
Важно: Суд рассматривает ходатайство по существу. Отказ в удовлетворении ходатайства об освобождении от пошлины может быть обжалован в апелляционном порядке. Если пошлина не уплачена и ходатайство отклонено — дело остается без движения (ст. 136 ГПК РФ), а затем может быть возвращено.
Особенности для арбитражных судов
Информация из интернета подчеркивает: истец не освобождается от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд с иском о защите прав потребителей, а также при подаче апелляционной жалобы. Льготы ст. 333.36 НК РФ распространяются именно на суды общей юрисдикции, мировых судей и ВС РФ. Для арбитража действует ст. 333.38 НК РФ (свои категории льготников).
Размеры госпошлины в судах общей юрисдикции (для ориентира, если льгота не применяется)
Согласно ст. 333.19 НК РФ (исковые заявления имущественного характера):
- До 20 000 руб., 4% цены иска, но не менее 400 руб.
- 20 001 – 100 000 руб. — 800 руб. + 3% от суммы свыше 20 000 руб.
- 100 001 – 200 000 руб., 3 200 руб. + 2% от суммы свыше 100 000 руб.
- 200 001 – 1 000 000 руб. — 5 200 руб. + 1% от суммы свыше 200 000 руб.
- Свыше 1 000 000 руб. — 13 200 руб. + 0,5% от суммы свыше 1 млн руб., но не более 60 000 руб. (максимальный предел для судов общей юрисдикции).
Для неимущественных споров (ст. 333.20 НК РФ) — фиксированные ставки (например, 300 руб. для физлиц).
Контакты для обращений: Куда обращаться за разъяснениями и помощью
По вопросам расчета, уплаты и возврата госпошлины, а также порядка применения льгот:
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — главный регулятор по налогам и сборам
- Официальный сайт: nalog.gov.ru
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): lkfl2.nalog.ru (для физлиц) — позволяет проверить задолженности, сформировать квитанцию на оплату пошлины, подать заявление на возврат.
- Горячая линия ФНС России (единый контакт-центр): ###-###-#### (звонок по России бесплатный, ежедневно 8:00–22:00 МСК).
- Электронный адрес (через форму обратной связи на сайте): Раздел «Обращения граждан» на nalog.gov.ru.
Суды общей юрисдикции (Местные/Районные/Областные)
Конкретные контакты суда, куда вы подаете иск, необходимо уточнять на сайте Единой автоматизированной информационной системы судов (ЕАИС) или на сайте соответствующего судебного округа.
- Портал судов общей юрисдикции (ЕАИС): sudrf.ru — поиск суда по адресу, карта судов, контакты, график приема граждан, электронное делопроизводство (ГАС «Правосудие»).
- ГАС «Правосудие» (Личный кабинет участника дела): pravo.ru (или через ЕСИА на gosuslugi.ru) — подача исков онлайн, отслеживание хода дела, ознакомление с материалами.
Государственные услуги (Госуслуги)
- Портал: gosuslugi.ru
- Услуга: «Подача искового заявления в суд общей юрисдикции» (с автоматическим расчетом пошлины и генерацией квитанции).
- Техподдержка портала: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно).
Личный прием граждан в налоговых органах и судах
ФНС России (Инспекции по месту жительства/нахождения)
- График приема: Устанавливается каждым территориальным органом индивидуально. Обычно: Понедельник–Пятница (один день, прием по предварительной записи, другие — по живой очереди или записи на портале). Суббота/Воскресенье — выходные.
- Запись на прием: Через Личный кабинет налогоплательщика, портал Госуслуги или по телефону горячей линии ###-###-####.
- Поиск адреса и графика вашей инспекции: Сайт ФНС -> Раздел «Контакты» -> Выбор региона -> «Научно-консультационный центр» или «Инспекция».
Суды общей юрисдикции
- Прием граждан председателями судей и судьями: По предварительной записи через сайт суда (ЕАИС), по телефону канцелярии или через ГАС «Правосудие».
- Канцелярия суда: Работает в рабочие дни (обычно 9:00–18:00 с перерывом), принимает бумажные документы, выдает справки.
- График приема конкретного судьи: Публикуется на сайте суда в разделе «Сведения о суде» -> «Судейский состав» -> ФИО судьи -> «Прием граждан»;
Структура и руководство (Релевантные отделы)
В системе ФНС России (вопросы пошлины, льгот, возвратов):
- Руководитель: Даниил Вячеславович Егоров (Начальник ФНС России).
- Заместители руководителя: Курируют блоки налогообложения физлиц, ИТ, контроль и надзор.
- Ключевые отделы (центральный аппарат):
- Департамент налогообложения физических лиц (методика расчета пошлины, льготы).
- Департамент по работе с обращениями граждан и организаций (рассмотрение жалоб на действия инспекций).
- Департамент информационных технологий (работу ЛК, Госуслуг, ГАС).
- Территориальные органы (ИФНС): Непосредственно принимают платежи, выдают квитанции, рассматривают заявления на возврат пошлины (ст. 333.40 НК РФ).
В судебной системе (Верховный Суд РФ — высший суд по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции):
- Председатель Верховного Суда РФ: Ирина Леонидовна Подносова (на 2026 г.).
- Пленум ВС РФ: Издает разъяснения (Постановления), обязательные для нижних судов (например, Пленум ВС РФ от г. по вопросам уплаты госпошлины).
- Судебные коллегии: Гражданская, Административная, Военная и др. — рассматривают жалобы на отказы в освобождении от пошлины.
- Аппарат ВС РФ: Обеспечивает деятельность Пленума и Президиума.
Отзывы и судебная практика (Резюме на 2023–2026 гг.)
Анализ судебной практики (в т.ч. подборок Юридической компании TAXOLOGY и решений ВС РФ) выявляет ключевые моменты, на которые жалуются или о которых спрашивают граждане:
Типичные проблемы и разъяснения судов:
- Отказ в освобождении инвалидам I/II групп при цене иска > 1 млн руб. Суды разъясняют: безусловная льгота (п. 3 ст. 333.36 НК РФ) действует, если цена иска не превышает 1 миллион рублей. При превышении — возможна только условная льгота по п. 2 ст. 333.36 НК РФ (по ходатайству о тяжелом имущественном положении).
- Апелляционная пошлина. Льготы ст. 333.36 НК РФ распространяются и на апелляционные, кассационные жалобы в судах общей юрисдикции. В арбитраже — нет (п. 2 ст. 333.38 НК РФ не дает такой льготы потребителям).
- Возврат пошлины (ст. 333.40 НК РФ). Возвращается при оставлении иска без движения, возвращении иска, если дело прекращено по основанию п. 1 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ (мировой судья) или при мировом соглашении (50% пошлины). Частая ошибка: не подают заявление на возврат в налоговый орган в 3-летний срок.
- Тяжелое имущественное положение. Суды требуют полный пакет документов: справка 2-НДФЛ/выписка из ЛК за год, справка о составе семьи, выписка из ЕГРН об отсутствии недвижимости/транспорта, справки о долгах (КУ, банки), мед. справки (ф. 095/у или ВЭК). Отказ в документах — основание для отказа в ходатайстве.
- Потребительские споры в арбитраже. Многие ИП/юридические лица ошибочно считают, что ст. 333.36 НК РФ спасает их в арбитраже. Не спасает. В арбитраже платит истец-потребитель (если не предусмотрено иным ФЗ).
Примеры из практики (обобщенно):
- Позитивный опыт: Граждане, заранее подготовившие пакет документов для ходатайства об отсрочке/освобождении (п. 2 ст. 333.36 НК РФ) и подавшие его через ГАС «Правосудие» одновременно с иском, получают удовлетворение в 80%+ случаев при подтвержденной нищете/тяжелом положении.
- Негативный опыт: Подача иска без оплаты пошлины и без ходатайства -> Определение об оставлении без движения -> Утрата сроков -> Возврат иска. Восстановление срока возможно, но требует оснований.
Краткий чек-лист: Что сделать, чтобы воспользоваться льготой
- Определите категорию дела: Алименты, зарплата, здоровье, дети, инвалидность I/II гр. (иск до 1 млн) -> Полная льгота (п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Квитанция не нужна, в иске сослаться на норму.
- Если категория не подходит, но денег нет: Готовьте ходатайство по п. 2 ст. 333.36 НК РФ + пакет документов об имущественном положении.
- Подача: Лучше всего — через ГАС «Правосудие» (Личный кабинет) или Госуслуги. Приложите сканы ходатайства и документов к иску.
- Расчет пошлины (если льгота частичная/нет): Используйте калькулятор на nalog.gov.ru или в ЛК ФНС. Сгенерируйте квитанцию с УИН (уникальный идентификатор начисления).
- Оплата: Через СБП (по QR в ЛК/квитанции), банк, почту, МФЦ. Комиссия за оплату пошлины через СБП/Госуслуги/ЛК ФНС — 0%.
- Возврат: Если дело завершено в вашу пользу (мировое соглашение, прекращение) — подайте заявление на возврат в ИФНС по месту жительства (через ЛК ФНС или почту) в течение 3 лет.
Дисклеймер: Нормативная база может меняться (ФЗ от № 142-ФЗ, изменения 2024-2026 гг.). Перед подачей документов сверяйтесь с актуальным текстом НК РФ (часть 1, ст. 333.36, 333.37, 333.19, 333.20, 333.40, 333.41) на официальном сайте consultant.ru или garant.ru, а также с Постановлениями Пленума ВС РФ.