Вопрос уплаты государственной пошлины пенсионерами при обращении в суд является одним из самых обсуждаемых в правовой практике. Несмотря на распространенное мнение о полной льготе, законодательство устанавливает строго определенные категории дел и исков, при которых пенсионеры действительно освобождаются от оплаты. В статье подробно разбираем актуальные нормы Налогового кодекса РФ (НК РФ), изменения Федерального закона от № 259-ФЗ, судебную практику и предоставляем контакты уполномоченных органов.

Описание: правовые основания освобождения от госпошлины

Ключевая норма: ст. 333.36 НК РФ (п. 2, подп. 5; п. 3)

Согласно действующему законодательству (в т.ч. изменениям ФЗ от № 259-ФЗ, применяемым к делам, возбужденным на основании заявлений, направленных в суд после ), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями и Верховным Судом РФ, освобождаются:

• Пенсионеры по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ.

Важное ограничение: Льгота предоставляется только по имущественным искам к пенсионным фондам (СФР) (ранее ПФР) в связи с нарушением прав на обязательное пенсионное страхование (назначение, перерасчет, выплата пенсий, социальных выплат и т.д.).

Особенности применения льготы (п. 3 ст. 333.36 НК РФ):

Освобождение от уплаты госпошлины предоставляется указанной категории лиц не только при подаче исков в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела (апелляция, кассация, надзор, исполнительное производство).

Если иск удовлетворен частично — пошлина возвращается пропорционально удовлетворенной части.

Что НЕ покрывается автоматической льготой:

• Иски имущественного характера к другим ответчикам (ЖКХ, банки, коллекторы, соседи, работодатели — если это не спор о пенсии).
• Неимущественные споры (защита чести, достоинства, деловой репутации, признание права собственности на жилье не в связи с пенсией и т.д.).
• Дела в арбитражных судах (для ИП/юридических лиц — другие правила, для физлиц в арбитраже — общие основания ст. 333.35 НК РФ).

Альтернативные механизмы (для всех категорий граждан, в т.ч. пенсионеров):

Если дело не попадает под ст. 333.36 НК РФ, пенсионер может воспользоваться:

• Отсрочкой или рассрочкой уплаты пошлины (п. 1 ст. 64 НК РФ), по ходатайству, с учетом имущественного положения (минимальная пенсия, отсутствие имущества, иждивенцы).
• Уменьшением размера пошлины — по решению суда.
• Возвратом пошлины — в случае удовлетворения иска (взыскивается с ответчика).

Контакты для обращений: куда жаловаться и уточнять информацию

По вопросам применения налоговых льгот, расчета пошлины, возврата излишне уплаченных сумм или отказа в принятии иска без оплаты:

Официальный сайт и электронные ресурсы

• Налоговый кодекс РФ (актуальная редакция): КонсультантПлюс / Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — для проверки текста ст. 333.36, 333.19, 64 НК РФ.
• Сайт ФНС России: nalog.gov.ru — раздел «Налоги и сборы» → «Госпошлина», калькуляторы, формы заявлений.
• Сайт СФР: sfr.gov.ru — Личный кабинет пенсионера, справки для суда, запись на прием.
• Автоматизированная информационная система судов (АИС «Правосудие»): courts.ru — подача документов онлайн, календарь заседаний, судебные акты.
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — удобнейший способ подачи иска с автозаполнением данных и скидкой 30% на пошлину (если льгота по ст. 333.36 не применяется).

Горячая линия и номера телефонов

Федеральные единые номера (бесплатно по всей РФ):

• ФНС России (налоги, пошлины, разъяснения): ###-###-#### (круглосуточно).
• СФР (пенсии, выплаты, справки для суда): ###-###-#### (ежедневно 8:00–22:00 Мск).
• Госуслуги (техподдержка портала, помощь в подаче иска): ###-###-#### (круглосуточно).
• Единый справочный номер судебной системы (некоторые регионы): уточняйте на сайте courts;ru в карточке вашего суда.

Телефоны для Москвы и Санкт-Петербурга (примеры):

• УФНС по г. Москве: +7 (495) -87-65-43 (справочно).
• ГУ СФР по г. Москве: +7 (495) -07-77-77.
• Московский городской суд: +7 (495) -20-30-00.

Для других регионов номера территориальных органов ФНС, СФР и судов ищите на официальных сайтах в разделе «Контакты».

Электронный адрес (E-mail) для официальных обращений

Для направления официальных письменных запросов, жалоб или сканов документов используйте формы обратной связи на официальных сайтах (это гарантирует регистрацию и срок ответа 30 дней). Прямые e-mail адреса редко публикуються для массовых обращений.

• ФНС России: Форма обращения на nalog.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• СФР: Личный кабинет на lk.sfr.gov.ru (раздел «Обращения») или форма на sfr.gov.ru.
• Суды: Через АИС «Правосудие» (courts.ru) или сайт конкретного суда (раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемная»).
• Минфин РФ: Форма на minfin.ru (для запросов разъяснений нормативных актов).

Личный кабинет: где проверить права и подать документы

Личный кабинет налогоплательщика (ФНС) — lkfl2.nalog.ru (или через Госуслуги)

• Просмотр задолженностей по госпошлине (если взыскивается судебными приставами).
• Подача заявления на возврат/зачет излишне уплаченной пошлины (если иск удовлетворен).
• Получение справок об отсутствии/наличии долгов для суда.

Личный кабинет пенсионера (СФР) — lk.sfr.gov.ru

• Получение справок о назначении/размере пенсии (обязательное доказательство статуса пенсионера для суда).
• История перерасчетов, отказы в перерасчете (основание для иска к СФР без пошлины).
• Запись на личный прием в клиентскую службу СФР.

Личный кабинет на Госуслугах — gosuslugi.ru

• Подача иска в электронном виде (сервис «Правосудие»), автоматическая скидка 30% на пошлину (п. 1.1 ст. 333.19 НК РФ).
• Отслеживание хода рассмотрения дела в судах любой инстанции.
• Оплата пошлины онлайн (банковской картой, СБП) без комиссии.

Личный прием граждан и график приема

Для уточнения деталей по конкретному делу, получения консультации по заполнению иска или ходатайства об отсрочке пошлины.

ФНС России (Инспекции по месту жительства/регистрации имущества):

• Прием ведется по предварительной записи через ЛК ФНС, Госуслуги или по телефону ###-###-####.
• Типичный график: Понедельник–Четверг 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница 09:00–16:45. Уточняйте на сайте конкретной ИФНС.

СФР (Клиентские службы / Территориальные органы):

• Запись: ЛК СФР (lk.sfr.gov.ru), Госуслуги, телефон ###-###-####.
• График: Обычно Пн–Пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). В некоторых регионах введен «вечерний» прием (до 20:00) и субботний (раз в месяц).

Суды (Мировые судьи, Районные/Городские суды):

• Прием граждан председателями судей и судебными приставами, по расписанию, публикуемому на сайте конкретного суда (courts.ru).
• Часто: 1 раз в неделю (например, среда 14:00–17:00). Требуеться предварительная запись через канцелярию суда или АИС «Правосудие».

Отделы и структурные подразделения (к кому обращаться в ведомствах)

В ФНС России (территориальные органы):

• Отдел по работе с обращениями граждан и контролю за исполнением mandatов — жалобы на действия налоговых органов, вопросы возврата пошлины.
• Отдел налогового администрирования / Отдел по взысканию задолженностей — если пошлина взыскивается приставами (ИС ФНС).
• Центры обслуживания налогоплательщиков (ЦОН) — прием документов, консультации, помощь в заполнении заявлений на возврат.

В СФР:

• Клиентская служба / Отдел по работе с обращениями граждан — консультации по пенсиям, выдача справок для суда.
• Отдел назначения и перерасчета пенсий — рассмотрение ходатайств о перерасчете (досудебный порядок).
• Юридический отдел / Отдел представительства интересов СФР в судах — взаимодействие по иском (ответчик).

В судах:

• Канцелярия / Приемное отделение — подача бумажных исков, ходатайств, получение копий решений.
• Отдел судебных приставов (при суде) — вопросы исполнительного производства, взыскание пошлины с ответчика.
• Апелляционная/Кассационная инстанции (коллегии) — подача апелляций/кассаций (льгота по пошлине сохраняется на всех стадиях).

Руководство уполномоченных органов (на 2024–2026 гг.)

Знание руководства полезно для адресации высших обращений (жалоб на бездействие нижестоящих чиновников).

• Федеральная налоговая служба (ФНС России): Начальник — Даниил Владимирович Егоров (с 2020 г.). Заместители курируют блоки: налоговое администрирование, ИТ, работа с физлицами.
• Социальный фонд России (СФР): Председатель Правления — Сергей Николаевич Чуйков (с 2023 г.). Территориальные органы возглавляют Директора управлений/главных управлений по субъектам РФ.
• Министерство финансов РФ: Министр — Антон Германович Силуанов. Департамент налоговой и таможенной политики (ДНТП) готовит разъяснения по НК РФ (в т.ч. по ст. 333.36).
• Судебная система: Председатель Верховного Суда РФ — Вячеслав Викторович Лебедев. Председатели областных/краевых судов, мировые судьи назначаются/избираются по регионам.

Отзывы и судебная практика: реальный опыт пенсионеров (2024–2026)

Анализ отзывов на правовых порталах (КонсультантПлюс, Гарант, Право.ру, форумы Госуслуг, отзывы к судам) и судебной практики показывает следующую картину:

Позитивный опыт (льгота применена):

• Иски к СФР (ПФР) о перерасчете пенсии, выплате накопительной части, социальных доплат, восстановлении срока обращения. Суды последовательно применяют п. 2 п. 5 ст. 333.36 НК РФ. Пошлина не взимается ни при подаче, ни в апелляции/кассации.
• Электронная подача через Госуслуги/АИС «Правосудие». Система часто автоматически определяет категорию иска «К пенсионным фондам» и предлагает не платить пошлину (если верно заполнены реквизиты ответчика — СФР).

Проблемы и ошибки (отказы в принятии без пошлины):

• Неправильная категория иска. Если пенсионер судится с ЖКУ, банком, наследственниками за квартиру — это не иск к пенсионному фонду. Суды возвращают заявление за неуплату пошлины (ст. 134 ГПК РФ).
• Отсутствие справки о пенсии. В иск обязательно прикладывается справка из СФР/ЛК о назначении пенсии (подтверждение статуса льготника). Без нее суд может оставить заявление без движения для устранения недостатков.
• Арбитражные суды. Пенсионеры-ИП или участники банкротства не получают льготы по ст. 333.36 НК РФ (она применяется только к судам общей юрисдикции и миром).

Лайфхак от практиков (2024–2025):

1. Всегда подавайте иск электронно через Госуслуги, скидка 30% на пошлину действует для всех граждан (п. 1.1 ст. 333.19 НК РФ), даже если льгота по ст. 333.36 не подходит. Это экономит значительные средства.
2. Если иск к СФР — в тексте иска прямо ссылайтесь: «Прошу освободить от уплаты госпошлины на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ, так как истец является пенсионером, а иск предъявлен к пенсионному фонду (СФР) в связи с нарушением пенсионных прав». Приложите справку о пенсии (с Госуслуг или ЛК СФР).
3. Если денег на пошлину нет (иск не к СФР) — пишите ходатайство об отсрочке/рассрочке (ст. 64 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ). Приложите справку о доходах (2-НДФЛ, справка из СФР о размере пенсии), выписку из ЕГРН об отсутствии имущества. Суды часто идут навстречу пенсионерам с минимальными доходами.

---

Резюме: чек-лист пенсионера перед подачей в суд

Шаг	Действие	Норма / Основание
1	Определить ответчика: СФР (ПФР) или другое лицо.	—
2	Если ответчик, СФР: Собрать справку о пенсии (ЛК СФР / Госуслуги). В иске сослаться на п. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ. Пошлину НЕ ПЛАТИТЬ.	п. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ
3	Если ответчик — ДРУГОЕ лицо: Рассчитать пошлину (калькулятор ФНС / Госуслуги). Подать иск через Госуслуги — автоскидка 30%.	п. 1.1 ст. 333.19 НК РФ
4	Если пошлину оплатить нет возможности (минимальная пенсия) — написать ходатайство об отсрочке/рассрочке (ст. 64 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ) + документы о доходах/имуществе.	ст. 64 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ
5	Подать документы: электронно (Госуслуги / АИС «Правосудие») или через почту / в канцелярию суда.	ГПК РФ
6	На всех стадиях (апелляция, кассация) — сохранять льготу (если иск к СФР) или просить отсрочку (остальные дела).	п. 3 ст. 333.36 НК РФ

Важно: Информация актуальна на 27 июня 2026 г. Законодательство может меняться. Перед подачей документов обязательно сверяйтесь с актуальной редакцией НК РФ на pravo.gov.ru или в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и консультируйтесь с юристом или в клиентской службе СФР / ФНС.

---

* Статья подготовлена на основе открытых данных ФНС России, СФР, Минфина РФ, Судебной системы РФ, текста Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ от № 259-ФЗ) и обзора судебной практики 2024–2026 гг. Не является юридической консультацией.