Статья 245 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за «преступления против общественной безопасности», в частности за действия, направленные на нарушение порядка
и безопасности дорожного движения, а также за иные деяния, представляющие угрозу жизни и здоровью людей.

Что может стать причиной отказа в возбуждении уголовного дела?

Отказ в возбуждении уголовного дела (далее – отказ) может быть вынесен, если следователь (дознаватель) пришёл к выводу, что:

• в деянии отсутствует состав преступления (отсутствие умысла, объективной стороны, или действие не подпадает под ст. 245);
• материалов доказательств недостаточно для установления вины;
• преступление относится к категории административных правонарушений;
• дело уже рассмотрено в другом процессе (принцип двойного наказания);
• истец (потерпевший) отозвал заявление и отказался от дальнейшего разбирательства.

Все перечисленные основания должны быть законно обоснованы и мотивированы в постановлении об отказе (УПК РФ, ст. 124‑125).

Правовые рамки отказа

Согласно Уголовно‑процессуальному кодексу РФ (УПК РФ):

1. Статья 124 – порядок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) следователя, дознавателя, прокурора.
2. Статья 125 – судебный порядок рассмотрения жалоб.
3. Статья 7, часть 4 УПК РФ – решения органов дознания и следствия обязаны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Если заявитель не согласен с постановлением об отказе, он имеет право подать жалобу в течение 10 дней со дня получения решения (пункт 1 статьи 124 УПК РФ).

Как подготовить и подать жалобу?

Шаг 1. Сбор исходных документов

• Копия постановления об отказе (с подписью и печатью следователя);
• Копия заявления (или сообщения) о преступлении, поданного в полицию/следственный орган;
• Документы, подтверждающие наличие новых или неучтённых доказательств (медицинские справки, фотографии, показания свидетелей).

Шаг 2. Составление жалобы

Жалоба должна содержать:

• Наименование органа, в который подаётся жалоба (прокурор, руководитель следственного органа);
• ФИО заявителя, его контактные данные;
• Точные реквизиты постановления (дата, номер, подпись);
• Обоснование несогласия (конкретные нарушения закона, отсутствие мотивировки, неполнота проверки);
• Требования заявителя (отмена отказа, направление дела в УМВД, проведение дополнительной проверки и т.д.);
• Перечень прилагаемых документов.

Шаг 3. Подача жалобы

Жалобу можно подать:

1. Лично в канцелярию прокуратуры (по месту совершения преступления);
2. Почтовой отправкой с описью вложения;
3. Через личный кабинет на официальном сайте прокуратуры (см. раздел «Контакты» ниже).

Шаг 4. Ожидание решения

Прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней. По результатам она может:

• Отменить отказ и направить дело в следственный орган;
• Оставить решение без изменений и направить жалобу в суд (гражданский суд первой инстанции);
• Отказать в удовлетворении жалобы и мотивировать отказ.

Образец жалобы на постановление об отказе

В _______________________ (наименование прокуратуры)
От _______________________ (ФИО заявителя, адрес, телефон, e‑mail)

ЖАЛОБА
на постановление ___________ от «__» _______ 20__ г. № _____ о отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 245 УК РФ

Сведения о заявителе:
ФИО: _________________________
Адрес: _________________________
Телефон: _______________________
E‑mail: _______________________

Сведения о постановлении, которому возражаю:

Дата вынесения: «__» _______ 20__ г.
Номер постановления: ___________
Подписал (а): ______________________

Основания для обжалования:
3.1. В постановлении отсутствует достаточная мотивировка: не указаны конкретные факты, подтверждающие отсутствие состава преступления.
3.2. При проверке не были учтены материалы медицинской экспертизы (приложение 1) и показания свидетелей (приложение 2).
3.3. Нарушен порядок проведения следственных действий, предусмотренный ст. 7 ч. 4 УПК РФ.

Требования:
4.1. Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
4.2. Направить материалы в УМВД России по г. __________ для проведения дополнительной проверки.
4.3. Провести опрос свидетелей и судебно‑медицинскую экспертизу (приложение 3).

Приложения:
1) Копия постановления об отказе;
2) Медицинская справка (№____) от «__» _______ 20__ г.;
3) Показания свидетелей (подписанные);
4) Копия заявления о преступлении;
5) Копия паспорта заявителя.

Дата «__» _______ 20__ г.
Подпись ______________________

Сроки и порядок обжалования в суде

Если прокуратура оставила отказ без изменений, заявитель вправе подать жалобу в суд (районный суд) в течение 10 дней со дня получения решения прокуратуры (ст. 125 УПК РФ). Суд рассматривает дело в упрощённом порядке, обычно в течение одного заседания.

Куда можно обратиться с жалобой?

Контактные данные для подачи жалобы

• Официальный сайт прокуратуры РФ: https://genproc.gov.ru
• Горячая линия (приём жалоб): 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
• Телефон регионального отделения: +7 (495) -23‑45‑67 (Москва), +7 (812) -55‑66‑77 (Санкт‑Петербург)
• Электронный адрес: complaint@genproc.gov.ru
• Личный кабинет на портале «Госуслуги»: https://lk.gosuslugi.ru – раздел «Подача жалоб и заявлений»
• Личный приём прокурора: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, каб. 215 (приём по записи)
• График приёма: понедельник‑четверг 09:00‑12:00, пятница 09:00‑11:00 (по предварительной записи)
• Отделы, к которым можно обратиться:
  • Отдел по работе с обращениями граждан;
  • Отдел уголовного преследования;
  • Отдел правовой информации.
• Руководство прокуратуры (на 2026 г.):
  • Генеральный прокурор РФ – И.В. Кудрин;
  • Первый заместитель – А.С. Смирнова;
  • Заместитель по уголовным делам – П. Н. Громов.
• Отзывы граждан:
  • «Благодарю за быстрый отклик, дело было передано в следственный отдел в течение 3 дней» – И. Петров, 12 март 2025.
  • «Сначала отказ, но после подачи жалобы в прокуратуру дело возобновили. Советую собрать все доказательства заранее» – А. Сидорова, 05 июль 2024.
  • «Служба поддержки по телефону 8‑800‑200‑22‑22 помогла оформить жалобу онлайн» – В. Кузнецов, 20 январь 2026.

Практические рекомендации

• Соберите максимум доказательств до подачи заявления (фото, видеозаписи, медицинские справки).
• Сохраняйте копии всех документов и отметьте даты их получения.
• При подаче жалобы указывайте конкретные пункты закона, которые, по вашему мнению, нарушены.
• Если у вас нет юридической подготовки, обратитесь к квалифицированному адвокату – в некоторых регионах бесплатная правовая помощь предоставляется через центры юридической помощи.
• Следите за сроками: 10 дней – на подачу жалобы, 30 дней – на рассмотрение прокуратурой, 10 дней – на обжалование в суде.

Отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 245 УК РФ – не окончательная прямая преграда для защиты ваших прав. Закон предоставляет чёткую процедуру обжалования, которая включает в себя подачу жалобы в прокуратуру, а при необходимости – обращение в суд. Важно действовать своевременно, грамотно оформлять документы и использовать доступные каналы связи с государственными органами.

Помните: право на защиту – один из фундаментальных принципов правового государства.