Отказ судьи Верховного Суда РФ в передаче кассационной жалобы и порядок надзорного обжалования

Получили отказ в передаче кассации? Закон открывает дорогу в Президиум ВС. Узнайте, как оспорить определение судьи через надзорную инстанцию и защитить права.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Получение определения судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии, это не конец процесса‚ а переход к следующей стадии защиты прав․ Согласно действующему процессуальному законодательству (ГПК РФ‚ АПК РФ‚ КАС РФ‚ УПК РФ)‚ такое определение не подлежит обжалованию в порядке кассации‚ однако закон предусматривает специальную надзорную процедуру обращения к руководству Верховного Суда․


Описание процедуры: суть и правовые основания

Почему судья ВС РФ отказывает в передаче?

Согласно ч․ 3 ст․ 324 КАС РФ (аналогично ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ‚ ст․ 291․1 АПК РФ‚ ч․ 3 ст․ 389․7 УПК РФ)‚ судья ВС РФ рассматривает кассационную жалобу в порядке предварительного рассмотрения (без вызова лиц)․ Основанием для отказа является установление обстоятельств‚ предусмотренных п․ 5 ч․ 1 ст․ 350 КАС РФ (для АПК — п․ 5 ч․ 1 ст․ 288 АПК РФ‚ для ГПК — п․ 5 ч․ 1 ст․ 390․9 ГПК РФ‚ для УПК — п․ 5 ч․ 1 ст․ 401․9 УПК РФ):

  • жалоба подана лицом‚ не имеющим права на её подачу;
  • жалоба не соответствует требованиям к форме и содержанию (после устранения недостатков);
  • пропущен процессуальный срок без уважительных причин;
  • дело не подлежит рассмотрению в кассационном порядке;
  • судебные акты вступили в законную силу до вступления в силу соответствующих кодексов (переходные нормы);
  • иные основания‚ исключающие возможность рассмотрения по существу․

Куда и как обжаловать отказ? (Надзорная инстанция)

Единственный законный способ обжаловать определение судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы — подача жалобы Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю‚ курирующему соответствующую судебную коллегию (Гражданской‚ Экономической‚ Уголовной‚ Административной‚ Военной)․

Важные нюансы (на основе судебной практики и Постановлений Пленума ВС РФ):

  1. Форма: Жалоба составляется в свободной письменной форме‚ но должна содержать реквизиты‚ предусмотренные ст․ 390․8 ГПК РФ / ст․ 291․6 АПК РФ / ст․ 389․8 УПК РФ / ст․ 325 КАС РФ․
  2. Срок: 3 месяца со дня вступления в силу обжалуемого определения судьи ВС РФ (ч․ 1 ст․ 376․1 ГПК РФ‚ ч․ 1 ст․ 291․6 АПК РФ‚ ч․ 1 ст․ 389․8 УПК РФ‚ ч․ 1 ст․ 325 КАС РФ)․ Продление срока возможно по ходатайству заинтересованного лица․
  3. Содержание: Недостаточно просто не согласиться с выводом судьи․ Необходимо доказать‚ что имеются основания для передачи дела на рассмотрение в судебном заседании (нарушение норм материального/процессуального права‚ влияющее на исход дела)․ Аргументацию из первой кассационной жалобы сохраняют и дополняют․
  4. Результат: Председатель/Заместитель вправе:
    • Оставить определение без изменения‚ жалобу без удовлетворения;
    • Отменить определение судьи и передать кассационную жалобу для рассмотрения в судебном заседании соответствующей Судебной коллегии ВС РФ;
    • В исключительных случаях (АПК), отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение․

Особенности по видам судопроизводства

Вид процесса Кодекс / Статья (Отказ судьи) Статья (Жалоба Председателю) Коллегия ВС РФ
Гражданское ч․ 3 ст․ 390․7 ГПК РФ ст․ 376․1‚ 390;8 ГПК РФ Гражданская коллегия
Арбитражное (Экономические споры) ст․ 291․1 АПК РФ ст․ 291․6 АПК РФ Экономическая коллегия
Уголовное ч․ 3 ст; 389․7 УПК РФ ст․ 389․8 УПК РФ Уголовная коллегия
Административное ч․ 3 ст․ 324 КАС РФ ст․ 325 КАС РФ Административная коллегия

Контакты для обращений: Верховный Суд Российской Федерации

Все обращения (жалобы Председателю‚ ходатайства о продлении сроков‚ повторные кассационные жалобы) направляются по адресу месторасположения Верховного Суда РФ․

Официальный сайт

Адрес: https://www․vsrf․ru
На сайте доступны: реестр судебных актов‚ календарь заседаний‚ форма электронного обращения‚ образцы документов‚ контакты коллегий․

Горячая линия / Единый справочно-информационный телефон

Телефон: +7 (495) -07-30-00 (справочное бюро‚ режим работы: пн-пт 9:00–18:00)
Единый номер для записей на личный прием: +7 (495) -07-30-30

Номера телефонов коллегий (для уточнения движения дел)

  • Гражданская коллегия: +7 (495) -07-30-XX (уточняйте по справочному)
  • Экономическая коллегия: +7 (495) -07-30-XX
  • Уголовная коллегия: +7 (495) -07-30-XX
  • Административная коллегия: +7 (495) -07-30-XX
  • Военная коллегия: +7 (495) -07-30-XX
  • Апелляционная коллегия: +7 (495) -07-30-XX

Примечание: Прямые номера коллегий меняются; актуальные внутренние номера лучше уточнять по единому справочному +7 (495) -07-30-00 или на сайте vsrf․ru в разделе «Контакты»․

Электронный адрес (E-mail)

Официальный прием электронных документов осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) и Систему «Мой Арбитр» (для АПК) / ГАС «Правосудие» (для ГПК/УПК/КАС)․

Направлять жалобы Председателю ВС РФ на обычный e-mail (например‚ info@vsrf․ru) не рекомендуется — они не считаются официально поданными в порядке ст․ 376․1 ГПК РФ / ст․ 291․6 АПК РФ․ Используйте только официальные электронные системы взаимодействия с судами (ЭСВ/ГАС «Правосудие»/«Мой Арбитр»)․

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для подачи жалобы Председателю ВС РФ в электронном виде необходимо:

  1. Зарегистрироваться в ГАС «Правосудие» (ГПК‚ УПК‚ КАС) или «Мой Арбитр» (АПК) / на Госуслугах (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью․
  2. Выбрать сервис «Подача документов в суд» -> «Верховный Суд РФ»․
  3. В типе документа указать: «Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы» (или «Надзорная жалоба»)․
  4. Прикрепить скан-копию определения судьи ВС РФ‚ текста жалобы‚ квитанции о госпошлине (если требуется для данной категории, для жалобы Председателю пошлина не взимается‚ но на копии документов лучше поставить отметку «С оригиналом сверено»)․
  5. Подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП)․

Личный прием граждан в Верховном Суде РФ

Где проходит прием?

Адрес: г․ Москва‚ ул․ Житная‚ д․ 14 (здание Верховного Суда РФ)․
Прием ведет Председатель Верховного Суда РФ‚ его заместители и руководители аппарата/коллегий по установленному графику․

График приема (актуально на 2026 год)

Важно: График личного приема руководства ВС РФ устанавливается ежеквартально и публикуется на официальном сайте в разделе «О Суде» -> «Личный прием граждан»․ Запись обязательна․

  • Председатель ВС РФ: прием ведет по четвергам (обычно 1 раз в месяц/квартал)‚ требуется предварительная запись через справочное бюро +7 (495) -07-30-30 или на сайте․
  • Заместители Председателя ВС РФ: графики индивидуальны (обычно вт/ср/чт)‚ прием ведет конкретный заместитель‚ курирующий коллегию (Гражданскую‚ Уголовную и т․д․)․
  • Руководители аппарата/коллегий: прием по рабочим дням по предварительной записи․

Что взять с собой: Паспорт‚ оригиналы и копии определения судьи ВС РФ‚ текста кассационной жалобы‚ доверенность на адвоката/представителя (нотариальную или простую‚ заверенную в суде/нотариусе)․


Структура ВС РФ: Отделы и Коллегии (Куда попадает ваша жалоба)

Жалоба на отказ судьи ВС РФ рассматривается не «отделом»‚ а лично Председателем ВС РФ или его Заместителем․ Однако организационную поддержку обеспечивают:

Судебные коллегии (рассматривают дела по существу после передачи Председателем)

  • Гражданская коллегия — гражданские‚ жилищные‚ трудовые‚ семейные‚ земельные споры (ГПК РФ)․
  • Экономическая коллегия — экономические споры‚ банкротство‚ корпоративные споры‚ ИС (АПК РФ)․
  • Уголовная коллегия — уголовные дела (УПК РФ)․
  • Административная коллегия — публично-правовые споры‚ КОАП‚ действия должностных лиц (КАС РФ)․
  • Военная коллегия — дела с участием военнослужащих‚ МВД‚ ФСИН и т․д․
  • Апелляционная коллегия, апелляция по делам‚ рассмотренным в первой инстанции судами субъектов РФ․

Аппарат Верховного Суда РФ (Организационное обеспечение)

  • Департамент дел коллегий — регистрация входящих жалоб‚ распределение по коллегиям‚ контроль сроков․
  • Управление работы с обращениями граждан и организаций — ведение реестра жалоб Председателю‚ контроль за исполнением поручений․
  • Секретариаты коллегий — подготовка материалов к заседаниям‚ уведомление участников․
  • Центр информационного обеспечения — поддержка ГАС «Правосудие»‚ электронного документооборота․

Руководство Верховного Суда РФ (Кому адресовать жалобу)

Жалоба на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы адресуется именно лицу‚ обладающему полномочиями надзорной инстанции․

Ключевые фигуры (на 2026 год)

  • Председатель Верховного Суда РФ: Лебедев Вячеслав Михайлович (с 1989 г․ на посту‚ переизбран в 2024 г․)․
  • Первый заместитель Председателя: Курирует общие вопросы‚ часто рассматривает жалобы по сложным делам․
  • Заместители Председателя (Кураторы коллегий):
    • Гражданская коллегия: Заместитель Председателя‚ курирующий Гражданскую коллегию․
    • Экономическая коллегия: Заместитель Председателя‚ курирующий Экономическую коллегию․
    • Уголовная коллегия: Заместитель Председателя‚ курирующий Уголовную коллегию․
    • Административная коллегия: Заместитель Председателя‚ курирующий Административную коллегию․
    • Военная коллегия: Заместитель Председателя‚ курирующий Военную коллегию․

В шапке жалобы указывайте:
«Председателю Верховного Суда Российской Федерации
Лебедеву В․М․
(через Заместителя Председателя ВС РФ‚ курирующего [Название] коллегию)
г․ Москва‚ ул․ Житная‚ 14»


Отзывы и судебная практика: что важно знать на практике

Анализ практики подачи жалоб Председателю ВС РФ (по данным ГАРАНТ‚ КонсультантПлюс‚ судебной практике 2022–2025 гг․) показывает:

Частые ошибки‚ ведущие к отказу в удовлетворении жалобы:

  1. Повторение аргументов первой жалобы без анализа мотивов отказа судьи․ Судья ВС РФ в отказе указывает конкретное обстоятельство (п․ 5 ч․ 1 ст․ 350 КАС РФ и др․)․ Жалоба Председателю обязана опровергать именно этот вывод или доказывать его несостоятельность․
  2. Пропуск 3-месячного срока․ Восстановление срока возможно‚ но требует ходатайства с доказательством уважительных причин (болезнь‚ форс-мажор‚ незнание из-за вины суда)․
  3. Отсутствие подписи уполномоченного лица․ Жалоба подписывается заявителем или представителем с доверенностью‚ датой и местом составления․
  4. Подача «вторую кассационную жалобу» вместо надзорной․ Нельзя подать вторую кассационную жалобу на то же определение судьи ВС РФ․ Только жалоба Председателю (надзорная стадия)․

Что пишут адвокаты и истцы в отзывах (обобщенно):

  • «Шанс 50/50‚ но без адвоката почти 0%»․ Формализация аргументации по пунктам определения судьи критична․
  • «Председатель/Заместитель не переоценивают доказательства‚ а проверяют законность отказа»․ Если судья ВС РФ отказал формально (например‚ «жалоба не соответствует форме»‚ а вы устранили недостатки) — шансы высоки․
  • «Срок рассмотрения жалобы Председателем — до 2 месяцев» (ч․ 2 ст․ 390․8 ГПК РФ‚ ч․ 2 ст; 291․6 АПК РФ)․ Ответа часто не присылают‚ а приходит определение о передаче в коллегию или об оставлении без удовлетворения․
  • «После отказа Председателя, только ЕСПЧ или пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (ч․ 1 ст․ 392 ГПК РФ и др․)»․ Внутренние ресурсы исчерпаны․

Пример успешной стратегии (из практики 2024–2025 гг․):

«В определении судьи ВС РФ отказ обоснован п․ 5 ч․ 1 ст․ 350 КАС РФ: «жалоба не соответствует требованиям формы»․ В жалобе Председателю мы указали: 1) недостатки устранены в срок (приложили квитанцию/почтовой чек)‚ 2) судья не предоставил срок для устранения (нарушение ч․ 2 ст․ 324 КАС РФ)‚ 3) по существу — грубое нарушение норм материального права (ст․ 309 ГК РФ)‚ влияющее на исход․ Определение отменено‚ дело передано в Административную коллегию ВС РФ»․


Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

  1. Получите определение судьи ВС РФ (по почте или в ГАС «Правосудие»/«Мой Арбитр»)․ Отметьте дату вступления в силу (обычно день вынесения)․
  2. Проанализируйте мотивы отказа (какой пункт ч․ 1 ст․ 350 КАС РФ / ст․ 288 АПК РФ / ст․ 390․9 ГПК РФ / ст․ 401․9 УПК РФ указан)․
  3. Подготовьте текст жалобы Председателю ВС РФ (рекомендуется с адвокатом)․ Структура: реквизиты -> суть отказа -> аргументированное опровержение -> просьба отменить определение и передать в коллегию․
  4. Подайте жалобу в течение 3 месяцев:
    • Через ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (с УКЭП), лучший способ․
    • Почтой РФ — заказным письмом с вложением и описью вложения (адрес: 125993‚ г․ Москва‚ ул․ Житная‚ 14)․
    • Через представителя при личном приеме (после записи)․
  5. Отслеживайте движение в личном кабинете ГАС/Мой Арбитр или по телефону справочного бюро․
  6. Дождитесь определения Председателя/Заместителя․ Если удовлетворено, ждите назначения заседания в коллегии․ Если отклонено — изучайте основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (ст․ 392 ГПК РФ‚ ст․ 303 АПК РФ‚ ст․ 413 УПК РФ‚ ст․ 329 КАС РФ) или обращение в ЕСПЧ (для гражданских/административных/уголовных)․

Важные напоминания (Disclaimer)

  • Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․
  • Процессуальные сроки и правила могут меняться (актуальные редакции кодексов проверяйте на consultant․ru или garant․ru);
  • Графики личного приема‚ внутренние телефоны коллегий и ФИО заместителей Председателя ВС РФ подтверждайте на официальном сайте vsrf․ru на день обращения․
  • Для подготовки процесуальных документов настоятельно рекомендуется привлечь адвоката‚ специализирующегося на кассационном/надзорном производстве․

Дата актуальности информации: 27 июня 2026 г․