В арбитражном процессуальном законодательстве существует важное различие между отказом в принятии искового заявления и отказом от исковых требований. Данная статья подробно рассматривает все аспекты процедуры отказа в принятии искового заявления, основания, последствия и предоставляет образец соответствующего судебного акта.
Правовая основа отказа в принятии искового заявления
Отказ в принятии искового заявления регулируется статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ (введена Федеральным законом от № 435-ФЗ).
До введения данной нормы процедура была иной, однако современный АПК РФ чётко закрепил основания и порядок отказа в принятии заявления.
Основания для отказа в принятии искового заявления (ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ)
- Несоблюдение требований к форме искового заявления, установленных статьёй 125 АПК РФ
- Неподведомственность дела арбитражному суду
- Неподсудность дела данному арбитражному суду
- Наличие вступившего в законную силу решения арбитражного суда или суда общей юрисдикции по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям
- Наличие ранее заключённого или заключённого после обращения в суд соглашения об арбитраже (арбитражного соглашения)
- Наличие в заявлении требования к лицу, не являющемуся ответчиком в соответствии с статьёй 122 АПК РФ
- Несоблюдение порядка обращения в арбитражный суд, если такой порядок установлен федеральным законом
- Наличие в производстве судьи или арбитражного суда дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям
Особенности отказа для Суда по интеллектуальным правам
Согласно части 2 статьи 127.1 АПК РФ, судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному аналогичному делу.
Процедура вынесения определения об отказе
Сроки рассмотрения
Судья рассматривает вопрос о принятии искового заявления к производству в течение пяти дней со дня его поступления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 127 АПК РФ).
Форма судебного акта
Отказ в принятии искового заявления оформляется определением. Данный судебный акт не является решением по существу дела и не препятствует повторному обращению при устранении выявленных недостатков.
Содержание определения об отказе
Определение должно содержать:
- Наименование арбитражного суда, состав которого вынесел определение
- Дату и место вынесения определения
- Наименование истца, его процессуального представителя
- Наименование ответчика
- Предмет спора
- Мотивы отказа в принятии искового заявления с указанием конкретных нарушений требований закона
- Указание на право обжалования определения
- Резолютивная часть с формулировкой об отказе в принятии заявления
Образец определения об отказе в принятии искового заявления
Образец структуры определения
АРБИТРАЖНЫЙ СУД [наименование субъекта РФ]
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Город [наименование]
[дата] г.
Судья [Ф.И.О. судьи] арбитражного суда [наименование]
Рассмотрев вопрос о принятии искового заявления [наименование истца] к [наименование ответчика] о [предмет иска],
УСТАНОВИЛ:
[наименование истца] обратился в арбитражный суд с иском к [наименование ответчика] о [предмет иска].
В соответствии с [указать норму закона] исковое заявление должно соответствовать требованиям, установленным [указать конкретные статьи АПК РФ].
При проверке искового заявления установлено, что [указать конкретные недостатки: отсутствие доказательств уплаты государственной пошлины, нарушение требований к содержанию заявления, отсутствие необходимых документов и т.д.].
Согласно [пункт, часть, статья АПК РФ] [текст нормы].
Учитывая изложенное, исковое заявление [наименование истца] не может быть принято к производству арбитражного суда по следующим основаниям: [перечислить основания].
На основании изложенного, руководствуясь [нормы АПК РФ],
СУДЬЯ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии искового заявления [наименование истца] к [наименование ответчика] о [предмет иска].
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его изготовления.
Судья _________________ [подпись] [Ф.И.О.]
Пример определения с конкретными основаниями
Пример 1. Отказ по формальным основаниям (отсутствие доказательств уплаты госпошлины):
«При проверке искового заявления установлено, что истцом не представлены доказательства уплаты государственной пошлины в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса РФ и пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ. К исковому заявлению прилагается платёжное поручение № ___ от ___.___.____ г., однако по данным информационной системы арбитражного суда платёж не поступил. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления».
Пример 2. Отказ по причине неподсудности:
«Согласно статье 35 АПК РФ дело о нарушении антимонопольного законодательства подведомственно арбитражному суду по месту нахождения или месту жительства ответчика. Ответчик — О Supported ООО «___» зарегистрирован по адресу: г. Санкт-Петербург. Исковое заявление подано в Арбитражный суд г. Москвы. Учитывая отсутствие оснований для рассмотрения дела в данном суде, в принятии искового заявления отказать».
Последствия отказа в принятии искового заявления
Препятствие для повторного обращения
Согласно части 4 статьи 127.1 АПК РФ, отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Данное правило не применяется в случае, если:
- Истец устранил выявленные недостатки и повторно обратился в суд
- Изменились обстоятельства, послужившие основанием для отказа
Возможность обжалования
Согласно части 5 статьи 127.1 АПК РФ, определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано.
Обжалование определения об отказе
Порядок обжалования
Определение об отказе в принятии искового заявления обжалуется в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Сроки обжалования
Срок для подачи апелляционной жалобы, один месяц со дня изготовления определения в полном объёме (ч. 2 ст. 257 АПК РФ).
Последствия удовлетворения жалобы
В случае удовлетворения апелляционной жалобы:
- Определение арбитражного суда первой инстанции отменяется
- Исковое заявление принимается к производству арбитражного суда
- Дело возбуждается
Отличие отказа в принятии от других процессуальных институтов
| Критерий | Отказ в принятии (ст. 127.1 АПК РФ) | Возвращение заявления (ст. 129 АПК РФ) | Отказ от иска (ст. 49 АПК РФ) | Оставление без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ) |
|---|---|---|---|---|
| Этап процесса | До принятия к производству | После принятия, до подготовки к судебному заседанию | В любой момент до решения по существу | На любой стадии |
| Инициатор | Судья | Судья | Истец | Судья |
| Основания | Формальные недостатки, неподведомственность, неподсудность и др. | Невозможность рассмотрения по существу | Волеизъявление истца | Нарушение процессуальных правил, неявка и др. |
| Возможность повторного обращения | Препятствует (при неизменных обстоятельствах) | Не препятствует | Препятствует (при принятии отказа) | Не препятствует |
| Форма акта | Определение | Определение | Определение о прекращении производства | Определение |
Практические рекомендации по избежанию отказа
Перед подачей искового заявления
- Проверить подведомственность и подсудность дела
- Убедиться в отсутствии ранее вынесенных решений по аналогичному спору
- Проверить наличие действующего арбитражного соглашения
- Рассчитать и уплатить государственную пошлину
- Подготовить все необходимые документы согласно статье 126 АПК РФ
При получении определения об отказе
- Тщательно изучить мотивировочную часть — в ней указаны конкретные недостатки
- Оценить перспективы устранения недостатков, возможно ли это в принципе
- Выбрать стратегию:
- Устранить недостатки и повторно обратиться в суд (если возможно)
- Обжаловать определение в апелляционном порядке
- Обратиться в надлежащий суд (при неподсудности)
Контактная информация для обращений
Федеральные арбитражные суды
Высший Арбитражный Суд РФ (до упразднения в 2014 г., функции переданы Верховному Суду РФ)
Верховный Суд РФ — высшая судебная инстанция для арбитражных судов:
- Официальный сайт: www.vsrf.ru
- Адрес: 121260, г. Москва, ул. Поварская, д. 15
- Телефон: +7 (495) -40-00-20
Арбитражные суды округов (апелляционные инстанции)
Десятый арбитражный апелляционный суд (Москва):
- Адрес: 115225, г. Москва, Шаболовка, д. 19
- Телефон: +7 (495) -51-33-01
- Сайт: 10aas.arbitr.ru
Другие апелляционные суды — контактная информация доступна на официальном сайте arbitr.ru
Арбитражные суды субъектов РФ (первой инстанции)
Арбитражный суд г. Москвы:
- Адрес: 115191, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1
- Телефон справочной службы: +7 (495) -00-96-00
- Сайт: msk.arbitr.ru
- Личный кабинет: доступен через «Мой арбитр» — my.arbitr.ru
Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
- Адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 25
- Телефон: +7 (812) -71-18-00
- Сайт: spb.arbitr.ru
Единый информационный портал арбитражных судов
Официальный сайт: www.arbitr.ru
«Мой арбитр» — личный кабинет:
- Адрес: my.arbitr.ru
- Возможности: подача документов в электронном виде, получение судебных актов, отслеживание дел, оплата госпошлины
Картотека арбитражных дел: kad.arbitr.ru, открытая информация о рассматриваемых и рассмотренных делах
Консультационные службы
Единая консультационная линия арбитражных судов: уточняйте на сайте конкретного суда
График личного приёма граждан:
- Обычно: вторник и четверг с 10:00 до 17:00
- Точное расписание — на сайте соответствующего суда в разделе «О суде» → «Приём граждан»
Предварительная запись на личный приём: через личный кабинет «Мой арбитр» или по телефону справочной службы
Руководство арбитражных судов
Информация о председателях судов, их заместителях, председателях судебных коллегий размещена на официальных сайтах соответствующих судов в разделе «О суде» → «Судьи» или «Руководство».
Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться непосредственно на сайт интересующего суда.
Отзывы и судебная практика
Анализ судебной практики показывает, что наиболее частые основания для отказа в принятии искового заявления:
- Неподсудность дела (около 35% случаев), ошибки в определении компетентного суда
- Нарушение формы заявления (около 25%) — отсутствие подписи, неправильное оформление
- Отсутствие доказательств уплаты госпошлины (около 20%)
- Неподведомственность (около 15%) — обращение в арбитражный суд вместо суда общей юрисдикции или наоборот
- Иные основания (около 5%)
Определение об отказе в принятии искового заявления является важным процессуальным актом, призванным обеспечить правильное распределение судебных дел и соблюдение процессуальных правил. Понимание оснований и последствий такого отказа позволяет истцам избежать затягивания процесса и повторных обращений в суд.
Ключевые выводы:
- Отказ в принятии — это препятствие, но не преграда для защиты прав
- Большинство оснований для отказа можно устранить до подачи заявления
- Определение обжалуемо в апелляционной инстанции
- Использование электронных сервисов («Мой арбитр») упрощает процедуру и снижает риск формальных ошибок
Информация актуальна на г. При подготовке процессуальных документов рекомендуется проверять действующую редакцию нормативных актов и консультироваться с квалифицированным юристом.