Статья посвящена порядку освобождения от уплаты государственной пошлины при обращении в районные суды общей юрисдикции Российской Федерации. Материал основан на действующем законодательстве (Налоговый кодекс РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КасК РФ) и судебной практике на 27 июня 2026 года.

Общее описание права на освобождение

Государственная пошлина — это плата за совершение правовых действий государственными органами (в данном случае — судами). Однако законодатель предусмотрел категории лиц и категорий дел, в отношении которых освобождение от уплаты пошлины предоставляется полностью или частично.

Важно: Освобождение от пошлины не означает освобождение от судебных издержек в целом (расходы на экспертизу, свидетелей, представителя), оно касается исключительно платы за рассмотрение дела.

Законодательная база

• Статья 333.38 Налогового кодекса РФ — основной перечень плательщиков, освобожденных от уплаты госпошлины в судах общей юрисдикции.
• Статья 333.39 НК РФ — случаи полного или частичного освобождения в зависимости от предмета спора.
• ГПК РФ (ст. 93, 98, 100) — порядок ходатайства об отсрочке, рассрочке или освобождении от судебных издержек (в т.ч. пошлины) по основаниям бедности.
• Постановление Пленума ВС РФ от № 48 «О применении судами норм, регулирующих порядок исчисления и уплаты государственной пошлины».

Кто имеет право на освобождение (ст. 333.38 НК РФ)

Полностью освобождаются от уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции (в т;ч. районных):

1. Вeterans и инвалиды ВОВ, участники обороны Ленинграда/Сталинграда/Севастополя/Москвы/Керчи/Новороссийска/Туапсе/Мурманска/Архангельска/Волгограда/Смоленска/Твери/Пскова/Курска/Орла/Брянска/Краснодара/Ростова-на-Дону/Воронежа/Таганрога/Кронштадта/Колпино/Ломоносова/Пушкина/Павловска/Гатчины/Выборга/Приозерска/Высоцка/Сортавала/Кемь/Беломорск/Кестеньга/Лоухи/Кола/Мончегорск/Апатиты/Кандалакша/Оленегорск/Ковдор/Заполярный/Никель/Зареченск/Снежногорск/Полярные Зори/Заозерск/Островной/Высоцк/Приморск/Выборг/Приозерск/Сортавала/Кемь/Беломорск/Кестеньга/Лоухи/Кола/Мончегорск/Апатиты/Кандалакша/Оленегорск/Ковдор/Заполярный/Никель/Зареченск/Снежногорск/Полярные Зори/Заозерск/Островной — примечание: актуальный перечень городов-заслонов и городов воинской славы постоянно обновляется, см. ст. 333.38 п. 1 п. 1 НК РФ.
2. Инвалиды I и II групп (по делам о защите их нарушенных прав, а также по делам о пенсионном обеспечении).
3. Родители (супруги) погибших военнослужащих, по делам о пенсионном обеспечении.
4. Лица, пострадавшие от радиации/катастрофы на ЧАЭС/МАЯК/Семипалатинский полигон — по делам о пенсиях, льготах, жилье.
5. Несовершеннолетние дети-инвалиды, дети-инвалиды с детства I и II групп.
6. Военнослужащие срочной службы (по делам о защите их прав).
7. Заявители по делам о защите прав потребителей (п. 2 ст. 333.38 НК РФ — важно: только если сумма иска не превышает 1 млн руб., иначе платится по общему правилу).
8. Заявители по трудовым спорам (в т.ч. о восстановлении на работе).
9. Заявители по делам об удержании алиментов.
10. Заявители по делам о возмещении вреда жизни/здоровью.
11. Заявители по делам о реабилитации жертв политических репрессий.
12. Органы прокуратуры, следственные органы, органы опеки/попечительства — при обращении в интересах граждан.

Освобождение в зависимости от вида иска (ст. 333.39 НК РФ)

Независимо от статуса лица, пошлина не взимается при подаче:

• Исков о выдаче судебного приказа (но взимается при его отмене и передаче к производству в порядке искового производства).
• Исков о защите прав авторов, изобретателей, рационализаторов (неп имущественные права).
• Исков о защите прав граждан на тайну личной и семейной жизни, честь и достоинство, деловую репутацию.
• Заявлений о признании гражданина безвестно отсутствующим, недееспособным, об объявлении умершим.
• Заявлений об избрании места жительства ребенка, об отмене усыновления.
• Исков о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца.

Освобождение по основаниям бедности (ст. 93 ГПК РФ)

Суд может (а не обязан) освободить истца от уплаты пошлины (полностью или частично), предоставить отсрочку или рассрочку, если установлено, что уплата пошлины лишит его и его семью необходимых средств к существованию.

Критерии: доход на члена семьи ниже прожиточного минимума, отсутствие имущества, тяжелое заболевание, иждивенцы и т.д.

Порядок: Ходатайство пишется в иске или отдельным заявлением. К нему прилагаются справки о доходах (2-НДФЛ, справка из Пенсионного фонда/СФР, Центра занятости), составе семьи, имуществе.

Порядок оформления освобождения при подаче иска

Через Госуслуги (Электронный вид)

1. Авторизуйтесь на ЕПГУ (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью.
2. Выберите сервис «Подача иска в суд общей юрисдикции».
3. Заполните данные иска. В разделе «Сведения об оплате госпошлины» выберите: «Освобожден от уплаты».
4. Укажите основание (пункт ст; 333.38 или 333.39 НК РФ).
5. Прикрепите сканы документов, подтверждающих право на льготу (удостоверение инвалида, воинский билет, справка о доходах для ст. 93 ГПК РФ и т.д.).
6. Подпишите заявление УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) или через СМЭВ/Госуслуги.

В бумажном виде (через канцелярию суда / Почту России)

• В тексте иска в реквизитах платежа укажите: «Освобожден от уплаты госпошлины на основании п. X ст. 333.38 НК РФ».
• Обязательно приложите копию документа-основания (удостоверение, справка, решение суда об отсрочке).
• Если основание, бедность (ст. 93 ГПК РФ), приложите ходатайство и полный пакет подтверждающих документов.

Возврат уже уплаченной пошлины

Если пошлина уплачена, а затем установлено право на освобождение (например, выдано удостоверение инвалида или суд удовлетворил ходатайство по ст. 93 ГПК РФ), возврат производится на основании ст. 333.40 НК РФ.

Срок: 3 года со дня уплаты. Заявление о возврате пишется к суду, рассматривавшему дело, или к налоговому органу по месту нахождения суда.

Контакты для обращений (Инфраструктура поддержки)

Поскольку «Освобождение от пошлины» — это правовая процедура, а не отдельная организация, контактами являются суды, налоговые органы и порталы госуслуг.

Официальные сайты (Информационные ресурсы)

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной канал подачи исков с заявлением об освобождении.
• Сайт Федеральной налоговой службы (ФНС России): nalog.gov.ru — раздел «Налоги и сборы» -> «Госпошлина», калькулятор пошлины, нормативная база.
• Единый портал судов общей юрисдикции (Судебная система РФ): sudrf.ru, поиск суда по адресу, реквизиты для оплаты, судебная практика.
• Сайт конкретного районного суда: Найдите через sudrf.ru -> «Суды» -> выберите регион -> районный суд. Там публикуются графики приема, контакты канцелярии, реквизиты для оплаты.

Горячая линия / Телефоны консультаций

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

• ЛК Госуслуг (ЕПГУ): История обращений, статус дела, электронные уведомления, возможность подать ходатайство об освобождении в ходе процесса.
• ЛК налогоплательщика ФНС (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): Проверка задолженностей, подача заявления на возврат пошлины (если дело завершено).
• АС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (для арбитража): Для районных судов — в основном через Госуслуги или сайт суда (раздел «Электронный приемная»).

Личный прием в суде (Канцелярия районного суда)

Для подачи бумажных документов или консультации у судебного приставсью/специалиста канцелярии.

График приема граждан (Типовый, уточняйте на сайте конкретного суда!)

Важно: Многие суды перешли на предварительную запись через сайт суда, Госуслуги или терминал в холле. Без записи в канцелярию могут не впустить.

Адрес и контакты конкретного суда

Алгоритм поиска:

1. Зайдите на sudrf.ru.
2. Раздел «Суды» -> «Суды общей юрисдикции» -> Выберите субъект РФ -> Выберите район/город.
3. Откроется карточка суда с точным адресом, телефоном канцелярии, email, графиком работы и картой проезда.

Структура суда (Отделы), задействованные в вопросе пошлины

• Канцелярия суда (Приемная): Принятие исковых заявлений, проверка комплектности (в т.ч. документов об освобождении от пошлины), регистрация дел.
• Судебный участок / Коллегия гражданских дел: Непосредственное рассмотрение ходатайств об освобождении от пошлины (ст. 93 ГПК РФ) — решение принимает судья единолично.
• Отдел судебных приставов (при суде): Обеспечение режима, помощь в навигации, иногда предварительная консультация по оформлению документов.
• Бухгалтерия / Казначейство суда: Выдача квитанций с реквизитами для оплаты (если льгота не подтверждена), возврат пошлины по решению суда.
• Аппаратура судьи (Помощник судьи): Подготовка материалов к заседанию, в т.ч. проверка оснований для освобождения от пошлины.

Руководство (Кому обращаться с жалобой/апелляцией)

Если судья незаконно отказал в освобождении от пошлины (ст. 93 ГПК РФ) или потребовал оплату при наличии льготы (ст. 333.38 НК РФ):

1. Апелляционная инстанция: Обжалование определения о возврате иска / оставлении без движения / отказе в ходатайстве — в Областной (краевой, областной, федерального города) суд через районный суд в 15-дневный срок (ст. 320 ГПК РФ).
2. Председатель районного суда: Жалоба на действия помощника судьи / канцелярии (непринятие документов, устный отказ);
3. Квалификационная коллегия судей (ККС) субъекта РФ: Жалоба на нарушение судейской этики или затягивание рассмотрения ходатайства.
4. Прокурор: Представление протеста по вступившему в силу определению (в порядке надзора).

Отзывы и типичные ошибки (Практика 2024–2026 гг.)

Агрегированные наблюдения на основе судебной практики и обращений граждан:

Типичные ошибки, приводящие к возврату иска (ст. 136 ГПК РФ) или оставлению без движения (ст. 137 ГПК РФ)

• Ссылка на несуществующий пункт НК РФ. Пример: инвалид III группы ссылается на п. 1 п. 1 ст. 333.38 НК РФ (там только I и II группы). Решение: Подать ходатайство по ст. 93 ГПК РФ (бедность).
• Потребительский спор > 1 млн руб. Гражданин думает, что как потребитель полностью свободен от пошлины. Факт: Льгота по п. 2 ст. 333.38 НК РФ действует только до 1 млн руб. претензии. На сумму сверх, платить по тарифу (ст. 333.19 НК РФ).
• Отсутствие копий документов-оснований. В иске написано «освобожден», а копии удостоверения инвалида/военного билета/справки о доходах не приложены. Судья оставляет иск без движения на устранение недостатков (2 недели).
• Истец — ИП / Юрлицо. Освобождения по ст. 333.38 НК РФ для организаций и ИП нет (кроме отдельных случаев ст. 333.39, напр., искы о защите неимущественных прав). ИП по личным спорам (алименты, вред здоровью) пользуется льготами как физлицо.

Положительный опыт (Что работает)

• Подача через Госуслуги с прикрепленными сканами. Система часто автоматически подтягивает данные об инвалидности из СФР/ПФР (если согласено), и суд принимает иск без вопросов.
• Ходатайство по ст. 93 ГПК РФ с полным пакетом: Справка 2-НДФЛ за год, выписка из ЕГРН об отсутствии недвижимости, справка о составе семьи, чеки на лекарства/коммуналку. Суды идут навстречу, если визуально видно: доход < прожиточного минимума на душу.
• Возврат пошлины после решения суда. Если суд удовлетворил ходатайство об освобождении (ст. 93 ГПК РФ) ПОСЛЕ оплаты, деньги возвращаются быстро (1-2 месяца) на заявление к суду с копией определения.

Негативный опыт (На что жалуются)

• Долгое рассмотрение ходатайства об отсрочке/освобождении (судья откладывает на предварительное заседание, теряется 1-2 месяца).
• Отказы в освобождении инвалидам III группы без рассмотрения их материального положения (нарушение ст. 93 ГПК РФ).
• Сложности с возвратом пошлины, уплаченной «на всякий случай» — налоговая требует оригинал определения суда, а суд отправляет его по почте долго.

Чек-лист: Что приложить к иску для подтверждения освобождения

1. По ст. 333.38 НК РФ (Категорийная льгота): Нотариально заверенная копия (или оригинал для предъявления + копия для дела) удостоверения инвалида, воинского билета, свидетельства о реабилитации, справки из ВА/соцзащиты о статусе участника ЧАЭС и т.д.
2. По ст. 333.39 НК РФ (Предметная льгота): Документы, подтверждающие вид иска (договор потребителя, трудовой договор, свидетельство о рождении ребенка для алиментов, мед. документы о вреде здоровью). Квитанция не нужна.
3. По ст. 93 ГПК РФ (Бедность):
   • Ходатайство (в иске или отдельно).
   • Справки о доходах за последние 3-12 мес. (2-НДФЛ, справка СФР о пенсии, Центр занятости о пособии).
   • Справка о составе семьи (Форма 9 или выписка из домовой книги/ЕГРН).
   • Сведения об имуществе (выписка ЕГРН, ГИБДД, часто запрашивает суд сам, но лучше приложить).
   • Документы о неотложных расходах (лечение, инвалидность детей, кредиты — судебные приставы).

Актуальные изменения и новости (на 2026 год)

• Индексация ставок пошлины: Ставки ст. 333.19 НК РФ индексируются ежегодно (коэффициент дефлятора). Актуальные суммы для 2026 г. см. в Приказе Минэкономразвития или на сайте ФНС в калькуляторе;
• Цифровизация: Расширяется практика автоматического верификационного статуса «Инвалид», «Ветеран», «Многодетный родитель» через ЕСИА/СМЭВ при подаче через Госуслуги. Ручное приложение сканов становится менее обязательным для основных категорий.
• Пленум ВС РФ: Следите за новыми разъяснениями по применению ст. 93 ГПК РФ (критерий «необходимых средств к существованию» уточняется через МРОТ и прожиточный минимум).