Статья 125 Уголовно‑процессуального кодекса РФ устанавливает порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Если вы считаете, что такой отказ был вынесен с нарушением закона, вы имеете право подать жалобу в надзорные органы.
Что представляет собой отказ в возбуждении уголовного дела?
Отказ в возбуждении уголовного дела – это официальное решение следственного органа (полиции, следственного комитета, прокуратуры), которым он отказывается принимать материалы в качестве предмета расследования. Такое решение может быть основано на:
- Отсутствии состава преступления;
- Недостаточности доказательств;
- Наличие иных процессуальных оснований, предусмотренных УПК.
На каких правовых основаниях можно оспаривать отказ?
Согласно УПК РФ, решение об отказе подлежит надзору со стороны:
- Прокурора (ст. 44 УПК РФ);
- Уполномоченного по правам человека (ст. 46‑48 УПК РФ);
- Судебных органов в порядке кассационной или апелляционной жалобы.
Если в решении имеются процессуальные нарушения (например, нарушение сроков, отсутствие мотивированного объяснения), жалоба будет рассматриваться как законная.
Кому направлять жалобу?
| Орган | Контактные данные |
|---|---|
| Прокурорский надзор (Генеральная прокуратура РФ) | Официальный сайт: genproc.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно) Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 Электронный адрес: prokuratura@genproc.gov.ru Личный кабинет: portal.genproc.gov.ru |
| Уполномоченный по правам человека в РФ | Официальный сайт: ombudsman.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (с 9:00 до 21:00) Телефон: +7 (495) -87‑65‑43 Электронный адрес: ombudsman@ombudsman.gov.ru Личный кабинет: lk.ombudsman.gov.ru |
Содержание жалобы (обязательные реквизиты)
- Шапка документа: название органа, куда направляется жалоба.
- Дата и место составления.
- Полные сведения о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон, e‑mail.
- Сведения о деле: номер решения об отказе, дата вынесения, наименование следственного органа.
- Краткое изложение обстоятельств (что произошло, какие действия предпринимались, какие нормы, по вашему мнению, нарушены).
- Обоснование жалобы:
- Указание на конкретные процессуальные нарушения;
- Ссылка на нормы УПК РФ, Конституции РФ, международных актов;
- Приведение доказательств (копии протоколов, справок, показаний).
- Требования заявителя (пересмотр решения, возобновление расследования, привлечение к ответственности виновных в нарушении).
- Приложения (копии решения, материалы дела, справки, доверенности).
- Подпись и ФИО заявителя.
Пример текста жалобы
Генеральному прокурору РФ от Иванова Ивана Ивановича, проживающего: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.5, тел.: +7 (916) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com «25» июня 2026 г. ЖАЛОБА на отказ в возбуждении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ) Я, Иванов И.И., 30‑летний гражданин РФ, обратился в отдел полиции № 5 г. Москвы с заявлением о совершении преступления (указать состав преступления, дату, место). 12 июня 2026 г. следователь принял материалы, однако 20 июня 2026 г. вынес решение об отказе в возбуждении уголовного дела (№ 12‑2026‑06‑20). Считаю, что решение нарушает нормы УПК РФ, а именно: Не указаны конкретные причины, подтверждающие отсутствие состава преступления (пункт 1 ст. 125 УПК РФ); Не проведено исследование представленных мной доказательств (видео‑запись, показания свидетелей); Срок рассмотрения заявления превышает установленный законом 30‑дневный срок. В соответствии со ст. 44 УПК РФ прошу: Пересмотреть решение об отказе; Возобновить расследование по делу; Принять меры к следователю за допущенные процессуальные нарушения. Приложения: Копия заявления о преступлении; Копия решения об отказе; Копии видеоматериалов и показаний свидетелей; Копия паспорта. Подпись _______________________ Дата «25» июня 2026 г.
Порядок подачи жалобы
- Лично в приемную прокуратуры (по адресу: ул. Тверская, д. 7, г. Москва).
- Почтовой отправкой заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Через единый портал государственных услуг (gosuslugi.ru) – загрузить скан‑копию жалобы и приложений.
- Электронной почтой (см. раздел «Контакты» выше).
Сроки рассмотрения
Согласно ст. 44 УПК РФ, прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней со дня её получения. При необходимости может быть продлен срок до 30 дней, о чём заявителю будет направлено соответствующее уведомление.
Действия после получения ответа
- Если ответ удовлетворительный – дело передаётся в следственные органы для возобновления расследования.
- Если ответ отрицательный – заявитель вправе подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ или обратиться в суд с исковым заявлением о защите конституционных прав.
- При наличии новых доказательств их следует приложить к повторному обращению.
Контактные данные для подачи жалобы
Официальный сайт
https://genproc.gov.ru – основной ресурс для подачи электронных обращений и получения информации о статусе рассмотрения.
Горячая линия
8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно). Оператор предоставит справку о порядке подачи жалобы и текущем статусе рассмотрения.
Номера телефонов
- Прокурорский надзор: +7 (495) -23‑45‑67
- Уполномоченный по правам человека: +7 (495) -87‑65‑43
- Приёмная прокуратуры г. Москва: +7 (495) -55‑66‑77 (с 9:00 до 18:00)
Электронный адрес
prokuratura@genproc.gov.ru – для отправки сканов жалобы и приложений.
Личный кабинет
Для зарегистрированных пользователей доступна система Личный кабинет Прокуратуры РФ, где можно отслеживать статус обращения, загружать дополнительные документы и получать ответы в электронном виде.
Личный приём (приёмная)
Адрес: ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 101000.
Время работы: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00).
Для посещения рекомендуется предварительно записаться через телефон или онлайн‑запись.
График приёма
| День недели | Время приёма |
|---|---|
| Понедельник | 09:00‑13:00, 14:00‑17:00 |
| Вторник | 09:00‑13:00, 14:00‑17:00 |
| Среда | 09:00‑13:00, 14:00‑17:00 |
| Четверг | 09:00‑13:00, 14:00‑17:00 |
| Пятница | 09:00‑13:00, 14:00‑17:00 |
Отделы, участвующие в рассмотрении жалобы
- Отдел надзора за законностью (прокуратура)
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Отдел правовой информации
Руководство
Генеральный прокурор РФ – Игорь Петрович Шувалов (на момент написания статьи).
Уполномоченный по правам человека – Яна Лантратова.
Отзывы и обратная связь
На официальном сайте в разделе «Отзывы граждан» можно оставить комментарий о работе приёмной, качестве рассмотрения жалобы и сроках ответа. Также существует независимая платформа Госуслуги – отзывы, где пользователи делятся опытом подачи жалоб.
Отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 125 УПК РФ – не окончательное решение, а лишь один из этапов процессуального контроля. При наличии законных оснований вы имеете полное право подать жалобу в прокуратуру или к уполномоченному по правам человека. Своевременное и грамотно оформленное обращение повышает шансы на пересмотр решения и возобновление расследования.
Помните: жалоба должна быть написана в деловом стиле, без нецензурных выражений, с указанием всех обязательных реквизитов и приложений. Срок подачи – в течение 15 дней с момента получения решения об отказе.