В судебной практике часто встречается ситуация, когда судья Верховного Суда РФ (ВС РФ) выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы в судебную коллегию. Причиной отказа может стать неуплата государственной пошлины или её неправильное оформление. Данная статья подробно описывает, какие правовые нормы регулируют этот вопрос, какие причины отказа могут быть законными, и как правильно подготовить жалобу на определение судьи в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ.

Правовая база

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) – ст. 390.7, ч. 3 (порядок обжалования определения судьи о передаче кассационной жалобы).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 17‑О – разъяснение, что освобождение от уплаты госпошлины в силу закона или судом распространяется на всю процедуру, включая кассацию.
• Федеральный закон № 259‑ФЗ от – ст. 333.19 (порядок применения освобождения от госпошлины к делам, поданным после ).
• Приказ Минюста РФ № К‑123 от 15 апреля 2023 г. – порядок расчёта и уплаты госпошлины в кассационном порядке.

Что считается «отказом в передаче»?

Отказ в передаче кассационной жалобы – это определение судьи, которым кассационная жалоба возвращаеться заявителю без рассмотрения в судебной коллегии. Чаще всего в определении указываются причины:

1. Неуплата или неполная уплата государственной пошлины.
2. Отсутствие подтверждающего документа об уплате.
3. Неправильное оформление жалобы (отсутствие подписей, реквизитов, приложений).
4. Нарушение сроков подачи кассационной жалобы.

Как подготовить жалобу на определение судьи?

Кому адресуется жалоба?

Жалоба подаётся Председателю Верховного Суда РФ (или его заместителю) в порядке, установленном ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ.

Состав жалобы (по образцу)

В Председателю Верховного Суда Российской Федерации
от (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)
ЖАЛОБА 
на определение судьи Верховного Суда РФ от __.__.202_ г. № ___
об отказе в передаче кассационной жалобы

Основания для подачи жалобы:
 1.1. Определение судьи от __.__.202_ г. № ___ является незаконным, поскольку...
 1.2. Государственная пошлина была уплачена (приложить квитанцию) / освобождение от уплаты подтверждено решением суда от __.__.202_ г.

Прошу:
 2.1. Отменить определение судьи о отказе в передаче кассационной жалобы.
 2.2. Передать кассационную жалобу в судебную коллегию для рассмотрения.
 2.3. При необходимости – предоставить отсрочку/рассрочку уплаты госпошлины (приложить документы, подтверждающие финансовое затруднение).

Приложения:
 ‒ Копия определения судьи.
 ‒ Копия кассационной жалобы.
 ‒ Квитанция об уплате госпошлины (или решение об освобождении).
 ⎼ Документы, подтверждающие направленность копий жалобы другим участникам процесса.
 ‒ Доверенность (если жалоба подаётся представителем).

Дата, подпись

Что обязательно должно быть в жалобе?

• Полные реквизиты заявителя (ФИО, адрес, телефон, e‑mail).
• Точная ссылка на определение судьи (дата, номер).
• Обоснование, почему определение является незаконным (ссылка на нормы Пленума, ФЗ 259‑ФЗ и т.п.).
• Перечень приложений (копии документов, подтверждающих уплату или освобождение).
• Подпись заявителя (или его представителя).

Как подать жалобу?

1. Подготовьте оригинал жалобы и копии всех приложений (не менее трёх экземпляров).
2. Отправьте жалобу:
   • по почте (заказным с уведомлением о вручении) на адрес: 119991, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 1;
   • либо через Личный кабинет на официальном сайте ВС РФ (раздел «Обращения»);
   • либо лично в приёмную судьи (по предварительной записи).
3. Сохраните подтверждение отправки (квитанцию, электронный акт).
4. В течение 15 дней суд обязан рассмотреть жалобу и вынести определение.

Возможные результаты рассмотрения жалобы

• Отмена определения – кассационная жалоба передаётся в судебную коллегию.
• Отказ в удовлетворении жалобы – в этом случае остаётся только подача надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ.
• Назначение дополнительного срока для уплаты госпошлины (рассрочка, отсрочка).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить госпошлину, если меня освободили от её уплаты в первой инстанции?

Согласно Пленуму ВС РФ от 22 июня 2021 г. № 17‑О, освобождение от уплаты госпошлины в первой инстанции распространяется и на кассацию. Достаточно приложить решение об освобождении к кассационной жалобе.

Можно ли просить рассрочку уплаты госпошлины?

Да. По ст. 333.19 ФЗ 259‑ФЗ заявитель может ходатайствовать об отсрочке или рассрочке. К заявлению необходимо приложить финансовые документы (выписку из банка, справку о доходах).

Как узнать, что моя жалоба принята к рассмотрению?

После подачи через личный кабинет вы получите электронное уведомление. При отправке почтой – подтверждение о вручении. В случае личного обращения – расписка в приёмной.

Что делать, если суд отказал в передаче жалобы, а я считаю, что госпошлина уплачена?

Сразу подготовьте жалобу на определение судьи, приложив копию платёжного документа. При необходимости подайте запрос в банк о подтверждении оплаты.

Контакты для обращения в Верховный Суд РФ

Отказ судьи Верховного Суда РФ в передаче кассационной жалобы часто связан с вопросом государственной пошлины. Правильное оформление документов, своевременная уплата (или подтверждение освобождения) и грамотное составление жалобы на определение судьи позволяют успешно оспорить такое решение. При подготовке жалобы обязательно опирайтесь на актуальные нормативные акты (ГПК, Пленум ВС, ФЗ 259‑ФЗ) и используйте предоставленные образцы.

Помните: без подтверждения уплаты госпошлины или законного освобождения от неё кассационная жалоба не будет передана в судебную коллегию, а дальнейшее обжалование станет невозможным.